科技档案鉴定工作分析

寿永光

摘 要：本文从科技档案鉴定工作的内容、意义、要求、方法和销毁善后工作进行了分析研究，给出一套完整的科技档案鉴定理论，对科技档案鉴定工作开展起到积极作用。

关键词：科技档案；鉴定工作；方法；价值；保管期限

科技档案是在生产、建设和科学技术研究过程中形成的，是科学技术研究的历史记录。具有保存历史、查考凭证和经验积累及成果承接的作用，又是保障生产建设和科学技术研究的必要条件之一，是各项建设事业的一项巨大的资源，科技档案的属性和作用决定了科技档案工作的重要性、复杂性和管理专业化的必要性。而科技档案的鉴定工作也是其中比较重要的一项工作。

1 科技档案鉴定工作的内容

科技档案鉴定工作是档案业务管理工作的内容之一。这项工作就是鉴别科技档案的现实价值和历史价值，根据价值的大小确定保管期限，把没有和失去保存价值的科技档案剔出销毁。主要是通过归档鉴定与管理鉴定两个工作过程进行。

1.1 归档鉴定

归档鉴定是在科技文件材料归档时， 由有关的科技业务部门对所归档的材料进行一次鉴定，决定归不归档的问题，另外还要确定归档文件的保管期限，即第一要鉴定科技文件材料有没有保存价值，第二要鉴定科技文件材料价值量的大小。

1.2 管理鉴定

管理鉴定是在科技文件材料归档以后，档案部门在管理工作中，定期对科技档案进行的鉴定工作 。这一步鉴定工作要解决的问题是：已超出保管期限的科技档案有没有继续保存下去的必要，若还有利用价值，应当保存多久；如果已失去价值，应当怎么样处理？即审查已超出保管期限的科技档案的价值，把失去价值的科技档案剔除销毁。

2 科技档案鉴定工作的意义和要求

2.1 科技档案鉴定工作的意义

科技档案鉴定工作意义重大，主要有以下两方面：一是提高科技档案的质量。这里主要包含降低冗余度，提高准确性，确保完整性三个方面。开展科技档案鉴定工作还能帮助外单位提高科技档案的完整性。有些科技档案在不同的单位，有的具有保存价值，有的可以销毁。通过鉴定工作，起到协调各单位的目的，该销毁的销毁，该保存的保存。二是提高科技档案管理的效率。通过鉴定，可以分清楚科技档案的主次，从而进行档案馆藏结构的优化，便于集中人力、物力改善有价值的科技档案的保管条件，提高科技档案的管理效率。同时，因为科技档案有了主次之分，也有助于在水灾、火灾等意外情况下，迅速抢救和转移重要的档案。

2.2 科技档案鉴定工作的要求

科技档案鉴定工作，直接关系到科技档案的存毁命运，是一项专业性、技术性很强的工作，必须严肃对待，做好这项工作，应当符合以下要去：

（1）认真贯彻执行国家关于科技档案鉴定工作的规定。科技档案管理机构，应根据国务院批准颁发的《科学技术档案工作条例》的原则，制定本专业系统的科技档案价值鉴定的原则、标准和保管期限表，作为科技档案鉴定的依据；建立科技档案鉴定工作的专门组织，如鉴定小组或者鉴定委员会；严格执行科技档案报废销毁的审批手续。

（2）单位的管理制度必须明确列入科技档案鉴定工作。科技档案鉴定工作专业性和技术性都比较强，单纯依靠档案人员做不好这项工作，必须发挥科技领导干部和有关专业技术骨干和科技档案人员的集体作用，有领导、有计划、有步骤地进行，保证鉴定质量。

（3）用正确的观点判定科技档案价值和划定保管期限。不仅要考虑科技档案对本单位是否有用，还应考虑对其他单位、对整个国家科技文化事业是否有用；从时间上既要考虑现在，又要考虑到未来；不仅考虑到使用价值，还应兼顾研究价值、教育价值；不仅看到科技水平发展上的先进性，还应考虑到我国当前科技发展的实际状况等。

科技档案是历史的记录，它的产生与历史条件分不开，反应了一定历史时期的科学技术水平。特别是某些有代表性的科学技术发明创造或典型的生产、建设项目，其科技档案可能有一定的政治、历史或者科技研究的价值。

3 科技档案价值的鉴定

3.1 科技档案的价值决定它的保管期限

科技档案鉴定工作的内容，主要是鉴定科技档案的价值，并就价值的大小决定存毁或者保管期限。科技档案保管期限，一般分为永久、长期、短期三个层次。我们把科技档案价值的大小叫做价值量，它的大小是相互比较产生的。价值量越大，则保管期限越长。凡是在工作查考、经验总结、科学研究等方面具有长远利用价值的科学技术档案都应该永久保存；凡是在一定时期内具有保存价值的科学技术档案，都可以定期（长期或短期）保管；凡是介于两种保管期限之间的科学技术档案，其保管期限一律从长。

3.2 确定科技档案价值量的几个因素

（1）技术因素。鉴定科技档案时，首先要看档案所反映的技术水平高低，技术水平越高，价值量越大。这是决定价值量的首要因素。

（2）功能因素。相同的科技档案对不同的单位机构，功能作用不同。如一项工程建筑设计档案，对设计单位来说可能已失去先进性，但对建筑物拥有单位在使用、维修、改建、扩建、恢复方面还有重大依据作用。

（3）作者因素。国内外著名专家、学者形成的科技档案、委托国外设计的项目，引进的专利、生产线、合作项目，中央直属企业、科研单位所编制的科技档案价值量最大。

（4）时间因素。古代遗留下来的一张图稿，一个水文、气象的数据，一个祖传秘方，即使是十分简单、孤立而没有联系、没有理论根据，在今天看来都具有很大的研究价值。

3.3 科技档案鉴定方法

科技档案鉴定方法。《科学技术档案工作条例》中规定，科技档案鉴定采取直接鉴定方法，要求鉴定人员直接翻阅科技档案，对所需要鉴定的文件材料，逐份逐张进行审查和评价其价值。

鉴定可分“个人初鉴”和“集体审查”两步进行。第一步由鉴定小组成员按照分工，分别审阅档案材料内容，将其鉴定意见填写在科技资料档案鉴定表上。一份完整的鉴定意见应包括以下内容；科技档案材料形成的背景情况，材料内容反映的技术水平和历史、现实价值；其他有关情况；对存毁或者保管期限的建议。第二步是在个人初步鉴定的基础上，由鉴定小组负责人召集全体成员对鉴定表进行逐个审查，分析比较，并听取鉴定人对有关问题的说明，最后现成集体意见，由鉴定小组负责人在鉴定表上填写“鉴定小组意见”。集体审查时，一般只分析讨论鉴定表，如遇到不明确问题或者意见不同时，才调卷再一次进行直接鉴定。

4 销毁和善后工作

根据鉴定小组最后形成的意见，把需要修改保存期限和销毁的档案形成清单。修改保存期限的档案清单应包括档案号，原保管期限，修改后的保管期限。依照清单修改计算机著录信息和目录，案卷封面。销毁清单应包括销毁档案号，案卷数，销毁科技档案审批人姓名，销毁人姓名，监销人姓名等。具体销毁工作由档案部门负责执行。

科技档案鉴定后的善后处理工作一般包括销毁后将科技档案从案卷目录、卷内目录、各种有关的检索方法上划掉，注明或注销，如果卷内文件材料有变动，对案卷进行调整或重新组卷调整科技档案的排架序列，将文件科技档案鉴定表按编号进行系统整理排列，装订成册，同销毁清单等材料组成科技档案鉴定工作卷，妥善保管。

科技档案鉴定工作是一项严谨而繁琐的工作，一定要做到慎之又慎，以免给国家或单位造成无法弥补的损失。endprint