农业机械管理的创新与发展

文献标识码：A

文章编号：2095-980X（2015）03-0003-02

收稿日期：2015-02-18

作者简介：孙丽（1968-），女，江苏东海人，大学本科，农机工程师，主要研究方向：农业机械推广及应用。

Innovationand Developmentof Agricultural Machinery Management

SUN Li

（Henggou Agro-technique Extension Service Station，Donghai，Jiangsu 222321，China）

Abstract：Agriculturalmodernizationisanimportantindextomeasurenationalmodernization.Underthedirectionofpolicyof strengthening agriculture and benefiting farmers，Donghai County shall change the traditional agricultural production modes gradually and accomplish the centralization，mechanization and modernization of agricultural production.And at the same time，Donghai Countymaytrytomergemulti-industriesandvarioustechnologiestomaketheagriculturalmechanizationandagricultural machinerymanagementworkbecomebetter.

Key words：electronic information technology；agricultural mechanization；agricultural machinery management

美国前国务卿基辛格在20世纪70年代接受媒体采访时说过，“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”粮食安全、金融安全和能源安全被认为是世界的三大经济安全，然而粮食安全不仅仅是经济安全的一个保障，它往往和国家的政治有着非常重要的联系。对于拥有14亿人口的发展中国家来说，粮食安全的保障显得尤为重要。粮食生产活动关系民生大事，粮食生产在国家和平发展战略中有着重要地位。在新时代的农粮生产中，农业机械的创新研究和改革是提高生产效率增加农民收入的有效途径。现代化农业机械的管理与创新将从信息技术化的契机开始，迎来新的变革和发展。

1　农业机械管理改革与创新的重要性

20世纪后期，电子信息技术蓬勃发展并延伸到了农业生产的实践中来，于是第二次“绿色革命”就此开始。“首当其冲”的是机械实验和测试仪的开发，在农业数据管理和统计中引进电子信息处理和统计技术，并结合现有农业生产特点，开发出与整个产业链相关的综合测试系统。农业与现代信息技术的结合，注定是场历史变革，它不仅大幅度改善机械实践运用支持环境下，更为农机力学设计衍生出来的内部材料与新型农机设计研究提供了有建设性意义的技术支持，并使实验室式的农机产品能够顺利度过研究实践期，迅速进入生产销售阶段，从而满足农业生产日益增长的硬件需求。

在现代农业生产中，机械水平的高低是衡量农粮产业生产率的重要指标，所以农业机械化管理与创新，势在必行。但由于地域差异和经济发展不平衡的原因，不同地域农业机械实践管理技术也参差不齐，即使在东海县这一个地区，每个小区域的管理方式也会有着差异性的变化。经济发展较好的地区，现代化农业水平也会相对较高，可以比较顺利地推进了现代化农业机械管理的创新进程。而反之，则会是非常有限制。针对细处来看，当前东海县农机管理人才最为匮乏，它是阻碍农业机械管理改革的主要原因。因此提高农机管理人员的素质，成为了农业机械管理创新性改革的前提和保障。

2　农业机械管发展与创新的实践策略

（1）加强信息技术的运用及大力推广农机新技术、新机具。①提升农业机械管理信息技术的普及。在强大的人口压力和各地域农业经济发展不协调的现状下，农机管理的长期性投入成了必然。而在第二次绿色农机管理“革命”中，加强农业机械管理信息技术的普及和运用，还需按照当前的地域农业经济特征和农业劳动人口分布来计算。随着电子信息技术与网络技术的迅猛发展，计算机技术在各项领域都得到了一定的应用。然而在现实的农作产业中，信息化水平却普遍落后且失调，尤其农业机械管理这方面信息化水平不高，急需开发新的机械数据库管理。对于东海县的现状来说，应采用一些信息管理系统是一个可行的方法，它是提高农业机械管理水平的重要资源与保障。信息化水平深浅也是衡量一个产业发展水平标志之一，而根据实际情况逐步普及电子信息技术在农业中的实践运用成为了农机管理中的首要任务。②在具体实施上农机管理部门要作农业发展的推手，着力于新技术、新工艺、新设备的推广与应用。例如，近2年来，国家大力推广机械化保护性耕作技术，国家也给予了相关专项补贴，农机管理部门应加大对新技术的宣传，派出推广员对保护性机械耕作技术与本地计划实施地块的情况进行剖析，激发广大农民群众对新技术的热情。通过相关工作，可以大幅度提升农民的参与热情，预测大型免耕播种机，为全面推广该项技术、促进农民增收做好准备。

（2）构建完善的农业机械管理系统。①因地制宜地构建农机管理系统。农业的机械化是现代农业生产方式的重要表现之一。在工业革命影响下，世界农业、我国的农业技术得到了飞速发展，现今的农业生产人员早已经远离了古老的牛耕式的生产方式。现代化大片土地的集中管理和统一收割成了现代农业机械化的主要特点。农业属于经济结构中的传统经济结构，是整体经济结构的重要组成部分。各地现代化农业建设已经取得初步的效果，但与较发达地区还有着不小的差距，而这些差距往往是体现在农机管理上。东海县的经济发展结构和农械管理也存在不协调的地方，各地区生产水平参差不齐是实践管理中的头等问题。在农业管理的实践中因为这种差异性的出现，相关部门往往放弃了统一的系统性管理标准。“求同存异”也需要一个大前提和大背景，对各地农业经济的投入和机械重视程度也需要安装统一的前提下，进行差异化的修改。因此建立一个规范化的统一的管理系统显得特别有必要了，在这个基础上，农机管理工作实践时就可以“有规可依，有法可循”并且“因地制宜”使得农机管理在各个方面都能健康规范的发展。②加大政策引导与监督，落实农机惠民政策。对于农机的投入，目前国家已经加大了补贴力度，且授权各地基层财政、农机管理部门负责此项工作。以某地为例，符合农机补贴购机的信息计57台，国家补贴资金54万元，地区财政补贴4.5万元，县财政补贴9万元，惠及农户48户。农机管理部门与财政部门严格审核购机相关凭据，严格复查。在操作上，要切实做到“人、机、票”相符，要求购机人员名单与机械设备清单与身份证号、实际机具型号一致；补贴时，拓涂机具铭牌，对于补贴人员、机器进行影像资料留取备查。此外在补贴登记表上要登记机具的发动机编号、出厂编号，保证农民购机的真实性、准确性，使国家的惠农政策落到实处，切实发挥农机管理部门的监督作用。③充分发挥农业专业合作社与农机厂商的作用。由于农机管理工作的特殊性，农机管理单位应充分发挥主观能动性，使农业机具工作开创更新的局面。如结合农机合作社的相关工作，搞好新技术、新机具的推广与应用，具体方法可以通过组织合作社成员与农户进行座谈讨论、现场交流、技术培训与跨区作业等方式，增加农户对于新技术与器具的直观感受，增加其相关知识积累。此外还可以借力于农机生产企业，进行新设备机械的讲座、演示，对机手进行专门培训，使新技术得到更快的应用。同时还要督促农机生产商做好技术服务与售后服务，实现农民能买会用，充分发挥新机具的作用。

（3）实现农业机械管理的数字化。农机管理的数字化是农业管理系统中非常重要的一部分。在现实的农机管理中，数字化的运用肯定是从计算机网络技术开始的。数字化的农机管理主要通过计算机网络对远程的机械或者农业项目进行实时监控。在获得及时可靠的一手信息后，农机管理人员会进行数据分析，并建立一个符合创新型农业机械发展的数据库。在拥有一个完备资料库的情况下，适当和线上线下的多媒体进行融合，在提高生产人员对其认知度的同时，也间接提升他们在农业机械生产中的使用水平。例如，有条件的部门可以在手机APP软件或者线上网络，把这些资料进行整理和分享，而使用者可以通过一些资料的查找随意对这些进行资料翻阅和查找，并运用到实际的农业生产中。基层农机管理部门可以通过网站，或者联合通信公司惠民短信平台，及时推广新技术、农业发展的新信息。要借力于阳光工程，加强技术培训。在开展阳光培训工程中，将农机具的操作使用技术等作为重要内容，利用多媒体、现场操作等多种形式进行培训。

（4）建立创新型农业机械管理的发展机制。农机管理部门是建立现代化新农村道路上的重要部门，它的长远创新型发展对未来农业建设的意义非凡。在建立具有特色创新型农业机械管理机制前，应该明确农机管理在农业发展中的地位，大力广泛开展农田集中化管理，农作物机械化操作的活动。在大方向进行农机管理知识的普及和实践，在小方向对农机管理机制进行探讨和创新，逐步提高农业生产率，实现大范围农业管理的现代化。为了迎合农业机械管理创新与发展机制需要，相关部门应制定出符合当地发展实情的农械管理制度，使得农机管理创新与发展能够顺利进行，从而提高农业部门和各部门的合作协调性。在合理的情况下，可以根据当地财政情况，定出合理的奖惩制度，用以激发农机管理人员的积极性，从根本上提高农业机械管理部门的管理水平。农业管理人员作为农业管理机制中的核心，引导着日常农业管理活动的运作。而农机管理人员的综合素质是衡量农业管理机制是否健康的重要指标，高素质的管理人员可以大大促进农机管理的运行。定期对农机管理人员进行职业培训是非常有必要的，通过各种培训的学习，提高他们的专

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