城乡统筹背景下内江市乡村旅游发展对策研究

文献标识码：A

文章编号：2095-980X（2015）03-0100-01

收稿日期：2015-02-15

作者简介：叶春东（1991-），男，四川广汉人，硕士研究生，主要研究方向：农业与信息化。

AResearchontheCountermeasureDirectatCountrysideTourisminMeijiang intheContextofUrbanandRuralCoordination

YEChun-dong，LIULi

（TourismandtheUrban RuralPlanningCollegeofCDUT，Chengdu，Sichuan610000，China）

Abstract：Thispaperanalyzed thespecialroleofurbanandruralcoordination incountrysidetourismandanalyzedthedevelopment featuresandthenecessitytopaycountrysidetourismin Neijiangcombinedwiththedevelopmentstatusoftourismin Neijiang，anditexpoundedthemainproblemsincountrysidetourisminNeijiang，Basedonwhich，itproposedcorrespondingsuggestionsandmeasures.

Keywords：ruraltourism；coordinationofUrbanandruralareas；Neijiang

1　选题背景及依据

（1）国家政策支持。随着《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》等一系列政策的实施，为我国旅游业发展提供更为有利的契机，也对加快乡村旅游基础设施建设、推动旅游资源深度开发，特别是促进乡村旅游的发展带来了历史性机遇。

（2）乡村旅游兴起。随着我国经济的快速发展，城镇化进程的加速，人民生活水平的大幅度提高，返璞归真、回归自然的乡村旅游越来越受到人们的欢迎。据国家旅游局的最新测算，目前我国乡村旅游的年接待游客人数已经达到三亿人次，旅游收入超过400亿元，占全国出游总量的近三分之一。

2　内江市发展特色乡村旅游的必要性分析

（1）资源条件。内江市目前已经依托农村的自然生态、田园景观、民俗风情，围绕“走进自然、亲近农家”的主题，发展了一批农家乐休闲旅游村（点），形成了“绿色、休闲、参与、体验”为主题的发展模式。

（2）市场需求。2011年内江市调查统计表明，全市共接待游客146.85万人次，实现旅游综合收入48295.03万元，增长20.33%。其中，乡村旅游收入已占到全市旅游总收入的20%。

（3）内江城乡统筹和少数民族聚居地经济发展的需要。内江市的乡村旅游（以农家乐为主要形式）已有一定的发展，但产品日趋同质化，游客难以体验到原汁原味的民风民俗，丰富的农业资源和民族民俗文化资源未得到充分开发和利用，造成地域特色不明显、文化品位不高的现状，乡村旅游难以持续、健康的发展，迫切需要改变区域乡村旅游发展现状。

（4）内江市乡村旅游问题存在的原因。①规划混乱。内江市乡村旅游缺乏统一规划，没有正确处理整体与部分之间的关系。在发展旅游时，没有将乡村旅游资源的开发纳入区域旅游开发的大系统，进行统筹安排和全面规划。导致资源开发的形式单一、水平不高、档次低下、特色不明显。②缺乏专业人才，管理滞后。内江市乡村旅游表现出景点管理滞后，服务质量不高，管理与经营体制不健全、缺乏专业管理人才，大多数“农家乐”协会形同虚设，没有起到应有的作用，致使许多开发和经营行为得不到相应的规范。③基础设施与公共设施落后。基础设施落后是当前制约内江市发展乡村旅游的最大问题，而资金不足是完善基础设施、增加生产投入的瓶颈。资金缺乏致使道路、宾馆、医疗、卫生等设施不够完善，将会严重影响内江市乡村旅游的开发和发展。

3　城乡统筹中内江市乡村旅游的发展思路

（1）科学规划，合理布局。对内江旅游资源进行科学规划、合理布局，努力做到因地制宜。主要包括：①组织专家对全市的乡村旅游资源进行调查、评估和科学规划;②制定合理有效的发展规划，从整体布局，促进内江市乡村旅游的产业升级。

（2）打造品牌，增强竞争力。内江市少

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