浅析消防政务微信的四个建设方向

■陈强

（厦门市公安消防支队集美区大队 福建厦门 361022）

浅析消防政务微信的四个建设方向

■陈强

（厦门市公安消防支队集美区大队 福建厦门 361022）

在当前的网络新媒体时代，微信是个十分流行的信息交流平台，政务微信作为公众政治参与的创新路径有着独特的优势。消防政务微信在近年来的实践过程中虽然数量增长迅速，但质量却不能令人满意。为解决当前消防政务微信发展中存在的目标定位不明确、更新互动不积极、功能作用不明显的问题，文章针对消防政务微信的建设提出了四点建议，以期为消防政务微信未来的发展提供参考。

消防电子政务政务微信公共管理

1 消防政务微信发展的概况

微信 (WeChat)是腾讯公司于2011年1月21日推出的一款通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，支持多人群聊的手机应用软件。所谓政务微信是指党政及其有关部门推出的官方微信账户。通过微信提供的公众平台，政府部门可以在微信上发布政务信息、实现政民互动、提供在线服务。根据中国社会科学院发布的《2014年新媒体蓝皮书》，截至2014年3月底，微信公众账号增长到200多万个，其中政务微信已达5043个。目前，政务微信账号数量位列前三的部门分别是：公安、共青团及政府办。同属公安系统的消防政务微信虽然运用起步较早、规模数量较大，但相比的交管、警务部门的政务微信，其在功能的实用性、用户的活跃度、社会的影响力上还存在较大的差距，主要存在以下几个方面的问题。

2 消防政务微信存在的问题

2.1 消防政务微信的目标定位不明确

消防部门是公安现役双重领导下的特殊单位，带有浓重的部队色彩，因政治敏感和保密需要，大部分领导对推动消防政务微信的建设都不够积极主动，甚至带有抵触心理，不能将消防政务微信作为移动互联时代消防部门电子政务服务体系中的重要组成部分，只是将其简单的视为简化版的手机端消防门户网站，消防政务微信平台的运行主要依靠个别工作人员的单独支撑，没有专门的部门或团队根据微信的特点对其提供内容上的支持和技术上开发，在消防工作中处于被边缘化的地位。故因目标定位的不明确而导致对消防政务微信缺乏思想上的重视、制度上的保障及技术上的支持是如今制约消防政务微信发展的根本原因。

2.2 消防政务微信的更新互动不积极

当前的消防政务微信都大部分是消防部门为响应上级关于推动电子政务改革的精神而建立“形象工程”，虽然数量上去了，但质量却不高。消防政务微信公众平台内容陈旧、更新缓慢、无法与公众有效的开展交流互动。根据部消防局提供的统计数据显示，当前80.31%的消防政务微信为“订阅号”，其点开率、阅读率和转发率普遍较低，且订阅用户增长缓慢；“服务号”在总量中仅占19.69%，且其中90.21%的“服务号”因未进行二次开发，无法提供相关的服务，早已名存实亡。

2.3 消防政务微信的功能作用不明显

随着微信公众平台在功能性和互动性的日趋完善，现如看病挂号预约、交通罚款查询、水电煤气费用缴纳等很多业务已经可以通过政务微信实现网上办理。但是消防作为行政审批和监督执法部门，却鲜有见到把这些消防行政业务的整合到消防政务微信中，让公众在微信上就能非常方便地进行办理。从社会价值上来说，能否在沟通交流的基础上，提供为民服务的办事功能，真正决定着消防政务微信的前景和未来。

3 消防政务微信建设的方向

针对当前消防政务微博在发展中存在的种种问题，消防部门应当结合自身工作特点，分析公众需求，明确功能定位，精雕内容形式，从下面四个方向着手，打造有消防特色的政务微信，以提高消防政务微信服务的针对性和有效性。

3.1 以政务微信为平台提高消防行政审批程序的透明度

政务微信是政府部门发布社会讯息、提供公共服务、实施社会管理的移动信息平台，通过消防部门对该平台的二次开发，能够使公众通过手机实现预约消防行政服务、咨询消防业务信息、查询行政审批进度等功能。且消防政务微信的互联网新媒体属性，使其相比传统审批方式能够更有效的防止暗箱操作和体外循环，提高消防行政审批程序透明度。

3.2 以政务微信为平台提升火灾隐患举报投诉的便捷性

微信对信息的表现形式新颖多样，可发送文字、图片、语音、视频、地理位置等各种信息。相比通过电话、网站等对火灾隐患进行举报投诉，微信在对火灾隐患描述的准确性、举报地址定位的精确性及现场证据采集的便利性上均是传统举报投诉途径所无法比拟的。将微信纳入火灾隐患举报投诉的途径，必将能大大方便公众对火灾隐患的举报投诉。

3.3 以政务微信为平台增强消防重点单位管理的互动性

消防安全重点单位的管理一直是消防安全社会化管理的重点，但长期以来，消防部门主要通过召开工作会议、传达文件精神、举办业务培训等手段单向的、一对多的向消防安全单位传达信息。消防政务微信不仅可以提供消防部门与社会单位进行双向互动的、一对一的交流平台，还可以通过对这个平台的二次开发，提供对重点单位实时的、移动的信息查询、分类管理、动态跟踪等各项功能，极大的提升消防安全社会化管理的效率和水平。

3.4 以政务微信为平台助力消防宣传教育手段的多样化

现如今全家守在电视前等新闻，一张报纸传半天的时代已经走远，马路旁、公车上到处都是低头刷手机的人们，消防宣传教育也应该与时俱进，顺应了时代要求，通过微信方式更好地与百姓沟通。有数据显示，电视、报纸等传统媒体，发1条新闻真正能看到的人在30%左右，微博也只有其粉丝总数的1%～5%的人能够看到。但微信，就算你只有1000个粉丝，由于是点对点的传播，可以基本保证发布的消息至少有900个人以上会看。所以消防政务微信不仅是消防宣传教育不可错过的一个平台，还是能有效提升消防宣传教育传播效率的一个平台。

[1]王芳,张璐阳.中国政务微信的功能定位及公众利用情况调查研究.电子政务.2014（10）.

[2]中国社会科学院新闻与传播研究所.新媒体蓝皮书:中国新媒体发展报告No.5(2014) [M].北京:社会科学文献出版.2014.

[3]侯锷.政务新媒体呈现多元化发展格局.[N].中国税务报.2014-04-23（B05） .

[4]贺林平.政务微信悄然兴起.[N].人民日报.2013-05-09（14） .

TU998.1[文献码]B

1000-405X（2015）-11-420-1