广西科技成果转化平台建设研究
2015-03-31梁幸玲
梁幸玲
(1.广西科学活动中心,广西 南宁 530022;2.广西北航工程技术研究院,广西 南宁 530022)
广西科技成果转化平台建设研究
梁幸玲1,2
(1.广西科学活动中心,广西 南宁 530022;2.广西北航工程技术研究院,广西 南宁 530022)
结合广西特色和广西科技成果转化现状,对广西科技成果转化平台建设进行研究,提出了广西地区科技成果转化平台建设的整体思路,给出了完善平台建设的意见,对今后广西科技成果转化平台建设有一定借鉴意义。
广西;科技成果转化;平台
1 引言
科技成果转化为现实生产力己经成为衡量一个国家和地区科技发展水平的重要标志,对国家和地区经济增长有着重要的意义[1]。建立完善的科技成果转化平台和机制己经成为全国各地区的共同选择,也是新时期广西实现经济建设和社会发展的必经之路。在科技成果转化方面,根据区域地域的不同,其相应的成果转化体制也各有不同。针对广西地区科技成果转化相关机制还不健全、尚处于探索和模仿阶段的现状,新形势下对广西地区科技成果转化工作提出了更高的要求,必须综合考虑产业化信息、政策、资金、技术、市场需求等方面进行系统研究[2],对区内科技成果进行快速高效转化。加强科技成果转化平台建设是实现广西区科技进步带动经济发展的重要举措。
2 广西科技成果转化现状
为了加快科技成果转化现实生产力,维护好科技成果转化各方的合法权益,加速科学技术进步,推动经济建设和社会发展,广西先后成立了“生产力促进中心”、“广西科技信息网络中心”、“广西科学活动中心”、“广西技术市场”和“广西科学器材进出口公司”等并建立了“生产力促进网”、“广西科技信息服务网”、农村科技信息服务平台”、“中国—东盟科技合作与成果转化网”、“知识产权在广西网”和“广西技术市场KJ365网站”等门户网站群,有力促进了区内的技术交易市场进步。
自2003年起,广西科学活动中心、广西技术市场、广西科技创业中心三个单位实行联合经营、统一管理,先后承担了多项大型科学活动的组织筹备与具体会务工作。据不完全统计,“十一五”以来,广西共举办和组织参加的各类科技展会40余场次,在广西每年举办一次的“广西科技活动周”、“深圳高交会”、“北京科博会”和“中国—东盟博览会先进技术展”的四个科技展会和活动中,共组织了参会企业 11580多家,展示、推介项目和产品21000多项,促成项目签约1085项,实现技术和产品交易326.82亿元。“会展模式”已成为广西开展技术转移服务的重要模式。开展技术推介、技术交流、技术转移、科普宣传、科技培训、科技论坛等系列科技中介服务工作,为广西参与国际国内科技交流、经济合作提供畅通的平台,为高校院所、科技企业的合作提供配套服务。
广西区内科技成果转化从大体上看已逐步形成规模,但还存在相应的问题。主要体现在因科技管理体系不完善、科技成果转化率低、科技创新能力不强、信息化率不高、平台覆盖面狭窄、区域经济体活跃度不足等方面因素的制约。
3 科技成果转化平台建设
科技成果转化平台是一个由科研院所、企业、成果转化中介服务机构和投融资机构等有机构成的综合性服务系统。同时科技成果转化平台引入了市场机制对科技资源进行优化配置,促进了科技与经济紧密结合。“十一五”期间,广西加强了科技成果转化平台建设,促进科技成果转化,激励企业技术创新,推动科技与经济结合。通过平台的建设,填补了广西在科技成果转化服务平台建设领域的空白,缓解了科技成果转化难问题,促进了区内科技资源的整合,加快了科技成果转化速度,提升了广西区的自主创新能力[3]。
3.1科技成果转化平台的功能
科技成果转化平台是一个综合性服务系统,综合平台情况可将其功能作如下简述。科技成果转化平台具有信息采集、发布和管理功能,投融资服务功能,疏通、连接科技成果研发—转化各环节功能,科技成果展示功能,技术产权交易功能,资源整合与共享功能,一站式配套服务功能。
3.2科技成果转化平台建设的主要内容
在调研中发现,由于地理位置等原因,广西除一些规模企业外,工业类中小企业多无专门从事研发的技术人员和团队,与外界的科技交流较少,自身的科技接收能力较差,在与科研机构和高校在进行对接时往往未能取得预期的效果,这就体现了组建中介结构、服务平台的重要性。
平台建设的主要内容涵盖了信息服务平台建设、科技会展平台建设、科技合作机制建设、技术转移服务平台建设、站点体系建设等多项内容。
信息服务平台建设。通过构建广西科技成果转化门户网站来完成综合信息服务平台的建设。该平台集科技咨询与服务、文献检索与科技查新、专利查询、科技培训和公共信息网络服务等功能于一体,重点搭建具有广西特色行业领域,借助国家科技成果库的技术成果和科研机构、专家资源,为企业提供线上技术咨询、技术转让、技术交流等公益性服务。
科技会展平台建设。广西各技术转移服务机构充分利用广西科技活动周、广西发明创造成果展览交易会、中国国际高新技术成果交易会、中国北京国际科技产业博览会、中国—东盟博览会先进技术展、中国杨凌农业高新科技成果博览会等科技展会和活动,不断创新会展模式,搭建科技会展平台,为企业、高校、院所的科技产品和技术成果提供专业化的展示、洽谈、对接和交易服务,大批的科技产品和技术成果通过科技会展平台实现了交易和转移,走出了区门、国门。
科技合作机制建设。解决科技成果转化难题的重要途径是开展区域科技合作,引进区外科技成果和开展研发合作。广西可以与国内科研院所、著名院校签订科技合作协议,通过重大决策咨询、产学研合作、成果转移转化、共享科技创新资源等形式,建立长期稳定全面的科技合作关系,将高校和科研院所科研成果引进广西,对促进广西科技创新,提升产业技术水平发挥了很好的作用。完善广西区职能部门的决策咨询制度,充分发挥科技专家在重大决策中的参谋作用,推进决策工作的规范化、科学化、民主化。
技术转移服务平台建设。广西具有特有的地理环境,其毗邻东盟,开展与东盟国家的合作有得天独厚的优势。广西按照部区会商议题,推动以“中国-东盟农业科技合作基地”和“中国-东盟科技合作与技术转移服务网络”为重点内容的中国-东盟科技合作与技术转移平台建设,组织开展面向东盟的现代农业技术推广示范、先进实用技术成果展览交易、技术培训、科技信息与中介服务等工作,有效推动我国先进实用技术和产品输出到东盟国家,促进东盟国家先进技术和品种资源的引进,为中国-东盟经济合作发展提供科技支撑与服务。
站点体系建设。建设中国创新驿站广西站点体系,积极为区域科技创新提供有效、高效的技术转移服务。广西提出了在中国创新驿站的框架下,集成广西技术创新和技术转移服务资源,建设以企业需求为导向,统一开放、资源共享、网上网下结合、产学研中介服务等各方主体共同参与和协同合作的中国创新驿站广西站点体系,为区域科技提供“一站式”创新服务,提升广西的技术转移服务能力和水平,形成具有广西特色的立体化、网络化、一体化的技术转移服务生态链。至2013年,已初步建成了由中国创新驿站区域站点、基层站点和广西工作站点构成的中国创新驿站广西站点体系。
3.3科技成果转化平台运作
广西科技成果转化平台是以企业为服务对象,以企业需求为导向,采取线上对接与线下推广相结合等多种服务模式,及时掌握企业的发展动态和技术需求信息,开展技术转移服务工作。
平台的运作主要是依托工作站点内技术信息资源,项目组成员一对一为企业提供专业技术咨询服务;或者接受企业委托,开展技术撮合,从数据库、研发机构或其他企业寻找合适的项目,把信息反馈给企业,专人专项为企业的决策提出咨询报告,推动企业开展线下技术贸易或转移。在一对一服务中搜集企业技术供需求,及时帮助发布推广。同时通过成果转化综合信息服务平台和中国技术交易信息服务平台,长期或定期发布供技术需求信息,对企业单个或多个技术、产品进行推广;或通过专职人员进行人工定制技术简报等多种方式,针对企业项目选择适用领域和范围进行撒网式配发、配送。
4 科技成果转化平台完善
目前,广西区科技成果转化平台建设取得了一定的成效,但还存在的着科技成果数量不足、科技成果质量不能满足区域技术创新需求;技术转移服务机构不足,不能为区域科技创新提供实时、便捷的技术转移服务;技术转移服务队伍不强,素质不高,专业化人才稀缺;技术转移机构之间的资源整合利用、协调能力不强等诸多问题,因此在后期的科技成果转化建设中需要不断改进和完善。
4.1完善科技技术市场体系
技术市场是科技成果转化的主要渠道,因此为了保障并规范科技成果转化的全部过程,需完善科技技术市场体系。根据广西技术市场发展,从有形技术市场、网上技术市场、技术转移服务机构、科技中介服务队伍建设和配套政策等方面,部署广西技术市场建设工作,把广西技术市场建设成为运营主体明确、服务体系完善、服务模式创新、创新资源集聚、技术交易活跃、技术成果转化显著,集“展示、交易、共享、服务、交流”功能为一体的重要平台。创建统一、规范的广西网上技术市场,以网上技术市场为龙头,带动建设市、县(市、区)建立有形技术市场体系,带动全区技术市场发展。营造良好的科技成果转化政策环境,调整、更新、完善技术市场体系,建立协调机制和反馈机制[4]。
4.2加强技术转移服务队伍建设
加强技术转移服务队伍建设,健全人才的培养机制,完善技术中介人员资质认证制度[5]。建立引导和支持高端人才从事技术转移工作的激励政策;建立技术经纪人、科技联络员队伍,完善技术经纪人和科技联络员管理制度;建立技术转移人才培养基地,开展技术转移公共政策及实务操作、技术市场法规、技术合同认定登记等技术转移知识和技能培训;加强技术转移服务人员的学习交流,对各地、各机构探索形成的新经验和新模式及时加以总结和示范推广。
4.3加强技术转移服务机构建设
目前,区内相关技术转移服务体系不够完善,使得多数科技成果得不到很好的转化,因此需要加强技术转移服务机构建设。技术转移示范机构建设侧重在高校、院所和社会化的技术转移服务机构中认定一批技术转移示范机构,发挥其在专业化、特色化服务方面的优势,发挥示范引导作用。按照相关文件精神,建设广西站点体系,依托站点体系,集成利用广西科技中介服务资源,开展以企业需求为导向,以信息化手段为支撑,跨地区、跨行业、跨领域的技术转移服务工作。
4.4结合地方实际面向社会需求
广西科技公共服务平台需要依托国家基础条件平台,并结合区内经济状况、科技产业创新需求展开建设。既要与其他平台衔接,同时要充分体现广西特色。广西科技公共服务平台主要是为区内创新创业提供科技支持和条件保障,强化满足科技创新需求,共享社会科技资源,提供技术服务。平台发展方向主要是科技服务和技术创新。
4.5职能部门建立健全服务机制
科技成果的转化、技术转移服务都需要良好的运行环境,因此职能部门应建立健全相关机制,鼓励、促进和约束成果转化过程。广西财税部门可进一步落实技术交易财税优惠政策的细则,建立技术合同认定登记信息互通和共享平台,推进广西技术交易税收优惠政策的全面落实,促进技术市场的活跃。科技厅可制订《广西技术转移服务机构绩效考核管理办法》、《广西技术转移服务机构绩效评价指标体系》,建立合理的技术转移利益分配机制和技术转移工作激励制度;设立广西技术转移专项资金,在定期对技术转移服务机构进行考核评价的基础上,采取“以奖代补”的方式,对技术转移服务机构的技术转移行为进行补助,引导和支持其服务行为和能力建设。
5 总结
广西的科技成果越来愈多,其成果能否转化为实现生产力是广西能否发挥科技中心优势的关键。科技成果转化平台既是广西地区成果转化的促进机制,同时也是成为广西开展科技成果管理以及转化状况进行实时监督的工作机构。通过对广西科技成果转化平台的建设,以及后期相关技术的完善,将会较好的实现广西科技成果的转化。科技成果转化信息服务平台是客户了解平台、获得技术服务的一个重要窗口。同时也需要不断收集客户反馈回的信息,根据平台运行情况,相应的对平台进行相应的改进和完善。科技成果转化服务平台的建设和运营,除了信息化的服务还需完善科技技术市场体系,加强技术转移服务队伍建设,加强技术转移服务机构建设,结合地方实际面向社会需求,同时有关职能部门建立健全服务机制。
[1] 车玉琴.辽宁省科技成果转化机制研究[D].沈阳:沈阳理工大学,2008.
[2] 周娇.湖南省科技成果转化与产业化存在的问题与对策研究[D].湘潭:湘潭大学,2013.
[3] 李彪,吴庆海.广州市科技成果转化平台建设及展望[J].科技成果纵横,2008,(5):36-38,45.
[4] 孟欣.陕西省科技成果转化公共服务平台建设框架思路[J].科技与经济,2006,(2):39-41.
[5] 张虹.广东特色高层次科技成果转化平台构建初探[J].广东科技,2012,(11):16.
The research of platform for science and technology achievement in Guangxi
Combined with Guangxi characteristics and status of Guangxi scientific and technological achievements, study Guangxi science and technology achievements transformation platform construction, propose framework and layout of Guangxi region science and technology achievements transformation platform construction. Give the perfect platform for views of the construction and provide experience for Guangxi science and technology achievements transformation platform construction.
Guangxi; scientific and technological achievements; platform
G31
A
1008-1151(2015)07-0166-03
2015-06-10
梁幸玲(1966-),女,广西科学活动中心讲师,研究方向为科技管理。