测绘综合技术在农村集体土地确权中的应用

■颜宏强 付凤扬

（河南省航空物探遥感中心 河南郑州 450000）

测绘综合技术在农村集体土地确权中的应用

■颜宏强 付凤扬

（河南省航空物探遥感中心 河南郑州 450000）

准确查清集体土地所有权，可以构建权属清楚、地类明确并且准确真实的土地确权，为农村土地调查、管理工作打下坚实的基础，也对加强农村社会管理，促进城乡统筹发展具有重要意义。本文通过对农村集体土地确权刚绘技术的详细介绍，阐释了GPS以及GIS与RS相结合的测绘综合技术在农村集体土地确权中的应用，以期更好的推进农村土地确权工作的开展与顺利发展。

测绘综合技术农村集体土确权应用

1 前言

农村土地调查与确权是一项复杂的基础性工作，传统的调查方法周期长、精度低且费用较高，随着信息技术的飞速发展，以遥感和地理信息系统技术为代表的新型技术手段开始不断应用于土地调查领域。农村集体土地所有权登记发证是国家土地管理的大事，工作量非常大，采用高清遥感影像对地籍调查、外业确界工作有非常重要的作用；GPS测量的应用提高测量精度、缩短作业时间；GIS数据管理为登记发证工作提供很好的平台，实现信息化、数字化、系统化。3S技术时代的到来，是传统作业方式与现代信息技术发展相结合的产物，21世纪是数字化的年代，3s技术将是未来土地管理发展的必然趋势。

2 农村集体土地确权测绘的意义

对农村集体土地的确权，可以通过测绘综合技术系统满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理，具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出以及更新等功能，使得土地调查和确权工作的实时性、精确性有了大幅度提高。农村集体土地确权登记发证项目成果，还可应用于建立土地利用现状数据，有利于地方国土资源部门更为准确了解用地现状，有助于地方用地规划，农村集体土地确权还可以应用于农业发展规划、新农村建设、耕地复垦以及灾害评估等领域。

3 网络RTK技术概述及应用

3.1 网络RTK简介

网络RTK这种技术运用了当前的GPS定位卫星对世界范围内的地形进行导航。而实时动态载波相位差分技术是利用全球定位系统进行测量测绘的一项重要技术，我国传统的测量方法局限于静态慢速的地形测绘测量，在精确度、便捷度方面都存在着很大的技术缺陷新兴的实时动态载波相位差分技术一改传统技术手段的局限性，实现了最大化的动态测量，并且这种技术在精确度、测量时长方面都有着巨大的改进。可以说，这种技术的出现为我国各种地形测图、控制测量带来了新的希望，大大提高的作业工作效率为促进国家国土测绘事业的发展提供了不竭的动力。

GPS的出现对测绘技术就起到了极大的推动作用，CORS技术更是实现了GPS的单机作业。CORS技术利用多个永久性的连续运行参考站（网），按照设定的采样率采集数据，而后通过通讯网络传输至控制中心，经过计算和质量检查、分析后得到误差改正数，向用户发送改正数据，用户通过GPS接收机接收卫星信号，便可得到被测点的坐标。此项技术在建筑物密集、遮挡区域，由于通讯情况或多路径效应的影响，会造成GPS接收机信号不好或信号无覆盖区，无法正常工作，还需配合全站仪进行数据采集。但是，GPS的出现，尤其是CORS技术的产生，极大的提高了作业效率。

实时动态载波相位差分技术能够随时监测观测点的三维定位数据，其精确度也是很可观的，一般可以精确到几厘米左右。这时流动站会对由基准站发出的数据信息进行分析处理，处理时间通常只需要一秒左右。流动站的工作状态可以处于动态也可以处于静态，灵活性较高总的来说，GPS实时动态载波相位差分技术这种综合多种先进科学技术的新型测量技术的使用前景相当光明，应用的范围也将越来越大。

3.2 网络RTK测量技术的应用

为保证调查的顺利进行需要对相关地点进行界址标记。用木桩在多条权属界线交汇处、重要转折点等设立界址点的标识。当遇到地面平坦且无参照物的地区时采用GPS测绘方法测量界址点的坐标，其他地区则用解析法。

3.2.1 RTK技术及外业施测

界址点选择与测量运用到的GPS实时动态载波相位差分技术是整个调查过程中主要的技术支撑。GPS实时动态载波相位差分技术采用载波相位实时动态差分定位技术(RTKReal-timekinemalic)对异址点进行测量，需要工作人员运用GPS定位技术对需要测量的界址进行拐点坐标的测量，并将界址点位、界线走向及界址类型上图描述。

3.2.2 RTK技术工作原理

接收机是RTK技术工作的主要装置。RTK技术正是利用这一原理，在基准站和移动站均架设一台接收机，基准站接收机不间断地接收可视GPS卫星信号并将测量站的坐标以及接收机的相关参数发送出去，然后移动站的接收机则将基准

任何机械设备在实际操作的过程中都必须要遵循具体的规程要求，而这同样也是设计工作人员结合工程机械电气设备所指定的操作要点。一旦在实际应用的过程中，不能够严格地遵守操作的规程，将直接影响机械电气设备的运作质量与效果。

站接收机发出的信号接收并利用OTF算法算出载波相位整周模糊度，得到的相对定位模型可以算出所在点相对于基准点的精度和坐标。

3.2.3 RTK技术系统配置与基准站选定

RTK技术系统配置包括了基准站和移动站接收机的配置以及数据链的配置。在整个作业中应保证不少于5颗的卫星可以在观测时段内同步观测，并且移动点与基准点距离应在lOkm以下。基准站的选定和建立是RTK技术作业中的基础

工作也是关键工作，所以在选址时应特别留意以下情况:应尽量避免无线电干扰强烈的地区;爵为确定信号完整有效地接收，在设置基准站站址和发射天线时，应根据实时情况调整其高度;为了保证数据有效性，基准站应尽量不受其他因素的影响，选点周围不能有河流、水塘和其他建筑物等。

3.2.4 外业施测

如果是外业施测则需要在基准站架好仪器，并将工作人员进行合理地分组，安排一人到基准站上，。人到界址立杆并记录相关数据，通常取3s为一个记录单元。为了保证测量结果的准确性，测量人员应该站在准确的位置并稳住对中标

杆考虑到能为整图提供一些有效的参考，测量人员还应简单绘出测量草图。

4 RS与GIS相结合技术的应用

4.1 技术路线

依据第二次全国土地调查技术标准，结合某年土地利用变更调查数据库，利用SPOT-5数据进行遥感解译、影像判读，叠加第。次土地调查基础底图，以村为单位，输出调查工作底图;对村级农民集体的土地面积、权属、界线、地类、位置等状况进行调查或核实，对外业调查数据人库，重新划定宗地范围。对某县全县宗地统一编号，采用图解法采集界址点坐标，填写农村集体土地所有权权属调查表;利用集体土地所有权管理系统建立集体土地所有权数据库并进行统计汇总;利用地理信息管理系统，以村为单位编制地籍图，以宗地为单位编制宗地图。将调查的结果进行公告后报请县人民政府批准，并进行农村集体土地所有权登记发证。

4.2 地籍图制作

地籍图的基本内容包括各级行政界线及行政区域名称，集体土地所有权权属界线和地籍编号，各集体土地所有者名称，界址点和界址线，地类界线及符号、线状地物，图廓线、图名、比例尺、指北针等，成图比例尺为1:10000，地籍图的编绘要按相关标准和规定执行，行政村面积较大的可分若干幅面。

4.3 数据库建设

系统以456平台为基础，满足土地登记需要。同时，系统满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理，具有数据输人、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出以及更新等功能。数据库方案设计包括:数据源准备及质量检查;数据采集与处理人库前数据检查;数据库系统建立;数据人库;数据库维护、系统运行;数据库质量检查;成果整理、图件表格输出。应用地理信息系统和遥感技术，运用高分辨率遥感影像进行外业权属界线调绘，减少了外业测量的工作量，加快了外业调绘的速度，提高了工作效率，保证了调查成果的精度。

5 结束语

综上所述，在农村集体土地的确权方面进行测绘综合技术的运用，能够进一步准确地确定土地面积，有力保护土地所有者和土地使用者的合法权益，建立健全农村集体土地产权管理制度，进而达到加强土地管理，防止和减少土地权属纠纷，维护社会稳定和促进经济社会可持续发展的目的，落实党和国家对农村集体土地确权发证工作的相关要求。

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P2[文献码]B

1000-405X（2015）-11-174-2