对免费开放体育场的科学有效管理思考

龚祥国

中图分类号：G818 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2015）02-000-01

摘 要 随着城镇化的加快，大量的乡村人口大量涌入城市，与城市原有的人口共同分享空间、资源和机会，必然会导致出现“空间争夺战”。为了更好的协调城市人口的紧张关系，设置免费、开场的体育场是大势所趋。在对体育场实施免费开放政策后，如何对之进行科学、有效管理是摆在体育管理部门面前的现实问题。

关键词 免费 体育场 有效管理

在体育场的分类上，按位置可以划分为院校体育场、城市公共体育场和国家专属体育场；按计费原则分，可以分為付费体育场和免费的、对外开放的体育场。随着城镇化的加快，大量的乡村人口大量涌入城市，与城市原有的人口共同分享空间、资源和机会，必然会导致出现“空间争夺战”。为了更好的协调城市人口的紧张关系，设置免费、开场的体育场是大势所趋。一些形象鲜明、规模较大的体育场在一定程度上代表着一个区域或单位的形象，是一个具有典型意义的标签所在。在满足市民空闲时间外出活动的前提下，如何发挥城市免费体育场馆设施的优势，并让这些场馆和设施发挥出最大的社会效益和经济效益，建立一个合理、科学、高效的管理模式已成当务之急。

一、免费体育场馆服务群体的主要特征

（一）服务人群的广泛性

高校体育场主要的服务人群是学生和学校的教职工，企事业单位的体育场服务的主要是本单位的工作人员，而建立在城市里的免费开放体育场的主要到场人员既包括小孩、大人；还有学生、各个行业的工作人员；也包括本地区的常住人口和外地的外来人口。相比来说，免费体育场的服务较其他类型的体育场具有到场人员复杂的特性，服务人员极其广泛。

（二）服务时间的长效性

免费体育场在开放时间上一般为全天候、全年开放，人们可以随时到体育场进行健身、游玩、娱乐、活动。像院校或企事业单位的体育场往往在特定时间内对外开放，或者在举行大型活动的时候才会允许人们进入。较长的服务时间为人们随时进入体育场提供了方便，但是，同时加剧了管理人员的工作难度，在制定长效管理措施的时候需要将这一因素考虑在内。

（三）服务内容的灵活性

免费体育场没有固定化的服务内容，在正常情况下，体育场是广大市民在清晨、傍晚时候外出锻炼的最佳场地。在这里，人们可以自由的活动，使身心得到放松，在与大自然身临其境的接触中感受到运动和娱乐的乐趣，说到底，这也是免费开放体育馆的意义所在。如果，位于城市中的公共体育场无人进入、长期处于闲置状态，那么，其对社会大众、对社会和国家也是没有任何贡献的。

二、免费体育场的科学有效管理策略

针对上文提到的免费体育场的一些服务特点，文章认为在今后的工作中，城市体育管理中心应建立规范有序的管理制度，加强对免费体育场的合理、科学、规范的管理，使之更好的为民众和社会服务。

（一）加强管理人员自身的素质建设

智力资源是进行一切工作的重要保障，尤其是群众性的工作，更加要求工作人员要集思广益，发挥集体的力量做好群众服务工作。对体育管理中心的工作人员来说，就是要在人才队伍中树立管理与服务并存的理念，相互团结协作，顾全大局，共同维护好体育场的日常工作。认真执行体育场馆器材的有关管理规定；及时、大胆地制止一切可能损坏场馆设施、场地器材的行为和违反有关管理规定的做法。此外，还要以身作则，自觉遵守场馆各项规章制度，按时上下班，上班期间要坚守岗位，不做与本职工作无关的事情，熟悉本职业务，钻研业务，不断提高业务水平。

（二）做好体育场的安全防范工作

尽管科技的发明创造和应用给我们的生活提供了极大的便利，现代化的生活方式让人们体会到了更多的乐趣，但是，事情的两面性提示我们在享受高科技带来便利的同时要提防风险。在免费体育场的日常管理和维护中，行政中心的管理人员和工作者要做好火灾、水灾、盗窃等事宜的预防，每天做好办公室关灯、拉闸、关窗；每天都要全面检查一遍各场地设施，发现问题及时向有关人员汇报；每天坚持检查场馆现场及设施，监督好场馆的清洁卫生工作、设备有无异常、安全管理等，如场地、器材、设备有损坏情况，及时向有关人员汇报。运动利万家，安全无小事，做好安全防范工作是公共场馆等场合的基础工作。

（三）做好新运动项目的开发工作

每个行政区域体育场的建设都带有一定的地域性特征，体育场馆内的运动项目一般也都是本地方较受欢迎的。这样的好处是人们可以根据自己的喜好在场内进行自由活动，受到的限制较少，而弊端是人们能接触到的体育项目有限，在一定程度上限制了人们接受和学习新生事物的范围，这一点对一个城市的综合发展是不利的。为了更好的推广一些新的、有利于人们锻炼和娱乐的运动项目，城市的体育管理部门应在继承传统运动项目的基础上做好新式运动种类的开发工作，为免费体育场的长远发展带来新的活力。

（四）加大对免费体育场的资金投入

作为民生工程的组成部分，免费体育场以免费开放的方式满足了人们锻炼身体和放松身心的需要，对社会的和谐、稳定做出了贡献。对于管理方来说，不能因为免费体育场不盈利而采取不投入政策，如果行政管理部门只重视前期的场地规划和布置，对后续器材的购买、环境的优化和项目的引进与开发置之不理，那么，免费体育场对公众、对社会的意义和价值将会大打折扣，政府的政绩工程也会受到影响。

参考文献：

[1] 杨风华.公共体育场馆有效供给——基于民营化及政府职能研究[A].第五届全国青年体育科学学术会议、第二届中国体育博士高层论坛论文集[C].2008.

[2] 谢萍萍，陆亨伯.公共体育场馆的高成本运作及其民营化改革[J].体育科技文献通报.2006.04.