浅析推广应用预拌砂浆的几点思路

杨　君

浅析推广应用预拌砂浆的几点思路

杨君

加快推进实施预拌砂浆“禁现”是全面协调发展散装水泥“三位一体”的关键一环。如何有效推广应用发展预拌砂浆是当前摆在各级散办面前的一个重要命题，只有在舆论宣传带动企业、组建机构指导企业、完善制度规范企业、政策扶持引导企业、人才培养做强企业、产品研发提升企业和行业领域细分企业等软硬件方面聚焦用力，加大对预拌砂浆行业全局研究与系统谋划，才能较好地促进预拌砂浆推广应用与发展，为全面实现预拌砂浆“禁现”工作夯实基础。

一要在舆论宣传带动企业上下功夫。充分利用现代网络媒体全时空、多领域开放性宣传平台，通过网络、电视、微信等现代媒体平台及时发布行业新信息、企业新动态、国家新政策，让普通群众第一时间了解我国推散、发散与用散相关知识；结合每年六月散装水泥宣传周活动，采取在重要场所拉横幅标语、搞活动等普通老百姓喜闻乐见的形式进行面对面交流讲解，深入群众宣传国家提倡用散、推散与我们日常生活密切相关的重要意义；利用预拌砂浆在建设工程项目中实质性应用，及时组织水泥生产、施工、运输及砂浆新产品研发等企业召开现场会，重点讲解其砂浆质量、节能环保、文明施工、劳动生产率等方面表现出极大优势，用预拌混凝土的今天就是预拌砂浆的明天来引导鼓励企业准确判断推广使用预拌砂浆行业前景，促使企业加速技术革新和新产品研发，为预拌砂浆推广应用赢得群众理解、企业拥护和市场认同打下良好的舆论基础。

二是在组建机构指导企业上想办法。尽管预拌砂浆在部分地方已实现在建项目实质使用，但相比已成熟的预拌混凝土行业来说，它还是一个比较新的行业，涉及部门与企业较多，仅凭散办的一己之力，难已实现城市预拌砂浆的全面“禁现”。因此，各级散装水泥管理部门要借鉴其它行业成熟做法，牵头各相关部门及企业，及时组建行业协会、成立推广应用领导小组或推广应用专家小组等组织，协调用散，为全面实施预拌砂浆“禁现”提供可靠的组织保障与技术指导，确保预拌砂浆推广应用在组织领导、行业自律的基础上有序可控健康发展。

三是在完善制度规范企业上动脑筋。针对一项工作的推进、一个行业的健康发展，离不开完善配套的政策措施来规范引导的客观要求，以及在行业发展过程中可能会随时出现难以预见的新问题、新矛盾的客观现实，各级散装水泥管理部门必须围绕推广发展应用预拌砂浆这个中心制定相关规定、办法、措施，为全面实现预拌砂浆推广城市“禁现”提供有力的政策保障和完善的推进机制。

四是在政策扶持引导企业上用实劲。目前，城市预拌砂浆市场没有强制推行“禁现”，砂浆生产企业前期投资大，回报率低，导致许多投资企业持币观望。各级散装水泥管理部门要针对预拌砂浆推广发展这一特殊时期，加大落实国家散装水泥政策力度，充分发挥散装水泥专项资金引导作用，让投资企业看到政府全面推进预拌砂浆的决心，有力地促进他们投入预拌砂浆行业的信心。

五是在人才培养做强企业上出点子。必须清楚地认识到，一个行业的健康发展需要一支懂技术的高素质人才队伍来支撑，面对当前预拌砂浆相关企业人才匮乏这一突出问题，各级散装水泥管理部门要及时与企业交流沟通想办法、出点子，引导企业认清人才是企业做大做强的第一支撑，重视人才在预拌砂浆推广发展中“倍增器”作用，提醒企业紧密结合自身发展规划早准备、早计划、早培训。同时，充分发挥预拌砂浆推广发展应用协会在行业领域里的组织功能与交流平台，采取请进来、走出去的方法，加强对企业预拌砂浆人才队伍的培训，为预拌砂浆相关企业在未来市场竞争中赢得市场认可，提前进行人才储备。

六是在产品研发提升企业上求合作。预拌砂浆看似简单，实际上它的产品种类多，质量配比要求高，且具有明显地域特点，不能简单复制。特别是推广初期产品质量需要进行大量测试，这就要求各级散装水泥管理部门要针对这一影响预拌砂浆发展后劲的软肋，及时牵头组织协调地方高校与水泥相关企业成立预拌砂浆课题小组，以合作的形式共同开发预拌砂浆新产品，有效提升预拌砂浆企业在行业里的竞争能力，不断丰富预拌砂浆产品，满足市场的各种需要。

七是在行业领域细分企业上早谋划。预拌砂浆从生产到施工现场需要经过生产、物流配送、机械化喷涂施工及新产品研发等关键环节。如果由一个企业全部承担，前期投资相当大，资金周转期限长，一旦一个环节发生问题极有可能导致整个企业面临风险，一般企业难以承受。为化解企业投资风险，避免企业资金周转困难，各级散装水泥管理部门要对预拌砂浆行业领域提前进行调研，收集整理相关数据，加强对当地预拌砂浆市场需求量的科学分析，从全局的角度、系统的观念进行科学谋划，试点单独成立预拌砂浆生产企业、预拌砂浆物流配送企业、预拌砂浆机械化喷涂施工作业企业及预拌砂浆产品研发企业等进行细分市场，紧密结合当地城市区域发展规划，合理布局预拌砂浆产业链各关键环节，有效避免行业领域恶性竞争，促使预拌砂浆相关企业在政府可控的轨道上健康有序的发展。

作者单位：（柳州市散装水泥办公室）