技工院校多元化学生评价体系的构建①——以广东省城市建设技师学院为例

陆丹

（广东省城市建设技师学院技能培训与鉴定中心，广东广州 510520）

技工院校多元化学生评价体系的构建①
——以广东省城市建设技师学院为例

陆丹

（广东省城市建设技师学院技能培训与鉴定中心，广东广州 510520）

随着技工教育的迅猛发展，技工人才培养的质量提上新的日程。学生评价是人才培养质量监控中最重要的一个组成部分，为构建一个合理、多元的学生评价体系，对广东省城市建设技师学院进行系统调研，窥斑见豹，分析当前技工学校学生评价中存在的普遍问题，并在此基础上探讨建立有效学生评价体系的措施。

技工院校;多元化;学生评价体系;构建

2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》的颁布，充分体现了国家对职业教育和技能人才培养的高度重视，技工教育已成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分［1］。近几年来，我国技工教育得到了迅速发展，在规模和数量上都呈现出逐年上升的趋势，同时人才培养的质量问题也日益凸显出来。办学质量是技工学校增强自身竞争力的重要保证，对人才培养质量作出客观真实的评价，进而有序推进教学管理工作的改革创新，是实现新形势下技工办学的重要议题。而学生评价是整个人才培养质量监控评价中最重要的一个组成部分。

技工教育的课程改革在我国才刚刚起步，学校传统的评价体系仍或多或少地残存着非职业教育评价的影子，存在着评价方法不合理与评价主体单一等问题。为合理构建多元化学生评价体系，2014年3月，广东省城市建设技师学院（以下简称省城建）与广州市南方人力资源评价中心有限公司达成合作意向。其后，通过文献研究、深度访谈、问卷调查等方法，深入了解当前省城建学生评价体系的现状与问题。本文结合省城建在实施学生评价体系建设中的经验，分析当前技工学校学生评价中存在的普遍问题，探讨建立有效评价的方法与措施。

1 当前技工院校学生评价的现状及存在问题

技工学校教育的一个重要目标是培养在生产、服务、管理等一线工作中需要的高素质劳动者和中初级专门人才。学校对学生的评价不仅要考核学生知识、技能的掌握情况，更要关注学生能力与素质的提升。以培养学生的技术胜任度为主的职业教育，与普通大中专教育有着本质的区别，其学生评价方式也独具特色。然而，在当前的技工学校学生评价中，还存在着诸多与职业教育培养目标不相符的问题。

1．1 评价主体多而全，但参与深度不足

在当前的学生评价体系下，评价主体包括教师、学生、企业、家长，参与范围较为广泛，主体相对多元化，但是参与的深度和发挥的作用差别很大。具体来说，教师占据绝对主导地位，其他主体相对边缘化，很难发挥实质性作用。在这样的评价体系下对学生作出的评价结果，难免有失客观和公平。

从调查结果看，教师在评价体系里发挥绝对的主导作用，被选择的概率高达94%。然而，在对教师和学生的调查当中，对于不同的评价方式，教师的认可度均高于学生，具体表现在所有评价方式的选择概率上，教师均高于学生。这意味着，教师认为自己在评价体系中采用多种评价主体进行评价，然而学生并不认可不同的评价主体在评价过程中发挥的作用，这就导致评价主体与被评价者之间的分裂，从而影响评价效果。

相对而言，作为职业教育的社会对接主体，企业在整个评价体系中的地位和作用却没有得到应有的重视。企业评价在学生中的认可度也较低，没能得到学生和家长的认可。如何让企业更为深入地参与到评价体系中来，也许是构建多元化评价体系的一个重要突破口。企业关注学生的能力和素质，也愿意参与到学生评价体系中来，可以增加企业评价的权重。目前，企业只有在短暂的实习期结束之后才会对实习表现给予评价，这种评价流于形式，评价的意义不大，存在参与深度不足的问题。

1．2 评价内容不够全面，忽略企业用人需求

目前省城建学生评价所涉及的内容比较全面，从理论知识到实践技能、从思想道德修养到素养，但对于不同内容考核的重点和量化的程度不一样，存在重理论轻实践，重理论成绩轻综合素养的现象。在实际操作中，考试成绩依然成为学生评价的最重要方面，而对于用人单位非常重视的道德修养和综合素质，往往考核不到位，容易流于形式，没能给予科学评价。

技工学校学生评价内容主要包括学业成绩、道德素养、岗位适应能力、个性特长、专业技能等。从调查结果来看，省城建的教师和学生都认为，专业技能和学业成绩是评价内容中最重要的部分，道德修养被选择的概率约占六成，岗位适应能力和个性特长所占比例最少。这种评价方式仍然没有摆脱闭门造车的消极困境，企业在招聘过程中高度重视的道德修养、岗位适应能力在评价体系中处于弱势地位，而企业不怎么看重的学科学业成绩仍然成为评价体系的最主要部分。学校是学生向人才过渡的桥梁，企业才是学生培养和教育的最终评价者和接受者，学生评价应以企业需求为导向。但学校现行的评价内容并没有充分体现企业的需求，使学生无法正确认识企业、企业也无法准确了解学生，导致学校培养的目标与企业需求存在一定的差距。

1．3 评价标准不一，可操作性较差

省城建的不同专业都在进行学生培养模式和评价机制的探索工作。访谈中，不同专业的老师表示，在实施评价的过程中，他们有比较充足的自主权，评价标准依赖评价老师主观把握。然而，不同专业的老师侧重点不一样，赋予的权重不一样，主观标准也千差万别。从学校层面来看，在体系上缺乏顶层设计，也就很难从总体上协调不同专业的不同需求。学校没能对这些评价方式和评价标准出具统一规范，不利于学校的统一管理和整体发展。

目前省城建的学生评价方式比较多样化，对于基础性知识，多采用考试成绩、作业情况等终结性指标;对于操作性强的专业技能，采用行动导向教学法，以项目为引导，评价学习态度、学习动力等过程性指标;而对于道德修养等多采取行为观察法，采用直接和间接相结合的指标。从总体来看，实施情况最多、考核最为标准化的是学习成绩等终结性指标，所占比重较大，但是很难反应学生的综合素质。而过程性指标的评价比较繁琐，靠主观打分，没有量化的标准，实施难度大，也很难在评价中占据主导地位。受访的众多老师表示，他们在教育活动中进行了多种评价，评价指标操作性不强，主观因素较大。

在教师对现有评价体系态度的调查中发现:有46．3%的教师认为当前的学校评价体系不全面，评价指标单一，不能客观反应学生各方面情况;22．4%的教师认为当前学校评价体系较为全面，但操作性不强，较为繁琐;只有31．3%的教师表示当前学校评价体系操作性强，评价科学，能反应学生各方面情况。访谈结果也发现，很多一线教师发现由于缺乏明确的评价标准，评价的操作性不强的问题很突出。而在方便操作的评价内容中，很多制定的指标过于繁琐，评价耗时耗力，也影响他们参与多元评价体系的积极性。

2 有效构建多元化学生评价体系

建立多元化学生评价体系是适应技工院校人才培养模式改革的必然要求，是培养高素质劳动者和职业技能型人才的现实需要。改变传统的学生评价模式和方法，建立多元化学生评价体系，提升人才培养质量，是学校发展的必然要求，也是企业甄别和选拔人才的有效途径。

2．1 优化评价主体结构，充分调动不同主体的积极性

在当前省城建的评价主体中，学生自评和互评较少，家长与企业参与度也比较低。针对这一现状，需要构建一种以教师为主体、多个评价主体共同参与的评价体系。对评价主体构成的倾向性调查结果显示，教师和学生对于班主任和任课教师作为评价主体的认同度较高，分别有94．4%和89．7%的被调查教师和学生认为班主任应该在学生评价中发挥作用。访谈记录显示，班主任作为评价主体受到肯定的原因在于:一是班主任是学生在校期间的引导者和管理者，对学生最了解;二是班主任相比其他主体来说，其自身素质相对较高，能比较全面、客观地评价学生。处于次级水平的分别有:学生、社会机构、生活教师、家长和兼职实习单位，而目前学生、家长和兼职实习机构的参与程度都比较低。

特别需要提出的是，应该让企业深度参与到技工学校学生评价中来。企业的评价能够使学校和学生对培养有一个更加清晰的认识和更加准确的定位，为学校和学生的发展指明方向。可从三个方面着手:一是引入企业用人标准，在学生评价过程中有针对性地给予重视和引导;二是引入企业评价，学生在校学习期间，可以通过开设企业讲座、课程，以及共建校企合作评价平台等，对学生的发展进行全面的评价;三是鼓励企业实习评价，对学生在实习期间的工作表现、任务完成情况进行客观的反馈。

2．2 优化评价内容，矫正结构性失衡

当前省城建的学生评价内容以学业成绩为主，对企业注重的综合能力和素质重视程度不够。访谈中，有多位教师表达了希望评价内容更加多元与合理的诉求，学校和教师也为丰富学生评价体系、培养学生多方面的能力做出了努力和尝试。但从调查结果来看，依然存在着重知识轻技能、素质没有得到充分重视等方面的问题。鉴于这种现状，可以从以下方面进行改进:1）在专业基础知识的考核方面，建立系统全面的评价体系。学校教育要满足企业的用人需求，就必须与企业的发展和需要俱进，使各专业课程设置能够契合企业相应工作的岗位要求。专业技能方面，应当增加其在综合考评中的权重，以此引导师生对技能掌握的重视。此外，技能的培养要与企业接轨，除本专业的必备技能外，还可以引导学生掌握一些相关的技能。2）在综合能力与素质方面，以现有操行评定为基础，拓展评价指标的内容和范围。鉴于个人能力和素质提升的需要，可将学生在班级团队活动和社团活动中的表现作为综合素质考核的方式，引导学生积极参与社会实践，同时将企业注重的能力和素质，如道德、能力、综合能力等纳入评价体系。

2．3 建立可量化的系统性评价体系

当前省城建的学生评价缺乏系统性，教师在评价学生的过程中主观性较强，而且对所收集的各个内容的评价结果难以进行科学系统的评定。有教师指出，无论是定性的还是定量的评价，最终都应当把它们转化成为一个统一的标准。健全完善的学生评价体系能为学生评价工作提供指导和标准，保证学生评价的客观性和有效性，提升学生评价的信度和效度。健全的学生评价体系不仅要为教师的评价提供统一的指标和评价标准，也要为企业、学生、家长等各方面的评价制定统一的标准，确保评价的有序、有效实施。

量化评价指标，灵活赋予权重。本次调研访谈中，许多企业和教师代表均表示目前评价体系存在的突出问题是评价指标不能量化，对学生能力和素质的评价难以操作，往往陷入质性评价的主观性和模糊性之中。对评价体系改革的建议中，“量化”一词多次出现，绝大多数教师提出要量化评价指标。量化评价能够为学生评价的实施提供一种更为简便、客观的标准和程序，这也是让更多主体参与进学生评价的一个可行方案。另外，还可根据不同专业、不同学科性质的需要，灵活调整不同评价指标的权重，最终生成个性化的评价方案和评价结果。

［1］国务院．关于大力发展职业教育的决定［Z］．国发〔2005〕35号．

（责任校对 龙四清）

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20150330

陆丹（1978－），男，湖南永州人，硕士，讲师，主要从事中国现当代文学研究。