河南全省直管县（市）散装水泥工作座谈会在郑州召开

河南省散装水泥办公室

河南全省直管县（市）散装水泥工作座谈会在郑州召开

河南省散装水泥办公室

为加强对我省直管县（市）发展散装水泥工作的规范指导，6月5日，省散办在郑州召开了全省直管县（市）散装水泥工作座谈会。这次会议的主要任务是，通报前期对各省直管县（市）散办工作调研情况；共同学习发展散装水泥有关政策规定、重要文件；座谈交流、研讨工作。参加这次会议的有省直管县（市）散办主管部门领导、散办主任及业务人员，共计30余人。会议由省散办副主任张金祥主持。

省散办副主任刘焕胜通报了对省直管县（市）的调研情况。

从各省直管县（市）工作开展情况来看，国家、省有关发展散装水泥政策得到了有效贯彻落实，并取得了显著成绩，为全省散装水泥的发展作出了积极贡献。但存在的问题也不容忽视，一是政策落实不够到位，法制观念不够强。专项资金征收差异较大，农村市场培育力度不够或处于自流发展状态，没有纳入工作日程。二是工作理念滞后，征收为主，发展工作为辅，为征收而征收，导向有偏差。三是对政策理解不够透，一些工作不够规范。急需对相关人员进行培训，走出去交流学习，开阔眼界。四是各直管县（市）工作中存在各种各样的问题和困难，需要进行协调解决。如机构编制、职责不明、人员过多或没有专职人员、人员经费、专项资金征收手段、资金投入等。

省散办副主任程相仁传达学习了《河南省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》；调研员蒋鲁君宣读了《河南省散装水泥信息网使用管理办法（暂行）的通知》和河南省散装水泥办公室《关于开展2015年散装水泥宣传周活动的通知》；副主任张金祥传达学习了河南省人民政府第121号令《河南省发展散装水泥管理规定》。

与会代表就本地工作开展情况进行了座谈，交流了经验，探讨了工作，认为要好好把握政策，认真理解内涵，在结合上做文章，在落实上下功夫，真正做好抓实散装水泥推广应用工作。

最后，省散办书记刘海中作了总结讲话。首先通报了全省去年以来散装水泥总体工作情况，分析了形势；对各省直管县（市）在散装水泥发展应用工作中取得的成绩给予了肯定，指出，各省直管县（市）重视散装水泥发展工作，本地工作管理体系基本建立，发展散装水泥工作列入到政府和部门的工作议程，散装水泥政策规定能够贯彻落实、散装水泥宣传工作开展经常，总体工作进展有序，促进了当地散装水泥工作的发展。同时指出，各省直管县（市）不同程度地存在着机构不够健全，工作发展不平衡，工作力度差异较大，专项资金征、管、用不够规范等问题。结合直管县（市）散装水泥发展工作实际，刘海中书记提出了具体要求：一是要认真贯彻落实国家（省）散装水泥政策规定，做到深刻理解，学好用好。要在进一步理解内涵、吃透精神的基础上，务实有效地把政策规定运用到实际工作中去。二是要争取当地政府、领导的重视和相关部门的支持。工作上要创新，要有思路和举措。要主动汇报、宣传，争得重视、支持和配合。要制定工作规划、明确工作思路，突出工作重点，做到主动作为、有效作为，爱岗敬业，坚定干好工作的信心。三是要强化培训，严格执法，提高管理水平和业务素质。切实立足岗位，加强业务学习，做到严格执法，依法做事，按章办事，正确把握和应用好手中的权利。四是要适应新形势、新要求，做好新常态下的散装水泥工作。在实际工作中，做到去企业、去基层不虚不空，实实在在开展工作，真正体现出日常工作、检查督导、调研常态化；积极加大城市、农村市场培育力度，要借鉴省辖市的经验做法，在混凝土、砂浆“禁现”工作和农村推散工作中，多措并举，有变化有突破，突出显现本地特色，达到全面推进散装水泥工作发展的目的。五是要强化散装水泥专项资金的管理。散装水泥专项资金是政府性基金，要严格按照国家、省散装水泥专项资金征收、管理、使用政策，严格征收、加强管理，规范使用。主动解决好重征收、轻管理、轻投放、轻支持的问题，让散装水泥专项资金真正发挥应有的效益。六是要坚定信心，迎难而上，改进方法，完善机制，重点突出，稳步推进，形成良好的发展散装水泥工作氛围，以实际行动促进散装水泥工作健康有序发展。

会议要求，各单位回去后，要汇报好、落实好会议精神，要认真履行职责，共同为完成全年的散装水泥发展各项指标任务而努力。