论闽台合作建设马尾船政文化体育休闲旅游圈

论闽台合作建设马尾船政文化体育休闲旅游圈

夏涛

（福州大学阳光学院基础部，福建福州350015）

摘要：两岸各级政府政策指引和行业现状为闽台合作建设船政文化体育休闲旅游圈带来历史良机。将它作为闽台旅游业创新突破口，既避免重复建设和投资浪费，发展特色旅游经济，打造特色旅游品牌，又弘扬中华文化，增强文化认同。本文提出总体设计和产品开发方案，提出完善资金、机构、人才、配套设施等配套体系和具体市场整合开发体系。

关键词：闽台合作；船政文化；体育休闲旅游圈

近年来，福建省大力推进海峡西岸经济区建设，加强两岸合作交流，为经济和文化领域的发展带来良机。马尾船政文化是福建省重要的文化资源。国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》国发[2009]24号（下称《意见》）明确提到重点保护发展马尾船政文化，并指出发挥独特的对台优势，加强两岸产业合作和文化交流。2013年福建省政府把“马尾·中国船政文化城”列入省文化产业十大重点项目，斥资60亿，以建设成为“中国船政文化传承发展国家基地”和“中国文化旅游发展示范基地”。[1]这都为马尾船政文化旅游业的发展带来了重大历史机遇。为此，在调查研究和分析论证的基础上提出：闽台合作，以体育休闲旅游为形式，船政文化为内涵，打造船政文化体育休闲旅游圈。

一、闽台合作和马尾船政文化体育休闲旅游圈建设的内涵

马尾船政拥有中国近代船政史的多个第一，对中国近代具有里程碑的作用，其产生的文化涉及中国近代海军史、工业史、教育史、思想文化史等多个方面。马尾船政文化是船政历史人物在社会实践活动中创造的物质、政治、精神成果，它主要以“爱国图强、改革开放、提倡教育、科技兴国”为核心精神。马尾船政文化在开启和推进中国大陆地区和台湾地区近代化中都发挥了重要作用。它确立台湾近代民族精神、推动台湾近代防务、开辟台湾近代化进程，以及船政官员与船政学员在台湾向近代化转型中做出贡献，对台湾影响深远。例如1874年，日军侵占台湾，马尾船政局制造的兵舰驰援台湾，并且布下了中国第一条海底电缆，从福州川石岛经过厦门，转到台湾，又从台北经福余转到福清，再转到福州，这是当时世界上最先进的通信设备。[2]另一方面，在体育休闲旅游和文化休闲旅游快速发展的今天，将文化和体育休闲旅游融合发展已经成为时代潮流和行业趋势。船政文化和体育休闲旅游融合发展必将带来巨大的经济和社会双重效益。因此，提出闽台合作下建设船政文化体育休闲旅游圈。船政文化体育休闲旅游市场是指以马尾船政文化为内涵主线，相关体育休闲旅游产品为表现形式的复合型旅游市场，它以体育休闲旅游为主，综合了观光旅游、文化休闲旅游、度假旅游等市场行为。马尾船政文化体育休闲旅游圈是围绕马尾，整合福州及周边（平潭岛、闽侯、长乐、连江、罗源、福清等）与船政文化相关的体育休闲资源，形成的福州大都市圈；整合福州、泉州、厦门、台湾四地船政文化相关体育休闲旅游市场形成的“环海峡圈”。

二、闽台合作建设马尾船政文化体育休闲旅游圈的意义

（一）抓住政策和市场机遇，发展特色旅游经济

2009年国务院颁布24号《意见》，2011年11月，福建省正式提出“东扩南进、沿江向海”，“建设马尾新城”，促进福莆宁连片发展。[3]福州是著名侨乡，每年都有大批台胞侨胞涌进大陆探亲、访友、旅游、祭祖。2013年海峡两岸签订了关于福州马尾和台湾马祖岛的“两马”旅游协议，开放了大陆居民赴马祖旅游业务，使马尾成为海峡两岸同胞双向旅游的集散地和中转站，往来马尾的游客、商旅大大增加。目前是马尾船政文化开发建设的关键时期，抓住机遇，便可以快速发展旅游经济。

（二）找到现有旅游市场的改革方向和突破口，既避免投资的重复建设和浪费，又能做大做强特色旅游市场，打造特色旅游品牌

研究结果分析，目前，福建省各地旅游景点各自为阵，影响力小，经济效益差。马尾船政文化旅游市场还存在缺乏知名度，产品形式单一，缺少顾客体验。可见，马尾船政文化旅游市场应进行改革创新，不能单纯依赖观光旅游、文化旅游，应该从马尾船政文化中挖掘与之相关的体育休闲旅游资源加以深入开发，并整合资源，打造马尾船政文化体育休闲旅游圈，从而打造优势旅游品牌。

（三）弘扬中华文化，增强文化认同，促进华人世界的团结和祖国统一

马尾船政文化拥有中国近代史的多个第一，特色鲜明，民族精神突出，足以让所有华人华侨感到骄傲和自豪。体育休闲旅游正成为时尚和潮流，它更能让人在新颖有趣的亲身体验中学习和思考船政文化，进行爱国主义教育，远远比单纯的参观讲解让人容易接受。福州与台湾山水相连、习语相通，福州人遍及海外，福州籍台胞60多万人，海外华侨、华人多达300余万人。借助船政文化体育休闲旅游圈建设有利于传播传播船政文化，也有利于扩大其作为爱国主义教育基地的影响力，并有利于将其打造成为华人华侨寻求民族认同感的精神家园。

三、闽台合作建设马尾船政文化体育休闲旅游圈的思路

（一）马尾船政文化体育休闲旅游圈总体设计

坚持“大视角”发展理念，即从区域规划、产业发展、市场开发、产品研发、品牌塑造角度进行总体构建。在空间上实行“2-3-4”布局，即2个船政文化内涵的体育休闲旅游圈即福州大都市圈和环海峡圈，3个地理分区分别是船政文化中心区域、陆地体育休闲及观光区域、海滨洲岛体育休闲旅游区域，4个功能分区分别是综合服务中心、户外运动区、休闲观光区、船政公园及其表演区。

（二）完善马尾船政文化体育休闲旅游圈产品开发

开发船政文化内涵的体验式体育休闲旅游项目，应体现项目特色，突出其趣味性、可参与性、娱乐性以及文化性，增强其休闲娱乐、健身功能、文化认同功能。项目背景以船、沙滩、水、战争、生存等因素，地理与海、江、洲岛、城相关，项目产品分为四种类型。观光游：船政文化以及与船政文化史、中国近代史相关的自然、人文景观。健身游：以健身、娱乐为目的，可在户外运动运动区增加船政文化景点，开展划船、滑沙、沙滩摩托、游泳以及生态走廊自行车骑行等。度假游：利用度假村、生态园、休闲农场、渔家乐、农家乐资源开展海钓、江钓，海上求生模拟、海战模拟、海上拓展、船上攀桅（岩）、漂流等项目。综艺游：举办大型相关体育赛事、民俗表演和艺术表演，如龙舟比赛、帆船比赛、武术、龙舟、舞龙、舞狮、手推磨、4D舞台剧的表演等，并通过媒体扩大宣传，增加知名度，吸引眼球。

（三）完善马尾船政文化体育休闲旅游圈配套体系

多方筹措，建立市场开发基金。采用政府拨款与行业自筹相结合，积极拓宽融资渠道，多方面寻求合作，实行股份合作制、承包经营，甚至外商买断独资等方式，非文物保护景点的开发、经营、管理权交给企业，文物保护景点可实行国家管理、企业经营。

完善管理体系，健全经营管理机构，实行管办分离。官方政策引导，企业具体运作，建立信息共享系统。由管理处（管理和形象宣传）、旅游集团公司（景区经营、开发）、市场部（市场拓展、产品开发）、旅行社（渠道、销售）形成至上而下锥型管理系统。

完善旅游配套设施。以增加游客满意度为宗旨，以政府规划来实施旅游配套设施建设，加强公共交通建设，修建购物中心、专用停车场、厕所、饭店与餐厅、邮局及公用电话、医疗救护中心，建立游客服务中心等，使得游客“食、住、行、游、娱、购”环节均方便满意。

完善人才体系。完善的人才体系包括管理人才、配套服务人才、专业人才，尤其要培养体育休闲旅游专业人才，比如该领域的专业导游、教练以及产品设计与开发人才。

（四）完善马尾船政文化体育休闲旅游圈市场整合开发体系

内部整合，外部合作。政府规划引导，由专门机构负责，整合开发内部相关体育旅游资源。例如“三坊七巷”有众多船政文化名人故居，可以和船政文化有效整合开发。在新形势下，旅游资源之间除了具有竞争性外，合作性、共赢性也渐渐显现。外部合作成功案例很多，比如“五岳联盟”的策划及实施，以及五台山、峨眉山、普陀山、九华山联合推出的“中国佛教名山之旅”。船政文化可以和朱子文化、台湾原住民文化、闽南文化、客家文化、畲族文化等外部文化形式合作，开发以体育休闲旅游为载体的旅游圈。

以“两马”旅游为纽带，加强闽台旅游合作。通过闽台合作整合开发船政文化体育休闲旅游“福州大都市圈”和“环海峡圈”。两岸地处沿海，咫尺相对，两岸同胞，同宗同源，共享中华文化。闽台经济和文化交流合作日益加深，旅游往来人数激增。这些都为合作整合开发船政文化体育休闲旅游圈提供了保障。

建立船政文化特色体育竞赛与全民健身联动市场。对船操、船拳、航模和海员科目等便于大众开展的项目深入挖掘，并进行改编和推广。可以在省内的学校和社区普及和推广这些项目，并以推动全民健身的方式定期进行比赛，创造全民参与的氛围。这不仅可以深度挖掘本地客源，还可以通过媒体报道，吸引外地游客眼球。

修建或者改建大型船政文化内涵的体育公园。船政体育公园主要设置与船政有关的休闲体育表演、休闲体育体验、娱乐体验、大型体育竞赛等项目，比如开发以船政为题材的大型4D舞台剧的表演、大型水上综艺奇观、大型水上娱乐节目以及大型体育竞赛等。这方面成功案例很多，比如：横店影视城开发的4D舞台剧，《暴雨山洪》、《梦幻太极》、《怒海争风》，澳门“水舞间”水上综艺奇观，德国大型体育娱乐节目《夺标》（telematch）、法国体育娱乐节目《城市之间》，国内各电视台开发的大型水上娱乐节《目幸福向前冲》、《智勇大冲关》，以及青岛帆船竞标赛等。这些项目的开发除了可以带来直接的经济收益外，最主要的是可以作为媒体宣传策略的关键点，带来无可估量的市场效应和社会效应。

建立良好的媒体合作关系。建立与媒体良好合作关系，通过报刊、杂志、电视、互联网等各种媒体，通过广告、促销、活动、公关等营销手段对产品进行推广。比如，除了通过媒体宣传与船政文化相关的大型体育赛事、全民健身联动、明星舞台剧、综艺节目以及两岸民间赛事，还可以拍摄和宣传大型题材类影视作品、制造新闻、举办船政文化体育旅游节，甚至争取到《同一首歌》等著名节目。

塑造品牌，建立市场反馈机制。树立品牌意识，塑造优质品牌，深度开发品牌无形价值，宣传城市形象，促进文化认同。建立市场反馈机制，对不利的因素和行为进行及时纠正，维护市场利益和品牌形象，带来市场收益和品牌成长的良性互动。

（注：本文系福建省省社科规划项目，项目编号：2014B148）

参考文献：

[1]船政文化城入选省文化产业十大重点项目[EB/OL].2013-02-28.

[2]http://www.fujian.gov.cn/ztzl/lyfj/lyzx/201302/t20130228_569540.htm.

[3]郑剑顺.福建船政局史事纪要编年》，厦门大学出版社，1993.

[4]福州市政协课题组.推进马尾新城建设的思路与建议[J].福州党校学报，2012.