环境建设过程中的质量管理研究

■冯丹莉

（贵州省环境监测中心站 贵州贵阳 550081）

环境建设过程中的质量管理研究

■冯丹莉

（贵州省环境监测中心站 贵州贵阳 550081）

环境污染严重影响着人们的生产与生活，如何有效、规范地开展环境建设工作，是环境管理工作者重点思考的内容。本文对环境质量管理工作的现状进行分析，发现了质量管理工作面临的问题，针对以上情况，对质量管理体系的定义、评价原则与具体的管理方法进行了阐述，并就环境质量管理存在的问题提出了改进的措施，以利于环境质量建设过程中的质量管理控制。[关键词]环境建设质量管理监测

0 前言

人口的压力、工农业生产的需要以及城市化建设步伐的不断加快，不可避免地会产生环境污染问题，这些问题严重危害着人类的生活质量和社会的发展。控制环境污染、加强环境资源的保护成为环境建设的重要内容。环境建设过程中，需要应用到科学的思路、成功的案例以及先进的技术，并采用高水平的标准方法进行质量控制。我国在环境建设过程中的质量管理起步相对西方发达国家晚，虽然发展较快，但仍存在着诸多的问题。随着人们对环境的要求越来越高，如何有效地、规范地开展环境建设工作，是环境管理工作者的当务之急。

1 环境质量管理工作现状

1.1 质量管理技术没有得到更新，不能适应环境建设的新需要

随着环境建设能力与范围不断增大，以往的质量管理技术在环境建设过程中显然不满足生产的需要。首先是环境监测的项目，新时期的环境监测领域从原来的气、水、声逐渐扩展到了生态、生物以及土壤等领域；其次在监测的项目方面也得到很大的扩充，例如挥发性物质、有机质类型、PM2.5等项目也是环境建设过程中需要进行监测的；同时环境质量管理新增加了污染源的在线监测、污染事故的应急监测等新领域，极大地考验了环境质量管理的技术。

以往的环境质量管理手段单一，针对性和目的性不强，其监测结果的有效性、准确性和可靠性难以确定，质量控制模式过于局限，质量管理途径不灵活等，从而导致环境建设过程中的质量管理技术与实际的工作相关性不强，不能满足新时期下环境建设的需要。

1.2 质量建设工作者的综合素质较低，需要进一步提高

一直以来环境建设工作者忙于日常的监测工作，对于新的业务领域和新的质量管理方法学习得不够，从而导致QA与QC的工作边缘化；其次工作人员囿于传统的质量管理方法，只注重室内的质量控制，疏于现场的质量监测，这样获得的分析数据不具备实用性和可靠性，所以应进一步提高现场质量控制人员的质量意识，增强其综合分析、判断质量问题的技术与能力，加强专业知识培训，进而提高质量建设工作者的质量管理水平。

1.3 环境质量管理体系运行的有效性不高，需要进一步完善

我国大多环境监测机构都建立了质量管理体系，但是在具体的运行方面，一般忽视了质量管理体系运行的有效性，缺乏监督与自我提高的机遇；评审工作过于形式化，不利于日常环境质量管理的需要。

2 质量管理体系的原理

2.1 质量管理体系的定义

《质量管理体系标准》（GB/T19000-ISO9000）指出质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调活动，体系是相互作用、相互关联的一组要素，质量管理体系致力于建立质量方针和目标，并为实现质量方针和目标确定相关的活动、资源以及方法，其中心任务是建立、实施和保持有效的质量管理体系并持续改进。

2.2 环境质量管理评价原则

环境质量管理评价应从质量管理体系所包含的基本要素出发，在定性分析的基础上，选择可观测性的、具有关联性的指标进行评价，因此建立环境质量管理评价的方法应遵循科学性原则、可比性原则、系统优化原则、独立性原则、实用性原则等，然后根据各个原则的有效性进行优化选择，确定评价的权重。

2.3 质量管理方法

环境建设过程中质量管理方法的建立与完善通常有五个步骤：界定、测量、分析、改进和控制。

（1）要界定环境建设质量管理方法的步骤，必须从客户的需求出发，了解环境质量管理的内容；

（2）为有效地开展质量管理，需要获得准确的监测数据，因此在测量阶段必须保证所收集数据的可靠性、实用性和代表性；

（3）获得监测数据后，需要对数据进行分析，以确定质量管理的关键因素，并验证各相关因素间的因果关系；

（4）针对环境建设过程中质量管理出现的问题，提出修改和完善的建议和意见，并选择合理的改进方案对质量管理方法进行改进完善；

（5）最终确定的质量管理方法还要经过控制，以制定质量管理的标准，明确管理人员的工作职责，并对实施过程加以监控，以保证环境建设过程中质量管理的有效开展。

3 质量管理的改进措施

环境质量管理的功能和任务就是及时、准确、全面地反映环境建设过程中的环境问题、污染现状与发展趋势，并为环境管理、规划、污染防治提供有效的依据。只有持续，才能保证质量管理体系的有效运行，在这期间需要不断地检查、纠正，以消除质量管理中存在的问题。

（1）优化与调整组织结构，增强各职能部门的管理水平；

（2）适时调整管理体系文件，根据新准则修订程序文件，完善网点管理程序，修订作业指导手册；

（3）优化人力资源与技术设备资源，引进优秀的技术人才，加快基础设施建设，增强仪器设备的配备；

（4）注重人员的培训与再提高，加强工作人员的上岗考核，加强不同工种工作人员的密切配合；

（5）完善评审和监督检查工作，加强质量管理体系内、外审效果，加强质量监督，强化质量保证措施。

4 结论

环境污染严重制约着社会的发展，在环境建设过程中如何加强质量管理，是新时期下环境管理工作者的工作重点。本文从环境质量管理的现状出发，分析发现环境建设过程中存在的突出问题，并就质量管理的定义、评价原则和质量管理方法进行了详细地阐述。最后就环境建设过程中的质量管理方法提出改进措施，以加强环境质量管理水平。

[1]顾红明.加强环境监测质量管理工作的若干思考 [J].质量与标准化，2011，8：28~30.

[2]奚海明，李霞.环境监测质量管理的现状分析及措施 [J].环境科学与技术，2009，32（6）：518~520.

X8[文献码]B

1000-405X（2015）-11-291-1