全面推进民主党派队伍建设的三个关键环节

魏芝红

（海林市人民政府，黑龙江 海林 157100）

民主党派队伍建设是民主党派自身建设中的一项基础性工作。加强民主党派队伍建设，努力培养和造就一大批政治坚定、素质优良、学识丰富、同中国共产党亲密合作的高素质民主党派成员，关系到民主党派组织的兴旺发展和未来前程，关系到多党合作事业的坚实基础。因此，民主党派应努力适应新形势、新任务的现实需要，把握工作重点，抓住三个关键环节，切实抓好队伍建设。

一、突出抓好三支队伍，为民主党派队伍建设打牢坚实基础

（一）抓源头，吸收高质量、高层次的成员。新党员是民主党派组织发展的动力和源泉。民主党派各级组织要高度重视组织发展工作，坚持好“发展是为了工作”和“在工作中发展”的基本原则，严格把好入口关。发展高质量、高层次的成员，注意处理好三种关系。一是数量与质量的关系。发展成员要注重其整体素质和社会影响力，兼顾实际工作需要及组织结构要求，坚持好发展党员不必做大，必须做强的原则。二是发展与巩固的关系。既要严格组织发展程序，加强加入组织前的考察和教育，又要注重加入组织后的培养，把新成员放到基层组织中去锻炼磨砺，提高他们对组织的认同，培养他们与组织的感情，增强他们参与活动的主动性。三是重点与非重点的关系。要根据各民主党派的性质和特点，围绕特色发展成员，坚持优中选优，更好地体现参政党的界别特点，保持各民主党派的政治特色和组织结构的优化。

（二）抓重点，打造高素质的骨干成员队伍。要着眼于民主党派的新老交替、民主党派成员队伍的长远发展和健康成长，坚持选拔一些“能做”、“愿做”、“会做”的骨干成员进行重点培养。所谓“能做”就是要具备一定的政治素质、文化水平、工作能力等，能够胜任民主党派工作，这是基本条件；“愿做”就是对民主党派工作有正确的认识，有吃苦耐劳的思想准备，有奉献精神；“会做”就是善于把中国共产党的路线、方针、政策同民主党派组织的实际情况结合好，敢于创新，开拓进取，根据自身特点做好思想工作、组织工作、调研工作，事事带头，用感召力去影响和带动广大党派成员。

（三）抓关键，建设团结向上的领导班子。科学搭建基层组织领导班子，坚持好中选优、优中选强的原则，把那些综合素质高、驾驭全局能力强、工作经验丰富，特别是具有较强的参政议政能力、组织领导能力、理论研究能力和创新精神，群众认可的人选进班子。要结合班子实际情况，根据班子成员特点，选“帅”备“将”，选拔能担当重任的优秀年轻成员进入班子，培育充足的后备力量。注重调动班子成员的积极性，坚持“民主、公开、竞争、择优”原则，为想干事、能干事的人构筑平台，创造条件。打破传统用人的思维定势，充分考虑个人能力、特长，让他们勇挑重担、有位有为、施展才华、创造业绩。为领导班子营造良好的工作氛围，提供必要的工作条件，通过理论培训和实践锻炼，使班子成员主动掌握新知识，树立新观念，增强新本领，不断提升班子整体能力。

二、着力搭建三个平台，为民主党派队伍建设创造有利条件

（一）搭建学习提升平台。要以建设学习型民主党派组织为目标，重点把中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和社会主义核心价值体系有关内容作为学习培训的首要任务。在以基层组织自行开展学习为主的基础上，着力改变“说教型”的单一学习模式为互促互进的“互动式”学习模式，推动学习经常化、规范化、多样化。注重及时更新学习培训内容，形成以基础理论、政治素养、统战政策、法律知识、能力培训相结合的学习内容体系。充分运用互联网等现代信息技术手段，进一步提高党派成员的学习实效，使党派成员把握形势和要求，丰富知识和阅历，不断提高有效履行职责、服务发展的能力和水平。

（二）搭建履行职能平台。要积极搭建平台，创新载体，为民主党派成员履行参政党职能创造条件。定期向民主党派成员传达通报中共党委、政府重大会议、活动情况及经济发展形势，帮助成员及时了解市情、省情，以及中共党委、政府的中心工作、重点工作情况，为民主党派成员知情明政打下良好基础。通过有针对性地组织民主党派成员参与视察调研、学习考察、调查检查等活动，参与不同层次的征求意见座谈会、情况通报会、听证会等，担任特约监督员等形式，为民主党派成员履行职责提供载体和渠道。还要重点推荐优秀的民主党派成员参加挂职锻炼或任职等各种实践锻炼活动，推动他们尽快成熟起来，在实践中拓展视野、接受锻炼、增长才干。

（二）搭建成员活动平台。要发挥基层组织基础作用，着力推动基层组织有主题、有内容、有成效地开展活动，让党派成员有事干、有话说，让党派成员践行发展、服务民生，更好地发挥主体作用，展现履职风采。建立领导班子联系基层组织工作机制，加强同工作在基层一线的民主党派成员的沟通联络，及时了解民主党派成员的思想动态和工作生活情况，积极加强政治引导和教育，妥善处理和解决具有苗头性、倾向性的问题，提高工作的预见性和主动性。要与民主党派成员保持经常性的联系与沟通，力所能及为成员排忧解难，增强成员对民主党派的信心，使民主党派组织更具向心力、亲和力和凝聚力。

三、建立健全三项制度，为民主党派队伍建设提供有力保障

（一）建立动态管理机制。针对民主党派队伍建设的实际情况，要在工作中建立和完善一套系统的、有约束力的、操作性强的制度规范，提高民主党派组织管理的科学化水平。按照分类分级管理和负责的原则，对民主党派成员参加组织活动、参与建言献策、反映社情民意、参加社会公益活动、遵纪守法和品行操守等情况登记入册，建立个人信息档案，实行动态管理。

（二）建立沟通协调机制。要加强同中共党委和政府的沟通联系，赢得党委和政府对民主党派工作的重视和支持，为民主党派成员提供履行职能和发挥作用的载体、渠道和平台；加强同中共党委统战部门的沟通联系，争取获得统战部门的指导和帮助，为民主党派开展教育活动、搞好学习培训、进行实践锻炼创造必要条件；建立定期走访民主党派成员所在单位中共党委制度，及时反馈民主党派成员的政治表现、思想状况、履行职责等情况，听取基层单位中共党委对他们的意见和建议，切实帮助民主党派成员解决实际问题。

（三）建立考评激励机制。要加大对民主党派成员特别是对民主党派班子成员、基层组织负责人的考评力度，实行工作流程制度，年初量化分解全年工作任务，定期检查工作计划落实情况，进行综合评价。把考评结果作为评比表彰、推荐选拔任用和政治安排的重要依据，还要及时把在民主党派工作中表现突出的成员情况向其所在单位中共党委通报，使他们了解民主党派成员的贡献，争取他们对成员工作的支持。要加大对优秀民主党派成员的推荐培养力度，加大对先进典型人物的宣传力度，形成有利于优秀民主党派成员脱颖而出的机制，进一步调动民主党派成员参政议政、干事创业的积极性，有效激发民主党派组织的生机和活力，不断开创工作新局面。