做好水利工程档案归档“三率”工作的探讨

张亚丽

摘 要：随着我国社会主义市场经济的不断进步与发展，作为我国国家基础设施建设重点的水利工程也越来越受到国家各级领导人以及人民群众的重视，而这伴随而来的是水利工程项目的数量不断增加。在水利工程的建设过程中，水利工程档案管理工作是水利工程建设中的一个重要的工作环节，其贯穿于整个水利建设的始终，为保证水利工程的安全建设和正常运营发挥着巨大的作用。本文分析了水利工程档案的重要涵义以及当代水利工程档案的特点，并提出了做好水利工程档案归档“三率”工作的措施，旨在提高档案管理工作的社会效率，并不断促进对水利工程档案的科学化、规范化管理。

关键词：水利工程档案；归档“三率”工作；措施

由于水利工程建设具有工期时效长、建设工程量大以及涉及范围广等特征，这在一定程度上导致了水利工程建设的管理难度不断增大，而做好水利工程档案管理工作，不断促进相关水利工程资料的收集以及保证资料的完整性与准确性，将为水利工程的建设管理发挥着重要的作用。基于此，笔者结合自身经验，对水利工程档案的涵义与特点以及如何做好水利工程档案归档“三率”工作提出了如下的分析与探讨。

1 对水利工程档案的分析

1.1 水利工程档案的重要涵义

水利工程档案的建立贯穿于水利工程建设过程的各个阶段的始终。其内容包括对水利工程建设的前期准备资料、修建单位所签订的合同、水利工程建设的进度以及施工完成质量、水利工程建设项目的评审鉴定书、建设过程中的重要阶段的检查与验收以及完工后的整体验收等资料的收集整理。因此，所谓的水利工程档案是指在水利建设的整个过程中所形成的与水利相关的全部文献资料。

水利工程档案在水利工程建设中发挥着重要的作用。它反映着在水利工程建设中的整体施工与建成情况，并在一点的基础上对水利建设项目的质量评定以及项目竣工后的管理与维护产生着重要的影响。除此之外，它保证了水利工程建设档案资料的准确性与系统性，并促进了水利建设中施工管理效率的有效提高。

1.2 水利工程档案的特点

1、水利工程档案的形成周期长

由于水利工程档案管理工作贯穿在水利项目建设的各个环节中，这在很大程度上就决定了水利工程档案形成周期长的特点。同时，在水利工程的建设中会遇到许多不确定因素的影响，其包括水利施工现场环境因素的影响、施工人员的施工技术的影响以及所投资金运转情况的影响等。这些不确定因素的发生，会导致那些建设工程量大、技术复杂的大型水利工程的建设时间持续十几年，有的甚至几十年。一旦在水利建设中遇到资金运转不恰当，就会导致工程建设被迫，从而将会延误工程施工进度，即使有了资金重新动工，还需对地质等因素进行重新的预测、调整及完善。

2、水利工程档案的种类繁多

在水利工程的项目建设中要经历多个环节，其中包括对工程建设现场的勘测、对水利工程建设项目的规划以及工程建设的初步设计等。在这些过程中，水利工程档案都要及时准确的建立起来，以保证工程建设信息资料不会缺失。而水利工程建设中的各个环节都存在着一定的差异，这就造成了水利工程档案的种类繁多并且较为复杂。例如：在水利工程建设的设计阶段，其关系到项目的投资、规划以及拆迁等诸多因素，因此，所设计出来的图纸需要根据实际不断进行反复确认修改，有时到了水利工程的开始施工建设阶段，还会遇到各种不确定情况的影响而造成设计出现变动，这些变动水利工程档案都需要通过文本资料的形式将其记录下来，并进行整理与保存。

3、水利工程档案的利用价值高

水利工程项目的建成需要设计、施工、监管、环保等诸多部门的密切合作。在水利工程项目建设的每一个阶段中，各个部门要做好衔接和交底工作，不断加强各方面工作的协调配合性，从而促进水利工程建设的顺利开展。同时，水利工程档案记录着水利工程建设的整个过程，其为水利工程竣工后的验收和结算以及投入使用后的管理与维护等提供了重要的信息依据，并且为将要新建的水利项目工程提供重要的历史经验。因此，水利工程档案具有较高的利用价值。

2 做好水利工程档案归档“三率”工作的措施

2.1 拓宽档案收集渠道，保证档案资料收集完整

有效的拓宽水利工程档案收集渠道不仅可以在档案管理工作人员加强对水利工程的监督与记录时提供重要的帮助，从而促进档案工作人员对水利工程整体情况的了解，它还可以保证所收集的档案资料完整无缺，从而不断加强档案在实际中的重要作用。在水利工程的建设中，它的建设环节比较复杂，并且在建设中的各个阶段资料信息相差大，因此，为了提高水利工程档案的归档率、准确率、完整率就必须不断的拓宽水利工程档案的收集渠道，加大工程档案的涉及面，从而保证收集到的信息资料与水利工程的实际情况相对应。所以，要保证水利工程资料收集完整，就需要扩宽信息收集渠道，对水利施工中的工作流程进行具体的分阶段的安排，并对信息资料进行合理科学的管理分类，进而保证整体水利工程档案的完整性。

2.2 做好档案资料入册工作，提高档案资料的归档质量

在水利工程建设中，做好档案资料的入册工作，不仅可以提高档案管理的工作质量，而且，入册工作作为档案管理中最基本的工作，做好档案入册工作将为之后资料的查找带来便利。因此，本单位遵循这一原则，到目前为止，我们对各区域水利相关资料进行接收纸质入册、统计、登记等完成报告书和蓝图资料入册850卷1503件，水工资料620卷6119本，规程规范类入册878卷1411件，拥有透明底图5310张。除此之外，我们还有图书管理电子版入册，拥有完成报告书和蓝图资料入册850卷1503件，水工资料620卷6119本，规程规范类入册878卷1411件，还有透明底图5310张。这些资料的入册，不但加强了档案在形成中的归档效率，而且促进了档案资料归档质量的提高。

2.3 提高档案工作人员的自身素质，加强档案管理队伍建设

水利工程档案的管理工作人员既要能够熟练的了解档案管理业务，又要掌握好自身的专业知识与技能，从而才能熟练且快速无误的收集与整理好水利工程的文件资料，才能完成好档案“三率”的管理工作。因此，提高水利工程档案工作人员的自身素质，不断加强档案管理队伍的建设将促进水利工程档案质量水平的提高。首先，要加强档案管理队伍建设需要加大对档案管理工作人员及相关的技术人员的知识培训力度，从而促进工作人员专业知识水平的提高。其次，要在档案管理工作中，招收及培养技术复合型的、高质量的人才，从而不断提高档案管理队伍的建设质量。最后，定期的对档案管理员工进行绩效考核，从而不断提高他们的自身素质，并促进档案管理工作能力的加强。因此，建立一个高技术、高素质、高才能的档案管理队伍，将促进档案管理工作的顺利高效的开展。

3 结束语

总而言之，水利工程档案是一种重要的信息资源，对保证水利工程建设的顺利进行以及竣工后的正常使用发挥着重要的作用。在水利工程档案管理工作，努力做好档案“三率”工作，不仅能促进水利工程建设中档案质量的提高，而且能使档案管理向规范化、标准化、科学化的方向进步与发展。

参考文献

[1]杨华.做好水利工程档案管理工作的几点思考[J].民营科技.2013（07）

[2]汪晓敏.提高水利工程档案的归档率的策略[J].赤子（上中旬）.2014（09）endprint