浅谈宁乡县森林资源效益现状及对策

■姜立泽 张晓兰 贺新 谢拥军 刘飒红

（宁乡县林业局四楼 湖南长沙 410600）

浅谈宁乡县森林资源效益现状及对策

■姜立泽 张晓兰 贺新 谢拥军 刘飒红

（宁乡县林业局四楼 湖南长沙 410600）

森林资源是地球上最大的生态系统，它是陆地生态系统的主要载体，人们的生活离不开它。同样森林资源在人类生存和发展中起到了不可估量的作用。众所周知，森林有保持水土、天然的水吧和释放氧气的作用，不仅如此它还能为生物提供一个舒适的家园，森林资源在宁乡县发挥着不可小视的作用。那么如何宁乡县是否可以合理利用森林资源效益，是个值得探讨的问题。

宁乡县森林资源现状对策

随着经济的发展，在快速发展的新时代，对森林资源、水资源、土地资源的索取越来越多，前几年很多地区因为树木减少，造成泥石流增加造成了严重的经济损失，宁乡县近些年开始重视对森林资源的保护，经过多年的发展也发现了森林资源给经济带来的效益，但是带来效益的同时必然会有一些问题困扰着经济的发展，如何对森林资源现状采取对策是这篇文章研究的重点。

1 对宁乡县森林资源效益现状的解读

1.1 森林资源管理成效显著

宁乡县是国务院批准对外开放的县城之一。宁乡县位于湖南省洞庭湖南缘地区。宁乡县环境优美气候适宜，境内基本地貌是山地、丘陵和平原。其物产相当丰富。并且旅游资源也相当丰富。为了进一步完善对宁乡县环境的改善在2008年县政府做出保护自然的决策，重点保护风景区的森林资源。经过这些年的努力，宁乡县的森林面积不断增加，在水土保持、美化环境和增加空气湿度的方面森林资源效益发挥着至关重要的作用。

1.2 森林资源认识仍有不足

宁乡县政府对本县资源认识还存在误区，最大的误区就是片面的追求森林资源的美观作用，对森林具有的生态作用认识不足，在种植树木的时候大规模的重视对承载植物的工具太过重视，不能看到森林资源独有的优点，不能从根本观念上进行改变。在设计上把关不足，没有参考当地生态环境，土壤环境。在对种植植物的选择上出现错误，绿化并不是将一些名贵的植物和受欢迎的植物相互组合就可以。相反很多植物根本不适合本地的生长，对其进行盲目的种植只会造成不必要的经济损失。

1.3 资源管理机制还不完善

宁乡县目前的绿地面积约为450万㎡左右，但是对其的管理却存在这严重的混乱，经调查，对绿地的调查和养护的单位虽然有10家之多，但是只有2家是专业的管理机构，他们有的隶属于建设局有的隶属城管局，存在着责任不明确的情况，据调查，很多人们在遇到问题时，相有关部门进行反映，却出现在遇到问题时，不能及时的处理问题并且出现拖延时间相互推卸责任的情况。因此对森林资源的管理机制必须要要紧跟时代发展。

1.4 水土流失现象时有发生

近些年国家对防护林的保护有些松懈，一些不法分子瞅准机会，宁乡县乱砍乱伐的现象又在增加，这样的结果造成了森林不断减少，由于当地降水较多水土流失严重，据调查在去年宁乡县的水土流失已经达到800多平方千米，很多山丘地区出现了较为严重的泥石流。据调查在，仅2001年在西南部地区出现的泥石流的地区就已达15处之多，此灾害给人们的生产生活造成了严重的影响，粗略估计，造成的经济损失高达100万元。因此对森林进行保护减少水土流失。对促进现代经济和环境的发展起到了不可忽视的作用。

2 宁乡县森林资源存在问题的对策

2.1 改善森林资源结构

在宁乡县森林资源中，所种植的森林多为保护森林的树木，其他的树林种类不多，并且森林资源中未成材的树木占较大的比重，并且多数的树木多为人工种植天然的树木较少。通过以上可见，宁乡县的森林资源的结构不合理，导致后备资源不合理。这样就造成了宁乡县森林资源利用率不高，因此构建好森林资源的合理性，调整森林资源的结构，在平时的种植中，加强对森林中的幼苗加大培养力度。做好森林资源树种的合理搭配，减少对森林的不合理砍伐，一定要做到对资源的合理利用，实现森林资源可持续发展。

2.2 落实森林资源补偿

在天然森林的保护工程实施中，将一部分的森林资源划分为公益性资源，这样会损害一些依靠树木发展的林业和林农的利益，导致农民经济收入不能提高，矛盾不断恶化。有的农民甚至不惜去碰触法律的底线，对这些森林进行采伐。根据这样的情况只采取教育的力量是不够的，还要对林农制定合理的补偿措施。并且将补偿措施落实到实处，解决矛盾。对将林农补偿金进行扣押的机构，进行严厉的打击，让森林资源的补偿金顺利的进入老百姓的手中，才能从根本上森林解决保护工程和林农之间的矛盾。

2.3 强化森林资源管理

随着现代媒体的发展，新媒体的传播速度要是以往传统媒体传播的数倍，要充分的利用好，电视、广播、报纸、网络等，加强对违法采伐森林资源行为后果的宣传，提高森林资源管理的社会影响，以便得到广大群众的支持。同时对森林资源保护的法律要健全，对各类非法砍伐森林资源的行为要进行严厉的打击。对一些恶性采伐森林的行为要进行曝光，坚决遏制非法采伐森林的行为，依法保护森林资源。

2.4 明确责任奖惩机制

无论在对任何资源进行保护，为了提高人们保护资源的积极性，都要建立奖罚分明的激励制度。要将对森林资源的保护的责任落实到人，对工作人员进行法律的培训，加强他们对森林保护的责任感，完成好党和政府交给他们的任务，对工作成绩突出的集体和个人进行奖励，在平时工作中对举报不良行为的群众也要进行表扬和奖励。只有群众和政府积极配合才能使得奖罚制度更加完善。才能更好的保护森林资源。

3 结束语

在森林资源保护方面宁乡县不能有丝毫的松懈，因为森林资源的效益潜能是巨大的，在森林保护方面必须建立起较为完整保护制度，并且将保护措施落实到每个环节。经济的和谐发展离不开森林资源的实际效益，对森林资源的保护一定要采取科学的方法和手段，依靠科技的力量对森林资源进行管理才能取得不可小视的进步。但是在采取相应措施时一定要将结合当地的实际情况采取相应的措施，才能在根本上解决森林资源存在的问题。

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[3]赵红超.环境资源财政理论与政策研究 [D].西南财经大学,2011.

P461+.7[文献码]B

1000-405X（2015）-10-292-1