习近平党建战略思想述要

刘宇赤，杜艳艳

（中共岳阳市委党校，湖南 岳阳 414000）

中国共产党自建党以来就把加强自身建设放在十分突出重要的位置来抓，历经长期的革命、建设和改革，党的建设思想也得到了不断的丰富、发展和完善。中共十八大以来，习近平总书记在各级、各类讲话中多次强调要全面加强、改进党的建设，并亲自带头抓党建，在全党深入开展理想信念教育，群众路线教育实践活动，深入开展反腐败斗争，改进干部选拔任用机制，并注重建章立制，将党的建设落到实处。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时提出“四个全面”战略思想，明确将全面从严治党作为中国共产党在新的历史条件下加强自身建设的总方针放在突出重要的位置。习近平关于党的建设的思想，基本形成了比较完备的理论体系。学习研究习近平党建战略思想体系的总体要求、重点内容、具体部署，是切实加强党的建设工作的必然要求。

一、习近平党建战略思想体系的总体思路

（一）确立“推进党的建设制度改革”的主要任务

“紧密围绕党的中心任务开展党建工作”是90多年来中共自身建设的一条基本经验和基本规律。为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，中共十八届三中全会做出了全面深化改革的战略部署，明确将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为总目标，并且强调必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。党的建设制度改革既是整个国家制度建设改革的一部分，同时又是推进制度建设改革的保障条件，党领导和推动的改革事业越深入，越需要加强自身建设，越需要深化党的建设制度改革。因此，《决定》指出，“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证”。可见，推进党的建设制度改革是今后5年乃至更长一段时间内中共加强自身建设的主要任务。

（二）坚持“全面从严治党”的根本方针

坚持“全面从严治党”的方针，是中国共产党从长期的执政党建设实践中得到的重要认识和结论。习近平强调，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。在党的群众路线教育实践活动中，他特别指出，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时他再次重申，各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。党要管党、从严治党既是习近平党建战略思想的根本指针，也是新形势下加强和改进党的建设必须长期坚持的重要原则。实践证明，只有坚持从思想上、组织上、制度上、作风上从严治党，才能使中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（三）以先进性建设和纯洁性建设为主线加强自身建设

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中。保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运。中共十八大报告指出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在群众路线教育实践活动中，习近平再次强调，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。

二、习近平党建战略思想的重要内容

（一）以坚定理想信念为重点加强党的思想建设

强调理想信念的重要性。党的思想建设包含非常丰富的内容，习近平突出强调共产党员要有坚定的理想信念。他把理想信念比喻为世界观、人生观、价值观的“总开关”，“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。他还把理想信念看作共产党人精神上的“钙”，并认为没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。他多次强调，革命理想高于天，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，并明确要求共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

（二）以造就高素质干部队伍为重点加强组织建设

强调选人用人导向的重要性。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。习近平在全国组织工作会议上指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。并要求各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。他还进一步提出，组织部门作为管党治党的重要职能部门，在选人用人上要坚持公道正派，不断带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。

（三）以保持党同人民的血肉联系为重点加强作风建设

重申作风建设的重要性。党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，也是党的先进性和纯洁性的重要标志。习近平指出，我们党始终强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡；加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系；马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。人民拥护和支持是党执政的最牢固的基础。以保持党同人民的血肉联系为重点加强党的作风建设是马克思主义政党战胜一切困难和挑战的根本所在。“随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。”习近平号召全党同志要牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现十八大确定的目标任务而努力奋斗。并告诫全党，作风建设永远在路上。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

（四）以完善党内法规制度体系为重点加强制度建设

强调完善党内法规制度体系的重要性。在党的建设中，制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。加强党的制度建设是我们在长期实践中得到的重要经验。对于长期执政的中国共产党来说，一部内容充实、纪律严明的党章和与之相配套的具体法规体系，是不可或缺的。完善党内法规制度体系建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，是提高党科学执政、民主执政、依法执政水平的必然要求，是提高党的建设科学化水平的关键，也是党的执政能力现代化的重要基础。

（五）以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设

强调反对腐败的紧迫性和坚定性。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场。坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。习近平在中央政治局第一次集体学习时就严肃告诫：腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒！在中纪委二次全会上，他指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。在中纪委三次全会上，他要求全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。并强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，彰显了党中央在严肃查处党员干部违纪违法问题的坚强决心和鲜明态度。

习近平党建战略思想体系创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，进一步丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对共产党执政规律、对自身建设规律的认识达到了新的高度，党的建设科学化水平提到了新的高度。

［1］习近平总书记系列讲话精神学习读本 ［M］.北京：中共中央党校出版社，2013.

［2］《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本［M］.北京：人民出版社，2013.

［3］2013—2017年全国干部教育培训规划［N］.人民日报，2013-09-29.

［4］中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017）［N］.人民日报，2013-11-28.

［5］建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划［N］.人民日报，2013-12-26.

［6］习近平谈治国理政 ［M］.北京：外文出版社，2014.