上市钢铁企业社会责任会计信息披露研究

高嘉阳

（哈尔滨商业大学，哈尔滨 150028）

一、钢铁行业特点

钢铁业作为我国经济的支柱型产业，具有很强的产业关联度和很快的发展速度。钢铁行业除了具有一般行业的共有发展特征还具有其的独特性，包括企业数量多、产业集中度低、竞争无序性、具有明显的规模经济特点、公司不断提高产能、注重追求产量、产品结构升级速度慢于国民经济发展的要求、工业技术的提高较快、重视公司技术结构升级、相对其他行业危险指数偏高等，属于事故率高发的行业。由于历史遗留等原因，我国钢铁行业的发展经常以浪费大量资源和能源、环境污染为代价，属于粗放型产业。

二、企业社会责任会计的含义

“社会责任会计”的概念最早是由美国的戴维·林诺维斯于20世纪60年代在《会计职业与社会进步》一文中提出来的。社会责任会计的核心是从社会学角度出发，运用会计技术和方法对企业经营过程中所产生的相关方面影响进行确认和计量。社会责任会计是会计学的一个组成部分，其使用会计特有的方法对企业经济活动中产生的效益和成本进行确认和计量，目标是使经济、环境和社会效益协调发展，确保物质资本、人力资本和社会资本的保值增值。

三、社会责任会计信息披露的主要内容

企业社会责任包括如下内容：（1）对投资者的责任。钢铁行业多半是国有性质，生产经营的好坏与国家经济状况、国有资产安全程度密切相关。其经营和发展状况无法完全从财务报告中表现出来。因此，企业所披露的社会责任报告中应包括如公司治理及股东权益等信息。这样有利于利益相关者对企业经营状况的进一步了解。（2）对生态环境的可持续发展的责任。钢铁业的生存与发展和生态环境密切相关，由于钢铁业高能耗、高污染的特点，其在生产过程中会给环境带来巨大压力，所以上市钢铁企业需合理利用资源，这样更有利于社会环境可持续发展。（3）对员工的责任。员工是企业人力资本的拥有者，其自身对于推进企业生产、运营及未来发展发挥了无可替代的作用，因此，钢铁业非常重视对员工的社会责任，尤其是员工在劳务合同、员工权益及安全生产等方面的需求。（4）对社区和公益事业的责任。社区为企业提供的基础设施和人力等资源，企业有责任和义务帮组社区建设，为社区提供力所能及的劳力和技术。同时，钢铁企业作为社会强大的一分子，有责任贡献自身的力量，关注公益慈善，资助弱势群体。

四、上市钢铁企业社会责任会计信息披露存在问题的原因分析

1.企业管理层社会责任意识薄弱

我国上市钢铁企业多半是把实现股东利益最大化和利润最大化作为目标，而忽视应承担的社会责任。上市钢铁企业在社会责任意识方面较为薄弱，披露的内容仅限于传统的会计报表，而利益相关者大多关注的社会责任会计信息却没有披露。披露的信息仅局限在对企业好的方面，对于那些不好的负面信息不愿涉及。例如，大多数钢铁企业每年多会发生多起员工受伤事件，但在其社会责任报告中却很少被提及。

2.企业提供社会责任的会计成本较高

企业社会责任会计所要核算的内容比一般会计更复杂，其中包括：收益的贡献率、员工生产安全指标、社会慈善的责任指标等。由于我国上市钢铁企业对于社会责任会计核算还不太成熟，需要耗费较多的人财物去核算相关会计信息，这使得上市钢铁企业的社会责任会计核算成本较高，在一定程度也影响了上市钢铁企业对于出具独立社会责任报告的积极性。

3.社会责任相关法律法规不完善

从法律层面上来讲，上市钢铁企业对于社会责任的履行状况属于义务类范畴，需要制定相关方面法律法规去明确上市钢铁企业应履行的责任和义务。我国企业应履行的社会责任具体内容主要集中在《公司法》、《合同法》、《消费者权益保护法》等多个法律法规之中。但从现阶段我国政府所制定的有关制度规定来看，企业应履行的社会责任仅局限在对企业基本情况的披露，对于像披露的方式等信息并未做出明确的披露规定。

4.社会责任会计信息披露体系不健全

第一，信息披露内容不充分。目前我国还没有制定统一的社会责任会计信息披露标准。多数企业更加关注在公益方面及人力资源等方面的公示程度，较少顾及其他方面的信息，如钢铁这类重污染行业其对于环境的治理、排污能力相关指标和对员工在工作中的生产事故很少提及。这使得其报告的披露内容不全面，使企业忽视了其本该承担的相关责任。第二，信息披露多数以非会计信息披露为主。上市钢铁企业对其应履行的社会责任状况多半采用文字描述，会计的定量性信息涉及很少甚至没有，这就使得其会计信息披露的准确性降低。第三，缺少独立的社会责任会计报告。已有的会计准则和制度没有规定上市钢铁企业要出具独立的社会责任报告和其中应披露的具体事项。

五、完善钢铁企业社会责任会计信息披露的建议

1.增强企业管理层的社会责任意识

企业管理层对于社会责任会计信息披露与否、披露多少掌握着自主权。所以企业社会责任会计信息披露的工作需要管理层给予高度重视和全力支持。社会责任会计信息披露工程浩大，具有一定工作量与难度，唯有管理层从全局出发、整体部署，才能调动公司人力物力财力多项资源，协调各方面关系，集中力量办好事、办大事。从长远来看，只有这样企业才能走的更远。

2.制定和完善相关的法律体系

我国对于社会责任会计的推行，政府要加强引导力度。首先，要让关于社会责任的法律体系更加具体明确，可操作性更强；其次，要尽快制定产品安全、员工保障和生态保护等方面的法律法规。对于能够较好履行社会责任会计信息皮披露的企业，政府部门应给予奖励并鼓励其发展；对于那些不能较好履行社会责任会计信息披露的企业，政府部门应进行惩罚并勒令其下一年强制披露。只有奖励与惩罚并施，才能让上市钢铁企业更好的履行社会责任，使其披露的会计信息更加规范化。

3.制定统一的社会责任会计披露准则和制度

由于会计准则和制度对企业会计信息的披露有着规范作用，因而同普通的会计核算一样，社会责任会计也需要有规范的准则和制度对此加以约束，这样更有利于对企业社会责任会计进行有效的监管。在《企业会计准则》的基础上，把我国的实际情况与西方的先进经验相融合，制定出适合我国当前情况的相关会计信息披露准则和制度，从而规范会计信息披露的内容、形式、以此来指导企业发布独立的社会责任报告。

4.完善社会责任会计信息披露体系

（1）不同规模的企业应采用不同的披露方式。如：小规模企业可以采用语言叙述性的披露方式。大中型企业可以在已有的三张主报表上增加一些关于社会责任会计的科目或在报表附注中进行披露。大型上市公司应当编制独立的社会责任报告。报告中应该包括独立的3张报表：社会责任资产负债表、社会责任利润表、社会责任现金流量表。（2）不同行业应制定符合行业评价标准的社会责任评价指标。这样可以增加不同行业间的可比性，报告中还应包含本行业特有的社会责任指标，如钢铁业这类污染较重的行业应包括废气中二氧化硫排放量、工业废水循环利用率、单位收入能耗量、员工安全事故率等指标使。这样能够更好地反映出企业对于社会责任的履行状况，也可使利益相关者更加准确地获取企业相关信息，从长远角度看，有利于企业的发展。

5.强化社会责任会计信息披露的第三方审计

为确保企业社会责任报告的质量和有效性，应要求专业评估机构为其报告进行打分评级，出示独立的第三方审计意见，这样有利于提高社会责任会计信息披露的可信性。通过独立的第三方审计，企业可以从旁观者的角度去审查自身应承担的社会责任，有利于提升社会责任报告的整体披露质量。从长远角度来看，利于企业未来可持续发展战略的实施。

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