议巧用不平衡报价实现投标项目预期利润

郭 利 伟

(中铁三局集团第二工程有限公司，河北 石家庄 050031)

议巧用不平衡报价实现投标项目预期利润

郭 利 伟

(中铁三局集团第二工程有限公司，河北 石家庄 050031)

对不平衡报价进行了释义，讲解分析了常见不平衡报价方案的运用，并从研读招标文件、复核施工图纸、勘探现场、施工组织设计方案、合理调查市场价格、施工企业定额及合理组价等阶段，巧妙将不平衡报价融入工程报价中，从而实现了投标项目的预期利润。

不平衡报价，施工图纸，现场勘探，定额，投标

工程投标是施工企业通过业主公开招投标的形式，以符合业主招标文件的规定，并结合企业自身的综合实力以合理低价的投标报价中标而赢得该工程项目的整个过程。目前，在中国整个建筑市场中，可谓僧多肉少，业主占据绝对的优势，而施工企业处于相对弱势的大环境下，如何实现施工企业的预期利润是每个施工企业必修课；施工企业在整个招投标过程中如何现场勘探调查单价形成施组方案，如何运用企业自身的施工企业定额，如何将所有招标文件及调查资料有机结合形成企业实际成本价格，并通过不平衡报价在业主限价内既保证项目预期利润又能早日拿到预期利润，下面我将结合近几年的工作来进行阐述。

1 不平衡报价的定义

不平衡报价：是指一个工程项目的投标报价,在施工企业通过研究招标文件、施工现场勘探调查、优化工程施工组织及协调公司所有资源等资料掌握项目整体情况,并结合企业定额测算工程施工成本后的投标报价;在工程项目的投标报价确定后，施工企业通过对招标文件的计量支付条款的约定研究，在保证报价总价不变的前提下,对投标报价的工程量清单子目进行合理地调整，既能有效地解决工程项目前期资金压力,又能计量到更多工程计量款，从而为企业赢得更多后期利润的一种投标报价方法。

2 不平衡报价的前提条件

1)工程量清单计价模式(工程量据实结算模式)；2)有丰富施工经验的施工企业(有经验的承包商)；3)对招标文件、工程量清单及施工图纸等资料进行研读，并通过现场勘探、市场价格调查、分析投标对手等情况下，进行了详细投标报价分析。

3 不平衡报价实施原则及运用

3.1 工程量清单综合子目单价调高的原则

1)根据招标文件或工程量清单计价规范规定，能够及时计量的清单子目(以缓解项目前期资金压力)，如：项目标准化建设、土石方开挖、桥涵桩基基础等项。

2)预计实际工程量大于清单工程量且后期可以增补的清单子目。

3)通过现场勘察或设计不合理、清单项目错误，图纸不明确或有错误或工程内容说明不清楚，预计今后实际工程量大于清单工程量的清单子目。

4)计日工资和零星施工机械台班小时单价报价，暂定数量或该项计日工不计入总价。

5)信息不对称较大的清单子目。

6)无工程量而只报单价的项目，如岩溶处理、抛填片石等清单子目单价。

7)工程量清单子目为暂定金额(以项为单位)或暂定工程量的项目，通过现场勘探及经验分析,该项在后期施工过程中肯定实施或增加的项目。

8)工程量清单子目中以“项”为计价单位出现的项目,或业主在招标文件中约定不予调整一次性包死的项目。

9)支付条件良好的政府项目或银行项目。

3.2 工程量清单综合子目单价调高的原则

1)后期可能减少的清单子目；2)施工范围不明确的清单子目；3)委托其他单位施工的清单子目。

4 投标阶段不平衡报价的应用

工程利润是每一个施工企业孜孜不倦的追求，不平衡报价、工程变更和工程索赔等综合运用往往能取得不错的效果。现在的不平衡报价已经发展成一个系统工程。一个好的投标策略大致经历了研究招标文件、勘察现场、复核工程量、制定施工方案、编制投标报价五个阶段。

4.1 精研招标文件

施工企业要根据企业自身经营团队的专业知识来分析研究招标文件中各种可能出现并加以利用的各种错误和漏洞。通常情况下,招标文件中出现的错误或漏洞大致可分为两类：

第一类：在招标文件资料中发现了表达含糊不清之处、明显错误之处或前后解释有相互矛盾之处,或者存在着对施工企业有明显的不合理之处或不利影响。施工企业可通过向业主提出“答疑”的书面形式由业主补遗或澄清，结合业主后发补遗情况整体考虑后期投标报价。

第二类：在招标文件资料中发现对施工企业极其有利之处，施工企业须在报价环节以不平衡报价形式予以考虑并充分应用到工程计量支付中，即在合同履行实施阶段中以索赔形式出现并挣得其项予以计量。施工企业对此情况须通过不平衡报价形式编制投标报价，利用好此项漏洞或错误为后期施工索赔争取项目最大利润埋下伏笔。实例：专业工程暂估价中未明确具体金额且包含在投标总价中未单列计算的工程量清单项目，则施工企业在报价时将此部分报低价，差价金额则进行转移，提高其他工程量清单子目单价在后期计量时获得更高的项目利润。

4.2 现场踏勘对不平衡报价的影响

施工企业通过现场踏勘，及时掌握项目施工现场的交通情况、临时场地及标准化情况，是否符合常规，费用增加与否，并对于料场的进场和垂直运输是否有影响；施工现场施工条件如何，施工图纸与工程量清单特征描述是否存在矛盾或漏洞之处；施工项目当地建筑地材地料地理位置及价格情况，当地劳务市场情况等。另外，施工企业通过现场勘探找出招标文件的漏洞并通过不平衡报价方式来处理，以求增加工程预期利润。

1)标段的选择。施工企业在选择标段时,要结合企业自身实际情况,若企业自身综合实力极强,则应选取施工环境较恶劣或施工状况较次的标段，在后期施工中不可预见因素多,往往出现实际施工与工程量清单特征描述严重不一致之处,施工企业通过索赔方式赢得项目利润。

2)施工过程中可能新增的工程。施工企业通过施工现场勘探调查以及以往丰富的施工经验,预测很有可能出现新增的项目，施工企业须在投标决策时考虑不平衡报价。待后期施工时，对出现的新增工程按合同约定条款提报索赔或设计变更。

3)施工现场的施工条件。

a.招标文件提供的地质情况比现场的实际地质情况好。施工企业若发现工程量清单特征描述的施工条件较少或考虑较少，与实际情况存在着较大差异,则在报价时先按较低单价编制，在后期施工中若施工条件出现比清单描述更恶劣或更严重的情况时,则通过不利自然条件向业主进行工期索赔和费用索赔。

b.施工现场的实际地质情况比招标文件提供的地质情况好。施工企业则根据企业定额测算后正常报价；或采用不平衡报价方式进行编制略低于正常行情的报价，施工中通过合理化建议要求设计院更改部分设计，减少或取消该项工程量清单子目。

4)工程量复核。

a.工程量计算错误或漏项。施工企业要在合理的时间内,对施工图纸进行仔细的核算,包括所有的工程量,既包括实体工程量,也包括施工措施工程量,当发现错误时应向业主提出答疑,在合理的期限内予以解决。

b.图纸不符合强制标准导致开工后工程量有变动等情况。施工企业根据工程量变动情况对此项工程量清单子目进行不平衡报价，在后期通过索赔方式以求提高项目预期利润。

c.预计后期施工时会增加的工程量清单子目。施工企业根据施工经验和现场实际情况，在报价时进行针对性的不平衡报价。

d.工程量变化引起的措施项目变化。施工企业根据施工经验和现场实际情况对可能发生变化的措施项目进行不平衡报价。

5)施工方案。施工企业通过提出合理化施工建议实现投标阶段的不平衡报价策略，也可以通过施工方案创造设计变更机会。具体操作有以下几个方面：

a.特殊材料、设备的使用；b.利用施工方案创造变更条件；c.备选方案的不平衡报价策略。

6)编制投标报价。投标报价是投标文件的重要组成部分,是施工企业能否盈利的关键内容，投标报价质量的优劣直接影响着工程项目本身乃至于整个企业的利润情况。要做好投标报价工作须注意以下几个基础工作：

a.选用定额要恰当合理；b.工程数量复核要准确全面；c.现场施工条件要考虑充足,主要材料机械单价及劳务单价要落实清楚；d.工程取费费率要结合企业自身情况综合考虑,既不违反招标文件要求,又要贴合自身管理水平；e.各分部分项工程量清单综合单价测算要贴近市场价格水平；f.该省市的招标文件评标办法要研究透彻；g.该项目当地施工及人文环境、交通环境、竞标企业等外围环境都应了解。

5 结语

施工企业编制自身的企业定额，通过投标阶段五方面内容的实施，采取不平衡报价策略为企业赢得该工程项目，实现项目预期利润并开拓当地市场份额。

[1] GB 50500—2008，建设工程工程量清单计价规范[S].

[2] 刘启利.建筑工程定额与预算[M].宜昌：华中科技大学出版社，2010.

[3] 不平衡报价法[S].

On expected profits in bid programs with unbalanced bidding

Guo Liwei

(No.2Company,ChinaRailwayThirdBureau,Shijiazhuang050031,China)

The paper interprets the unbalanced bidding, analyzes the adoption of common unbalanced bidding scheme, and applies the unbalanced bidding into the engineering pricing from the investigation of bidding documents, rechecking of construction drawings, survey of sites, design schemes for construction organization, reasonable investigation of marketing price, quota of construction enterprises and reasonable exes, so as to realize the expected profits of bid programs.

unbalanced bidding, construction drawing, site survey, quota, bidding

2015-02-11

郭利伟(1980- )，男，工程师

1009-6825(2015)12-0222-03

TU723.32

A