谈建筑施工企业的大宗材料物资集中采购管理

罗 宗 平

(山西一建集团有限公司，山西 太原 030024)

谈建筑施工企业的大宗材料物资集中采购管理

罗 宗 平

(山西一建集团有限公司，山西 太原 030024)

针对建筑施工企业建材分散采购中存在的问题，提出了确立科学的效益观念、培育专业化的机构与人才、推行高效的招投标制度等实施大宗材料物资集中采购管理的对策，并总结了大宗材料物资集中采购的优势，以供参考。

大宗材料，集中采购，管理，市场

建筑施工企业材料采购管理体制，随着市场经济的发展和项目施工的推行发生了深刻的变化，由企业集中采购逐渐变为项目部分散采购,精简了采购人员，减少了采购环节,调动了项目积极性，有力的促进了生产力的发展。但是由于过程监管的不到位，损公肥私和腐败现象呈上升趋势发展。对建筑施工企业而言，建材分散采购并不是理想模式，大宗材料集中采购才是如今市场发展的必然趋势。而建筑施工企业在新形势下要成功实施大宗材料物资集中采购模式，纪检监察部门全面参与强化监督就是根本保证，如何发挥其“管理中的再管理，监督中的再监督”职能，成为当前需要研究的重要课题。结合本公司近几年来的大宗材料物资采购招标做法和经验，谈谈我的一些认识和理解。

1 大宗材料物资集中采购是市场发展的必然趋势

建筑施工企业施工规模大，工程项目多，施工地域广，通常具有较强的材料采购、仓储、运输和管理能力，而且资金雄厚、机构健全、人才众多，为材料集中采购模式的实施和运行提供了广阔的市场平台和坚实的管理基础。而分散采购则是放弃了以上这些固有的优势，并暴露了以下一些弊端：

1)材料差价上的效益只反映在项目的局部利益上，材料数量上的余缺不能在各项目之间合理调节，发挥不了企业整体调控的优势。

2)材料零星分散采购表现为货源不稳定，采购单价高，采购批量多且运输费用较高，更重要的是不能与商品供货商建立长期稳固的共同合作发展关系。

3)材料分散采购占用了大量的流动资金，发挥不了企业的资金优势。

4)项目分散采购材料缺乏有效监督，容易滋生腐败现象，效益流失较多，经济纠纷较多，法律诉讼较多，发挥不了企业的统一管理优势。

5)在当前流行的承包体制下，采购单位尤其是项目部，一味追求经济效益，注重单价，忽略质量，造成工程质量不能满足相关要求，严重的还会造成质量安全事故，造成更大的经济损失，同时也降低了企业的信誉度。所以，大宗物资的集中采购，会给企业带来最大化的经济效益，增加企业的竞争力。

2 实施大宗材料物资集中采购管理的对策与建议为了提高工程质量、降低生产成本、树立市场信誉，建筑施工企业需在大宗材料物资集中采购过程中坚持“效益为先、专业采购、规范运作、公开招标、全程监管”的原则，着力抓好五个“创新”。

1)创新经营思路，确立科学全面的效益观念。

当前建筑市场竞争激烈，工程中标价格越来越低，索赔难度越来越大，利润空间越来越小，建筑企业要生存发展，必须树立科学发展观，跳出规模经营的思路，走精细管理出效益的路子。而物流作为企业的第三利润源泉，对提高经济效益意义重大，因为从工程成本构成来看，建筑材料占工程成本70%左右，其降低成本的潜力要远远高于人工费和机械费；从生产经营看，构成工程实体的建筑材料具有刚性，量的节约非常有限，采购环节降低成本的潜力要远远高于施工环节。大宗材料物资集中采购体现了“精细管理的概念”，不但从整体上把住了关键环节、关键要素的经济效益关，更是从源头上把握住了工程质量关和市场信誉关。

2)创新物流机制，培育专业化的机构和人才。

建筑施工企业的机构层次过于复杂、工程项目点多面广，不利于大宗材料物资集中采购模式的实施。企业必须实施流程再造，缩短管理环节和层次。一是要设立独立的区域性的材料采购中心，实行归口统一管理，负责材料采购、供应及调配，体现专业优势。二是要延伸扩大材料物流链条，集中管理、灵活运输等资源，在业务范围上把采购与加工、配送、租赁合理有效地相衔接，实行一体化管理，在经营领域上从企业内部向分包方，甚至向外部市场扩张，强化服务职能。三是要建立资源信息系统，对外搭建信息平台，对内建立信息资源库，运用现代信息技术，强化与项目部的沟通，形成规模、配套、高效的资源网络体系，掌握变化的市场形式、跟踪新型的建筑材料。四是要加强材料专业人才队伍建设，克服短期行为，积极输送材料管理人员参加相关业务培训，提高人员专业素质，必须持证上岗。

3)创新管理模式，实施资金集中和规范运作。

建筑施工企业大宗材料物资集中采购是个复杂的系统工程，必须制度化管理、规范化运作、节约化经营，首先，要健全采购制度，使材料采购与质量、环境、职业健康安全整合体系贯标认证相结合，严格制定采购程序，实行大宗材料物资采购招投标制度，做到分工合理、责任明确，流程清晰，规范有序。其次，要建立资金结算中心，统一管理企业现金流量，合理规范物资采购与资金支出的关系，企业内部要严格按照流程办事，及时对相关的合同约定进行履约，及时入账，反映真实的成本情况。最后，要规范企业的内部经济行为，严格按照相关的规定、制度或合同约定进行办事，对相关的物资采购的债务进行阶段性清理，杜绝长期挂账，尽量避免各种债权债务不规范现象发生，避免会计核算体系不真实，造成企业领导管理层决策的偏差。

4)创新采购方式，推行高效的招标投标制度。

为了有效降低成本费用，大宗材料物资的集中采购必须坚持招标制度，做到“公开、公平、公正、合作互利、共赢”的原则，批量统购，严格监督，优化服务。一是要加强材料供应渠道管理，严格对材料供应资信和企业实力的评价，建立“合格分供方名册”，并对“合格分供方名册”进行定期的调整，一般时限为1年，对新增加的分供方进行资格的预审和评定，对名册内的分供方进行评定，评定均合格后对下一期的名册进行调整。二是要制定合理采购合同，并进行认真执行，制定合同要符合工程实际情况，做到质量约定明确，价格合理，供货周期满足施工需要及付款最优。对照施工总包合同，把资金等风险合理的分解转移到多个材料供方。三是要强化材料质量控制，对材料使用实行“谁使用、谁验收”，强化可追溯性，并严格实行考核奖罚制度。四是要材料计划符合实际，结合库存材料进场物资采购，保持库存合理，提高资金的周转率。

5)创新监管体系，加强自我监督的约束机制。

一是建筑施工企业纪检监察部门，必须深层次参与大宗建筑材料物资采购的监督管理制度，结合党风廉政和企业员工守则，明确采购管理人员的纪律要求，建立、健全预防和惩治腐败工作体系的有关制度规定。二是纪检监察部门要加强对大宗材料物资采购各环节的监督检查，在参与中监督，在监督中参与，责任到人、考核到人，促进工作效率的提高，减少管理漏洞。三是纪检监察部门要结合效能监察，把“廉政、勤政、优政”建设的要求融入到材料采购管理，增强管理者的廉洁自律意识。四是要认真查处违纪违法案件，抓好信访调查和案件调查处理工作，做到“执法必严，违法必究”并充分利用案例加强广大干部员工遵纪守法的警示教育，从而使广大干部员工遵纪守法的意识不断得到提高。

3 建筑企业大宗材料物资集中采购的预期效果

1)有利于扩大材料采购的批量效益，减少了采购人员的重复工作，提高物资质量，降低采购成本。

2)有利于稳定货源，与供应商建立长期的合作关系，做到合作共赢，谋同发展。

3)有利于物资采购人才的培养，建立物资采购的招标制度，形成“公开、公正、公平、合作、共赢”的竞争环境。

4)有利于企业的相关部门及人员及时掌握物资的各种动态，把握物资的市场信息，便于正确决策和快速调整，有效地监控工程项目材料的资金流动和实物使用量，动态地分析工程成本状况，增强抵抗市场风险能力。

5)建筑施工企业的大宗材料物资集中采购管理，能有效提高建筑施工企业的经济效益和管理效益。

Discussion on centralized bulk materialspurchase management of building construction enterprises

Luo Zongping

(Shanxi1stConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

In light of problems existing decentralized construction materials procurement for building construction enterprises, the thesis puts forward centralized bulk materials purchase management countermeasures including establishing scientific benefits concept, cultivating professional agency and talents, implementing high efficient tender system and so on, and finally summarizes advantages of centralized bulk materials purchase, with a view to provide some guidance.

bulk materials, centralized purchase, management, market

2015-02-02

罗宗平(1976- )，男，工程师

1009-6825(2015)11-0248-02

TU712

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