低碳理念下推广建筑节能门窗的对策研究

王晓亮，杜志芳

（河北软件职业技术学院，河北 保定071000）

低碳理念下推广建筑节能门窗的对策研究

王晓亮，杜志芳

（河北软件职业技术学院，河北 保定071000）

在分析国内建筑节能门窗的发展现状、存在问题及未来发展趋势的基础上，从政府部门、节能门窗企业、消费者三方角度提出我国推广建筑节能门窗的对策和措施，为节能门窗发展路径选择提供比选方案。

节能门窗；低碳；对策

一、引言

近年来，在我国多个地区频频出现雾霾等极端恶劣天气，重要原因是我国的能源资源损耗浪费严重。据专家测算，我国建筑能耗这一项就占全国总能源消耗量的40%左右，而门窗耗能占建筑耗能的50%以上，门窗成为建筑最大能耗部分。与此同时，北方部分城市是全国雾霾的重灾区，减少建筑能源消耗量是治理雾霾的突破口。建筑节能，门窗是关键，因此，研究节能门窗的推广，对我国保护资源、减少环境污染，走可持续发展之路具有极其重要的意义。

二、我国推广建筑节能门窗的现状与存在问题

随着绿色城镇化在我国的大力推进，节能减排已成为建筑业的首要任务。建筑节能标准是推动我国建筑节能工作的重要手段。我国的建筑节能标准经历了三个阶段：第一阶段，2005年针对全国不同气候区，建立节能50%的节能设计标准体系；第二阶段，2010年开始实施节能65%的设计标准；第三阶段，北京市在全国率先提出实现建筑节能75%的目标。保定市建筑节能的推广走在了全国的前面，2014年10月1日起，保定市执行建筑节能75%的新标准，并大力推广应用高效节能门窗等绿色建材。国内建筑节能标准不断修订并提出更高的要求，推进门窗的标准图集不断完善。建筑门窗的传热系数K值，也就是检验门窗节能性能的标准，目前既有建筑门窗传热系数K值平均约为3.5，现行执行传热系数K值为2.5。北京市于2012年6月14日发布了DB11/891-2012《居住建筑节能设计标准》，在“围护结构传热系数K限值”中，对外窗、阳台门（窗）K值作出了规定，并于2013年1月1日率先在全国实施门窗传热系数K值三层以下小于1.5，三层以上小于2.0的新标准。而欧盟现行K值在1.1至1.3之间。可见，节能门窗普及率低及节能门窗的传热系数K值高是造成我国建筑能耗高的主要原因。

节能门窗行业在我国起步较晚，全国节能门窗使用比例仅为1%。近年来，我国出台了一系列促进节能门窗产业发展的政策。2012年《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，要求加大节能门窗等绿色建材的推广力度。有报告表明，2015年，节能门窗的需求在整体市场的比重将会大大上升，一方面是由于消费者的环保节能意识不断提高，另一方面则来自于政府节能减排，减免税务等政策的支持。但总的来看，我国节能门窗在制度建设、市场规范、宣传教育、技术研发以及管理创新上与发达国家相比有很大差距，还存在一些问题，主要是节能门窗标准图集滞后，政策支持力度不足，实施中缺乏有效监管，大多数企业并不重视技术研发，节能门窗技术还处于初级阶段，技术人员和技工匮乏，消费者的理念较落后等。

建筑节能门窗的未来发展趋势是性能、功能与美感并重，越来越注重个性化。门窗企业需要不断进行技术改革，调整产品结构。节能门窗发展前景不仅在于数量和速度，更要注重门窗的品质，因为产品质量才是节能门窗的未来。

三、推广建筑节能门窗的对策

建筑门窗的节能性能主要受型材、窗型、玻璃、五金配件、密封材料、制作流程与安装等因素的影响。节能门窗是指在气密、水密、隔音、隔热、遮阳、保温、耐候性、机械力学强度等主要物理性能上达到一定标准的门窗产品。推广建筑节能门窗，需分析推广过程中存在的诸多问题，如政策问题、企业问题、技术人才问题、消费者观念问题等。我国门窗行业升级换代发展步伐远远落后于其他行业，在经济增速放缓的“新常态”下，围绕外部环境变化与转型升级要求，急需通过政策支持、标准制定、技术进步和改造等途径，大力推广使用节能门窗，从而提升企业整体核心实力，改善环境。

（一）发挥政府引导作用，发展节能门窗

1．政府应加大对节能门窗产业的政策支持力度

欧美多国政府对于节能门窗的政府支持力度很大。在德国，国家发展银行提供高达25%的现金以及偿还补贴到节能门窗；美国计划在2015年前，将不达标门窗全部更换掉，每更换一平米，由国家补贴35美元；法国则计划在2017年将不达标门窗全部更换，到2020年，实现建筑零能耗。从目前我国已出台的节能补贴政策文件看，尚无明文规定对节能门窗产品的补贴。因此，国内一些专家建议国家大力扶持节能门窗生产企业发展，对使用节能塑钢门窗的农民也应给予一定的补贴，从而促进节能减排。

2．完善节能门窗标准体系和节能门窗监管体系

目前，我国节能门窗的标准制定缺乏统一规划和整体布局。节能门窗行业标准的缺失制约了行业的发展，目前该行业细分标准、技术标准都不够细致。因此，我国政府应因地制宜，制定符合国情的新标准，一是实现节能门窗设计标准化，二是明确规定门窗保温系数K值。为节能门窗在生产、施工、维护使用过程中提供明确的规范要求。针对国内节能门窗标准滞后这一问题，部分试点城市已率先建立新标准。例如，北京市制定了从2013年1月1日起执行标准K值在1.5左右；天津市在2014年正式实施《天津市建筑节能门窗技术标准》（DB29-164-2013），强制执行门窗节能标识。门窗节能标识标签必须包含企业名称、传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比。

国家还应制定严格的产品和企业准入标准。完善门窗企业的权威认证机构，制定节能门窗监管体系。政府相关部门和社会加强对节能门窗行业的监督，由国家监管的行业协会审核节能门窗企业资质并定期向社会公布，从而促进节能门窗质量的提升。

3．完善节能门窗专业人才发展的机制

节能门窗产业优化升级进程中，人是最重要的因素，从业人员技术素养的提升成为关键。目前，节能门窗产业化市场较小，高级人才和技术工人向节能门窗产业转型不足，培养节能门窗专业人才的高等院校还处于师资匮乏、教材真空的阶段。因此，政府要注重对节能门窗技术人才的培养，制定切实可行的节能门窗技术人才激励政策，加大政府主导的节能门窗专业人才培训力度，加大对企业和科研单位的科研投入，加强高校和节能门窗企业的对接。

（二）发挥行业企业作用，加大对节能门窗的开发力度

1．节能门窗产业发展急需技术创新

随着我国绿色建筑的推进，节能门窗产业已发展成为国内建筑建材领域的主导产业之一。目前，我国节能门窗只占门窗总量的1%，这远远落后于欧美国家70%的比例。依据国内现有建筑住房面积约430亿m2，按门窗占建筑面积的25%计算，约有110亿m2的门窗进入更新换代期，既有建筑的节能改造给节能门窗企业带来万亿元的市场份额。一场世界最大规模的门窗革命正席卷全国，原有的科技含量不高的产品和企业必将被淘汰。据统计，我国现有门窗企业3万多家，大多数设备陈旧、加工工艺落后，在塑料门窗、木门窗、铝木符合门窗的生产中缺乏成套节能系统。

我国在“新常态”的经济发展思路下，节能门窗产业走创新驱动、转型发展的道路，关键要依靠技术的进步。更为严格的节能法规与门窗行业节能标准相继出台，这给节能门窗企业带来了前所未有的发展机遇。一些门窗企业意识到发展的当务之急是技术创新，产业、行业、企业联合开发适用性的新产品，促进功能结构标准化。总而言之，因地制宜地研发节能门窗新材料、新技术，从而拥有一批自主知识产权的技术和产品。“创新、变革”将会是绿色时代下门窗幕墙行业的发展之路。因此要进一步促进我国门窗工业化及系统化的良性发展。

2．节能门窗发展降低成本提升品质是关键

一直以来，节能门窗价格昂贵，仅限于高端建筑市场。为了适应建筑住宅市场的需求，门窗企业一方面在节能门窗高性能密封技术、高性能中空玻璃、太阳能开发及利用技术、安装技术等方面不断研发和努力创新，从而降低技术、材料成本，扩大高端节能门窗的推广面，引导我国消费者的未来需求，并不断降低销售成本。但需要注意的是，在门窗市场方面，要杜绝降品质压价格。同时，门窗企业要考虑我国国情、区域特征，要综合消费者的不同需求，以推广、普及、适用为前提，合理定价，满足不同收入水平消费者的需求，从而最大限度地扩大节能门窗在我国建筑市场中的占有率。

（三）发挥消费者对节能门窗的推动作用

我国节能门窗业发展缓慢，其中一个重要原因是消费者对门窗节能的认识远远不够。消费者购房时极少关注门窗的品质问题，节能门窗因为成本高往往不受欢迎。但随着房地产业的设计与建造理性回归，房地产慢慢进入严谨规划设计和高品质建造的时期，带动消费者对自己居住环境的要求逐步提高，绿色消费会越来越深入民心。2007年，建设部印发实施的《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》得到越来越广泛的实施，消费者不仅可以从节能标识中了解门窗的节能性质，而且如果门窗出现问题，消费者也可以通过节能门窗标识追究企业的责任。随着节能政策的逐步推进，社会大众低碳生活方式的转变，消费者将推动节能门窗业的快速发展。

四、结论

总之，随着国家节能减排政策的刚性实施，以及全社会日益提高的低碳环保意识，节能门窗成为低碳特征下的重大新兴产业。尽管当前节能门窗在推进过程中还存在着技术、人才等方面的问题，但随着政府部门、节能门窗企业、消费者各方的共同努力及门窗行业技术进步、人才发展，节能门窗必将逐步推广并且逐渐进入规模化阶段。因此，节能门窗行业将迎来一个前所未有的发展时机，这对实现“美丽中国”这一目标具有积极的的作用和重要意义。

［1］焦玲玲.天津率先强推门窗节能标识［N］.中国房地产报，2014-01-27（3）.

［2］郑建玲.推广使用节能门窗是方向［N］.中国质量报，2013-10-14（6）.

［3］吕凌.建筑门窗节能标准与发展方向［J］.门窗，2015（1）.

Study on the Development Countermeasures of Building Energy-saving Doors and Windows under the Low-carbon Concept

WANG Xiao-liang，DU Zhi-fang
(Hebei Engineering&Technology Vocational,Hebei Baoding 071000,China)

Based on the analysis of the state,problems and development of domestic energy-saving doors and window, the measure and strategy for is proposed from the three aspects of government,enterprises,and consumers,which provides selection schemes for energy-saving doors and windows development.

energy-saving doors and windows;low carbon;strategy

TU-023

A

1673-2022（2015）03-0004-03

2015－04－07

河北省保定市科技局2014年度研究项目“以人为本，保定市推进新型城镇化问题研究”（20140522）

王晓亮（1974-），男，河北曲阳人，副教授，工程硕士，主要研究方向为土木工程；杜志芳（1971-），女，河北安国人，副教授，工程硕士，主要研究方向为土木工程。