强支柱壮产业宜宾临港经开区跨越发展

文/本刊记者 张健 张洪春 设计/赵清

强支柱壮产业宜宾临港经开区跨越发展

文/本刊记者 张健 张洪春 设计/赵清

宜宾临港经济技术开发区紧紧抓住扩大内陆沿边开放，建设长江经济带，四川加快发展川南经济区、升级国家级经济技术开发区等多重叠加机遇，以港兴产、以港兴城、产城相融、城乡一体，加快建设产业港、开放港、创新港。临港开发区已成为承载企业的航母、培育产业的摇篮，成为四川省首批特色高新技术产业化基地、省级新型材料外贸发展示范基地，被省政府作为重点培育的500亿园区列入“四川省51025重点产业园区发展计划”。

突出“四大产业”全力支撑和壮大临港产业园区

截至目前，临港开发区拥有工业企业89户，包括天原集团、金川电子、红星电子、吴桥建材、高金食品等10家规模以上工业企业。2014年，规模以上工业总产值87.9亿元。2014年截至12月16日，宜宾港货物吞吐量合计1268万吨，其中主港区货物吞吐量326万吨，集装箱吞吐量12万标箱，占年度目标任务120%，同比增长103%，其他港区货物吞吐量约为942万吨。运营工作成效突出，最大限度地发挥了宜宾港的区位优势和功能优势。

先进装备制造产业基地逐步成形

临港开发区紧紧抓住传统制造业从广东、上海等沿海地区向内地转移的战略机遇，大力引进中国汽车零部件工业公司、四川东风欣迪机械有限公司、宜宾金惠机械制造有限公司 、宜宾恒旭投资集团有限公司等行业知名企业，着力打造全省新的重装产业基地。目前，中国汽车零部件工业公司拟投资20亿元的汽车零部件产业园项目（一期）和四川万贯嘉元实业有限公司拟投资80亿元的中国五金机电（宜宾）生产基地项目正在加快推进；总投资10亿元的恒旭机械制造产业园项目、总投资6亿元的东风欣迪专用车辆产业园项目正在加快建，总投资2.6亿元的芙蓉集团技改搬迁项目、总投资0.7亿元的宜宾金惠机械制造项目已签订正式协议，正积极准备开工建设；与四川空分设备（集团）有限责任公司、五粮液普什集团、惊雷科技等大型机械装备企业的实质性对接工作正在有序推进。

新材料产业基地初具规模

临港开发区大力推进以天原PVC新材料产业园、金川西部磁电产业园、丝丽雅新型纱线产业园为代表的新材料产业基地建设。天原新材料产业园计划总投资23亿元、产值70亿元，其中，一期投资12亿元的塑胶管路系统项目已建成具备年产8万吨产能的生产厂房，并正式投入生产运营；总投资4.68亿元、产值6亿元的金川电子西部磁电产业园项目正在加快推进施工建设，2014年6月份投入试生产；总投资11亿元、产值24亿元的丝丽雅新型纱线产业园项目现已全面启动建设，一期项目2015年前建成投产。

现代物流产业发展迅猛

临港开发区按照“建设大港口、实现大通关、培育大产业、发展大物流”的总体思路，以宜宾港为中心，以临港国际物流园区为载体，全面加强物流集疏运网络体系建设、物流配套政策体系建设、不断培育和壮大第三方与第四方物流企业，已初步形成港航物流服务产业链和配套腹地产业的专业化物流综合服务体系。目前，规划10平方公里的临港国际物流园区已有上海国际港务集团、中远集团、安吉物流集团、民生轮船公司、马士基航运公司、北京欣联物流公司、重庆太平洋国际物流公司、张家港沿江国际物流公司、四川聚能供应链公司、北大荒物流、四川伟经物流、华储物流等20余家物流企业入驻兴业。同时，着力建设宜宾欣联物流园、宜宾伟经物流园、北大荒（中国酒都）农产品物流产业园、燕君家电物流园等一大批物流园区。临港现代物流业正以集群化、规模化、专业化的发展效应强势推进，力争发展成为长江起点国家级航运中心、长江上游国际口岸物流中心、川滇黔区域中转联运和分拨中心、西南供应链物流和商贸物流中心、川南物流服务和信息中心。

商贸流通产业快速突破

西南机械装备贸易城、中国西南轻工博览城、西南食品商贸城、滨城尚都—医药健康产业园、临港汽车商贸产业园五大专业市场总投资55亿元，总占地面积约1200亩，建成面积可达150万平方米以上，市场成熟后累计入驻购物、娱乐、休闲、餐饮等各类企业1000户以上，年交易额可达90亿元以上，缴纳税收8亿元以上。目前，中国西南轻工博览城已正式投入运营。正在建设的盛世临港和紫金城项目商业面积可达23万平方米，总投资26亿元，业态涵盖五星级酒店、写字楼、品牌折扣商场、休闲娱乐设施、综合卖场等，五星级喜来登酒店、奥特莱斯品牌折扣商场、沃尔玛超市等知名商贸品牌已正式签约入驻。

突出“三大中心”全力承载和服务企业入驻发展

高规格建设夯实产业发展基础

临港开发区组建项目运营管理中心，按照“科学布局、适度超前、突出重点、配套完善”的原则，快速推进基础配套设施建设。2010—2013年，临港开发区提供工业和物流用地5250亩，2014年计划提供工业和物流用地6000亩，实现水（上水、下水）、电、气、路（含绿化景观）、管网、通讯、项目用地平场的“七通一平”全覆盖，建设了4万平方米标准化厂房，保证了企业快速入驻、即时建设、高效投产。同时，充分发挥港口的龙头引领和驱动作用，着力形成水路港、公路港、航空港、铁路港四港互动，以港兴产、以港兴城，打造长江上游新的经济增长极。

高质量招商集聚产业发展载体

临港开发区组建投资促进服务中心，分类制定了工业、物流业、专业市场招商引资优惠服务政策和鼓励、借助社会力量帮助搞好招商引资的奖励办法，突出产业链招商，大力实施以企招商、以商招商、飞地招商、委托（中介）招商和园区合作，与商务部投资促进事务局结成了战略合作伙伴，商务厅、省经委等省级部门也全力协助临港开发区招商，实现了多层次、大区域合作，促成了红牛饮料生产基地、北大荒（中国酒都）农产品物流产业园等一批优势项目入驻临港，初步形成西部地区招商引资和承接产业转移的新高地。

高品质服务创优产业发展环境

临港开发区组建企业服务中心，以“转流程、转方式、转作风”三转惠企专项行动为载体，整合政府服务资源，创新企业服务机制，实行“一站式办理，终身保姆式服务”，全面展开涉及企业项目入驻、落地、建设、竣工投产、经营全过程的“八大服务”（即代理服务、许可服务、保障服务、协调服务、政策服务、金融服务、宣传服务、中介服务），切实帮助入驻企业解决建设、运营中的一系列问题，全面落实企业安静生产制度，确保项目建设不停工、生产经营不停产，创造了优质高效的发展服务环境。

突出“三大定位”客观规划和谋划特色产业发展

形象定位

围绕长江起点门户、产业生态港城的形象定位，借助长江起点战略区位和综合交通的优势，临港开发区加快跨区域和沿江的对内对外开放，构筑川滇黔结合部的新门户和长江经济带起点发展的新支撑，提升产业经济活力与城市服务功能，建设具有宜宾山水特色的国际化产业生态港城，打造成为四川南向开放、面向东盟、走向世界的重要门户和宜宾的“浦东新区”。

产业定位

发挥比较优势，着力创新驱动，临港开发区创优招商平台和政策体系，聚焦“大工业、大港口、大服务、大生态”的核心指向，构建“产业升级平台、港口物流平台、要素集聚平台、生态人文平台”四大产业平台，突出发展两大主导产业（先进装备制造、新材料）、四大配套产业（港口航运、现代物流、商贸流通、专业服务）、四大辅助产业（文化休闲、都市生活服务、都市工业、都市农业），着力打造“五区”（长江上游沿江开放先行区、川滇黔区域协作示范区、四川创新驱动产城相融展示区、宜宾产业升级引领区、宜宾改革创新试验区）。

目标定位

2017年，临港开发区地区生产总值达到200亿元，三次产业总产值达到500亿元以上，规模以上工业企业达到50家以上，工业总产值达到350亿元以上，工业增加值达到130亿元以上。2020年，地区生产总值达到400亿元，三次产业总产值达到1000亿元以上，规模以上工业企业达到75家以上，工业总产值达到700亿元以上，工业增加值达到260亿元以上，基本建成西部一流的国家级经济技术开发区。