试论市政工程施工管理存在的问题及对策

杨爱平

摘 要：近年来，我国社会经济发展极为迅速，人们生活水平和生活质量也有了很大的提升，于是，人们对生活和工作环境的舒适度和便利性提出了更高的要求。加强市政工程的施工管理，保证市政工程的施工质量对促进城市经济发展，提升人们生活水平有着极为重要的影响作用。文中通过对当前我国市政工程施工管理情况进行总结和分析，提出了当前市政工程施工管理中存在的主要问题，并有针对性的提出了相应的解决对策。

关键词：市政工程 工程施工 施工管理

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）11（b）-0105-01

市政工程是决定人们生活和工作环境是否舒适、便利的最主要因素，因此，近几年来，我国政府一直在致力于市政工程的发展，虽然我国市政工程的数量和规模都在不断的增加和扩大，但是工程的施工管理却没有跟上市政工程快速发展的需求，使我国市政工程施工管理方面不断暴露出一些影响施工质量和安全的问题，需要进一步解决。

1 当前市政工程施工管理存在的主要问题

1.1 政府领导工程施工管理意识比较淡薄

该问题主要体现在一些地方领导身上，尤其是一些刚刚发展起来的城市或者是城镇化建设刚刚迈出脚步的地方。对这些地方政府领导而言，他们工作的重点依旧放在如何提升所在城市社会经济上，却没有意识到加强市政工程建设的重要性，更没有意识到施工管理对保障市政工程质量和使其更好的发展自身功能的重要作用。因此，由于领导不重视，政府相关管理部门也就没有将市政工程施工管理工作落实到位，进而让一些企业或个人钻了空子，频繁出现偷工减料、谎报工程造价等现象，既滋生了腐败，又影响了市政工程的施工质量。

1.2 管理人才专业能力低下

由于一直以来我国政府以及政府领导都没有对市政工程的施工管理引起足够重视，既没有设立专门的市政工程施工管理结构，也没有在市政工程的施工中聘请专业的工程监理人员对工程施工进行管理。只是由非专业的管理人员象征性的走个过场，对工程施工进行象征性管理，而由于非专业的管理人员不具备专业的管理能力，专业素质低下，技术水平也达不到要求，胜任不了施工管理工作，所以在施工管理工作中，管理人员大多敷衍了事，达不到预期的管理效果，进而造成施工管理工作效率低下，无法预见、控制、管理和防范施工过程中的问题[1]。

1.3 施工管理制度不完善

政府及政府领导没有对市政工程的施工管理引起足够重视，施工管理工作人员能力又有限，所以，我国市政工程的施工管理根本就没有完善的管理制度，无法为施工管理人员提供有效的参考依据，也就无法保证施工管理工作的高效性。比如，在施工管理中，某一个环节所出现的问题明明关系到工程的施工质量，需要对其进行管理，但是建筑企业却对其视而不见，直接忽略了对该环节的管理，管理工作人员没有有效的管理依据来要求企业对其进行处理，最终为工程施工质量留下隐患。

2 解决当前市政工程施工管理问题的有效对策

2.1 对市政道路项目管理工作的重要性形成正确认识

要想保证市政工程的施工质量，就要充分意识到市政工程施工管理工作的重要性，不仅是市政工程所在地的政府领导要对其重要性形成正确认识，建筑企业内部的领导层以及管理工作人员对其重要性也要形成正确认识。作为建筑企业，应该明确市政工程施工质量对地方经济发展以及人们生活水平提高所具有的重要推动作用，从根源上杜绝偷工减料以及谎报工程造价等问题的出现。作为政府，要明确施工管理工作对保证市政工程施工质量所具有的重要影响作用，在市政工程施工的过程中加强对工程施工的管理，并适当的通过法规政策强制性提高工程的施工质量。

2.2 提高工作人员的专业素质

市政工程的施工管理工作效率高低主要取决于管理工作人员的专业素质、能力以及技术水平高低，也只有拥有高素质、高能力、高水平的专业管理人员，才能够从根本上提升施工管理工作的效率，保证市政工程施工的质量。因此，政府在明确加强市政工程施工管理所具有的重要作用的同时，也应该成立专门的施工管理机构，并通过从外部招揽和内部培训等方式组建起一支拥有高素质、高能力、高技术水平的施工管理队伍，对市政工程的施工进行有效管理。如果，在市政工程施工的过程中，政府尚未组建起专业的施工管理队伍，则应该聘请专业的施工监理人员对工程施工进行管理，务必确保工程的施工质量。

2.3 建立完善的施工管理制度

想要从根本上提升市政工程施工管理工作的效率，就要先制定健全、完善的市政工程施工管理制度，只有拥有健全、完善的控制施工管理制度，才能够为工作人员提供可参考、借鉴的标准，保证控制施工管理工作的正常进行[2]。在建立施工管理制度的过程中，除了要充分参考和借鉴其他城市或者是企业的施工管理制度之外，更重要的是要对城市自身的发展特点以及工程施工所具有的施工特点等进行详细了解，在满足工程施工的基础上，制定出健全、完善的施工管理制度，并保证其施工制度能够从根本上满足市政工程的实际施工管理需要，为工作人员提供最合理、最正确的参考和借鉴，进而保证整个施工管理工作的顺利进行，全面提升其工作效率，保证市政工程的施工质量。

2.4 建立健全的质量保证体系

为了在全面提升市政工程施工管理工作效率的基础上，更好的保证市政工程的施工质量，除了建立健全、完善的施工管理制度之外，还要建立健全、完善的质量保证体系。而在建立质量保证体系的过程中，要想使质量保证体系将整个市政工程的施工管理囊括其中，就要从市政工程的设计阶段开始到整个工程验收结束，对包括工程设计、施工准备、施工材料选购、工程施工以及工程验收等在内的所有可能影响到工程施工质量的环节进行质量管理和控制，并使其成为质量保证体系中的一部分[3]。通过这种方法，及时发现市政工程施工中可能存在的质量问题，迅速解决，全面杜绝质量隐患的存在，保证市政工程的施工质量。

3 结语

市政工程对城市的经济发展以及人们生活水平和质量的提升具有十分重要的推动作用，也是一个城市外在形象和精神风貌的最直接体现。因此，在市政工程施工过程中，一定要明确施工管理的重要性并加强施工管理，通过提升市政工程施工管理的工作效率和质量来提高市政工程施工质量。

参考文献

[1] 倪员建.关于加强市政工程质量管理的探讨[J].中国科技信息，2005（9）：103.

[2] 祝斌，郝身群.市政工程项目建设投资控制的现状和措施[J].中国市政工程，2008（5）：76-77.

[3] 温金祥.市政工程施工方法与质量控制[J].中国西部科技，2005（8）：13.endprint