四项举措提升基层检察机关国资管理水平

■天津铁路运输检察院行政科科长 周 强

提高认识，切实加强领导

加强国资管理，是检察机关检务保障工作的重点，更是计划财务装备工作的重要组成部分。基层院应充分认识加强国有资产管理的重要性和必要性，始终坚持“保障”与“管理”两手抓的思想，在抓好经费保障的同时，把对国有资产的管理纳入党组重要议事日程，统筹安排，做到思想认识到位，工作措施到位，任务落实到位。要牢固树立正确的产权观念，增强国有资产管理监督意识，坚持依法管理原则，强化对国有资产管理工作的领导，在抓队伍管理、制度建设和督促检查上下功夫。

整章建制，落实责任划分

为使国有资产管理进一步规范有序，健全完善规章制度是首要条件。首先，建立资产管理岗位制度。即在成立国有资产领导小组、明确计财装备部门为国有资产日常管理机构的基础上，落实专人负责国有资产的管理，具体细化其工作职责，使各项管理措施真正落到实处，如应对所管理的资产了如指掌，做到心中有数，对每件设备按程序登记、造册，做到账物相符、账卡相符，同时还要定期进行清产核资、清仓查库，掌握资产的性质和使用情况。其次，建立资产使用移交制度。各部门、各岗位的国有资产使用人为资产保管者，对所使用的资产负有保护、管理责任，岗位发生变动时应及时清点并做好移交，防止因出现人员调整而发生丢失、个人占有的情况。再次，建立国有资产管理考核、奖罚制度。为强化对资产使用部门、资产使用人的责任，使其养成自觉爱护和保护资产的意识，对资产使用、管理情况进行定期检查，并将检查情况纳入部门和个人目标管理考核中，作为评价、考核部门和个人工作成绩的标准之一。最后，严格执行《会计法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《行政事业单位国有资产管理办法》的规定，按照市财政局和市院的有关规定，切实加强对国有资产管理工作各个环节的监督制约。严把资产购置关，对技术含量高或贵重的设备，要进行项目论证；对政府采购项目，要实行集中招标采购。在资产配置过程中，应坚持“设备共建，资源共享”的原则，合理配置设备，防止重复建设、重复购置等浪费现象发生。在资产保管中，应做到动态与静态相结合，定期进行清仓查库，调剂余缺，提高资产的使用效能。在资产处置中，应严格执行上级院的规定，对资产调拨、转让、变卖、报损和报废应及时报批。

掌握基数，提高管理效率

加强国有资产管理，必须首先做好清产核资工作，这样才能做到家底清、情况明。坚持每年对院国有资产进行一次全面彻底清查盘点，主要查明账实、账卡、账账是否相符，对于漏登、遗登的要及时予以分类补登，确保账目与实物相符。同时，要充分利用信息技术，对国有资产实行计算机网络化管理，将国有资产的管理主体、类别、流程、标准等情况统一纳入计算机系统，进行动态跟踪、全程监控，使国有资产的管理、核算和监控融为一体，静态管理与动态管理有机结合，形成计算机网络高效管理体系，提高管理效率，从而实现国有资产管理制度化、规范化、标准化和信息化的目标。

提高素质，狠抓队伍建设

要充实人员，不断优化队伍结构，要根据岗位特点，通过招考、商调等多种形式引进高学历、专业性人才，着力改善队伍年龄、知识结构，增强队伍整体活力。要加强教育培训，提高业务素质，要适应国有资产管理工作的新要求，积极安排计财人员参加上级院和各级资产管理机构组织的业务培训班，组织其到资产管理先进单位和地方考察学习，不断提高计财人员的专业素质和管理技能。要严肃工作纪律，加强廉政建设，计财干警整天与钱财物打交道，其岗位职责比较特殊。因此，对计财干警更应从严要求、从严管理，对违反财经、资产管理规章制度的要从严查处，使计财干警真正做到严格照章办事，严守工作纪律，从严要求自己，切实履行好国有资产的管理职责。