论黑龙江省文化与旅游融合发展的实现路径

董少辉

(中共黑龙江省委党校，黑龙江 哈尔滨 150080)

实现我省文化与旅游融合发展，关键取决于文化与旅游的融合程度。程度高与低、深与浅直接影响发展快与慢、好与坏，切实提升融合程度是良性发展的重中之重。据此，必须把握推进“七度”，即广度、长度、深度、高度、新度、亮度、强度，力争“度度”成形有为，确保速度、质量、效益全面协调持续增长。

广度，即全方位、宽领域、整覆盖。文化广泛渗透于旅游各要素之中，可以说无处不在、无时不有；旅游与文化关系也特别密切，所有活动都强烈需要文化包装；这种关联性、耦合性与生俱来，为双向融合奠定了丰厚基础。文化即旅游，旅游皆文化，推进广度融合，重点要放在三个方面：一是产业交叉，结盟发展。创意设计、影视制作、出版发行、印刷复制、广告广播、演艺娱乐、节庆会展、数字内容、动漫游戏等文化产业所有门类，与吃、住、行、游、购、娱等旅游产业各个方面要相互关联，广结盟友，携手前行，以激活存量，催生多样化产业形态。如以中俄博览会、哈尔滨冰雪节为平台的大融合式节庆会展文化旅游产业形态等，带动了方方面面的发展进步。二是产品汇集，主题引导。我省历史、宗教、少数民族、红色等文化产品丰富多彩，充满魅力；湿地、熔岩、湖泊、森林等旅游产品独特神奇，琳琅满目；要在时代主题统领下，让它们有机结合，水乳交融，形成特色浓郁、千姿百态的文化旅游产品体系，吸引八方游客慕名前来，驻足流连，舒心归去。如彰显“大庆精神”的石油开发、体现“北大荒精神”的现代农业等综合性系列化产品，为地域、行业文化和旅游事业繁荣做出了突出贡献。三是企业联动，集团运营。坚持损益共担、资本为纽带，省出版发行、有线网络、生活报等十大传媒企业；松雷、马迭尔、同源等著名民营文化企业；哈师大南区现代文化产业等六大园区企业；中山路国际文化创意产业等五个基地企业；哈大齐工业走廊等四大文化产业带企业等，他们要与旅行社、旅游景区景点等各类旅游企业开展多种形式的跨界交流合作，发挥各自优势，形成若干企业集团，共同开发富有潜力和前景的各层次文化旅游项目，通过统一运营，提高核心竞争力，满足国内外日益高涨的龙江特色文化旅游需求。

长度，即扩张、延伸产业链条及其衍生种类。链条及其衍生品种短缺匮乏，产业则苍白无力、难以延续；丰盈充实，产业才能发展发达。不断健全完善链条及其衍生品种，是文化与旅游融合形成的一切产业的恒久命题。拓展融合长度，要重点围绕六大领域发力。一是饮食。饮食要体现绿色、有机、健康、科学等文化元素，彰显寒地黑土养生价值，顺应形成一系列播种、养殖、加工等产业链条，通过享用进而派生田园采摘、亲身体验等旅游品种，带动饮食文化旅游产业开发多元化。二是住宿。各类馆舍不仅要居住舒适，还要充满诗情画意，从外观到内饰尽量表现地域文化特征，与景区景点协调一致，由此产生一系列旅游文化建筑、装饰、设计等链条，进而衍生各种形式的创意产品等。三是交通。参照航空、公路、铁路、水运不同特点，开展适用的文化服务，如展示龙江原创的图书报刊、影视、动画、歌曲等，使游客在旅途中感受地域风情魅力，由此开发一系列交通文化产业链条，进而推出乘用飞机、火车、客车、轮船工艺模型等衍生品。四是观光。所有文化景观都要成为游览观赏内容，景区景点更要显示文化内涵和气质，由此打造一系列工业、农业、历史、民族、宗教等文化产业链条，衍生不同风格的“三大动力”、“满族故里”等品种。五是购物。游客大多采购地域色彩浓厚的农林特产、传统工艺品、现代艺术品等，希望留下永久记忆，文化与旅游企业要盯紧购物带来的机遇，开发一系列研发、生产、加工等产业链条，衍生耐用且美感的油画、苇编、黑陶等品种。六是娱乐。借鉴“七彩云南”、“印象刘三姐”等经验，依托大中型旅游景区，大力开发风情演艺等娱乐活动，由此产生一系列创作、演出、中介等产业链条，衍生“鹤鸣湖”“镜泊华章”等品种。

深度，即深入、深层。在”面面俱到”的基础上，融合不是简单、粗放叠加，更不能蜻蜓点水，浅尝辄止，而是要逐步达到最深层次，并且不断深化，这样才能实效、持久。推进深度融合，要着力于四个方面：一是认识要深刻。认识推动实践，文化、旅游业界都要破除本位主义束缚，牢固树立和全面践行融合发展观。融合发展是一个以文化带旅游、以旅游促文化的过程，既有经济效益又有社会效益，优势互补、相得益彰、互惠共赢，可以产生叠加放大效应，已经成为推动两个产业转型升级提质增效的重要途径。二是深入到核心层面。坚持统筹谋划，在线路、活动、技术、市场等关键部位上加大融合力度，寻求深层突破。有关职能部门及企业单位要联合建设文化旅游信息服务平台，开发文化旅游精品景区和线路，开展主题文化旅游节庆活动，打造具有自主知识产权的文化旅游纪念品品牌，加强文化旅游领域的自主核心技术和装备研发，实行文化与旅游产品捆绑营销、共同培育消费热点等，以满足个性化、多层次的文化旅游需求。三是健全“一体化”机制。融合发展波及面广、牵涉事项多，需要改进传统封闭运行方式，着力加强顶层设计，做到你中有我、我中有你。如建立健全省、各市地联席会议制度，通过宣传文化与旅游部门协作配合的长效工作机制，在行业发展规划衔接、扶持政策制定、项目建设、招商引资、宣传推介等方面实现无缝对接；科学制定中长期规划，明确指导方针、战略目标、发展重点、政策措施等，形成规则规范，牵引一体化发展。四是持续深化改革。融合发展是一个长期动态过程，不可能一蹴而就，需要深化各方面改革，减少、消除制约因素，不断修补完善深度融合的动力构成。随着形势发展需要，管理体制、产品结构等都需要调整改进，如现行联席会议机制，具有极大升级潜力，政府文化与旅游管理部门合二为一，组建省市县三级文化旅游局，以提升统一管理效能等。

高度，即超越低洼，高地崛起。伴随社会快速进步，受众对优质高端文化旅游产品及服务的需求和消费日益高涨，文化与旅游领域只有顺势而为，才能赢得更大的市场份额。推进高度融合，功夫要用在四个方面：一是起点高。不论产业、企业、产品交汇，还是主题打造，从酝酿、策划、选择到实质切入，都要立足高站位，凭借高瞻远瞩、高屋建瓴保证融合高起点，不输在起跑线上。二是立意高。文化与旅游均具经济和社会双重属性，相互融合不能片面追求、顾此失彼，而是两大属性协调生长，坚持社会主义核心价值观统领，规范一切融合行为，努力使经济效益和社会效益有机统一。三是层次高。融入旅游之中的文化元素、旅游文化内涵的挖掘展示，不论品味还是形态，必须是优秀、先进、科学的，不能庸俗低俗媚俗，更不要以次充好，在规划、开发、运营等环节及过程中，都要体现高标准、严要求，使融合不断走向更高层面。四是水平高。不能“虫、蛇、鸡”遍地，要防止低水平徘徊反复。倡导力行融合方式多元、开放，坚持国际化、市场化、社会化、集约化发展，结合大项目开发，把优势产业、合格企业做大做强，尽快形成更多“龙、虎、鹤”；融和质量最优化，适应消费趋势，优化冰雪、避暑等生态产业结构，大力开发中高端产品，广泛实行精细服务，建立健全现代企业制度，切实提高核心竞争力，使各种旅游活动更加安心放心舒心；融和效益最大化，坚持大融合大发展，大力提高旅游各要素文化附加值，借助旅游开拓文化成长空间，进一步增强文化旅游产品的感染力、吸引力、影响力，带动文化旅游事业、产业高效运转，把我省建设成为世界知名、国内一流的文化旅游目的地。

新度，即新鲜、新颖，与时俱进。创新是推动事物向前发展的重要力量，在万众创新的时代里，面对经济发展新常态趋势，适应广大游客行为方式、价值偏好等变化特点，文化与旅游融合只有实施创新驱动，才能永葆生机活力。坚持综合创新，重点落实四个方面：一是内容突破。游客千里迢迢而来，都是为了欣赏、体验一定的内容，或者“找北”、“找东”，或者避暑养生，或者冰雪猎奇等，显然“内容”是最大吸引物。内容为“王”，应针对不同群体，大力开发主题鲜明、内容新颖的文化旅游产品，不能总是唱“二人转”，更不要对“贴牌”、“跟风”、“坐车”、“追尾”乐此不疲。应围绕特色冰雪、生态、边境等文化旅游内容进行经常性、个性化、立体式的自主创新。二是表现形式多样化。表现形式紧跟“内容”创新，“内容”表现要变化多端，犹如“万花筒”，不能“老套”、“俗套”、“一成不变”，如何变化，由“内容”决定，形式服从服务于内容，万变不离其宗，怎样变化最有利于“内容”表达就采取什么方式；表现形式盯住游客审美要求，针对不同群体推出不同形式。以旅游演艺为例，老年人偏爱戏剧、青年人喜好现代歌舞、少年儿童钟情动漫游戏，景区景点就要把握好演艺文化旅游产品供给的题材与层次。三是借力高新技术。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，充分利用现代信息技术提升文化旅游产业融合的科技含量，让技术手段成为文化与旅游融合的良好介质，将文化资源创造为满足游客体验化、参与性多元化需求的旅游产品。全面推广应用互联网+文化旅游，使文化旅游企业经营活动信息化、智能化，创造一批具有独特文化魅力的智慧旅游城市、智慧旅游县镇、智慧旅游景区、智慧旅游产品等。四是推进以企业为主体的协同创新。促进存量大中小型文化旅游企业建立管理科学、开发应用、股权激励等新机制，真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，更加注重发挥企业家和技能人才队伍创新作用，同时鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业创新战略联盟，充分激发全社会的创新活力和创造潜能，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动，引领形成更多更好更大的新业态、新商业模式。

亮度，即响亮，亮点频现。近年甘肃、宁夏、河北、辽宁、吉林、内蒙古诸省区与我省森林、冰雪等生态文化旅游同质化竞争愈演愈烈，游客分流相当明显，保持并扩大相应市场份额确实任重道远，生态等文化旅游融和发展需要亮点频出，打造一系列响亮的精品品牌时不我待。叫响文化旅游产品及服务，应重点做好两方面融合：一是“你无我有”，挖掘打造“惟一性”。我省相当一批资源属于“独生子”，如现代化大农场、大界江界湖、大红松林区、北极东极、赫哲鱼皮画、五大连池熔岩地质公园、大兴安岭鲜卑岩画群、宝清“北斗七星祭坛”遗存等，要通过大手笔文化包装，使它们成为响亮的著名旅游吸引物，力争长期独占鳌头。二是“你有我亮”，亮化“共同性”。冰雪等共性品种要多角度多层次升级开发，打造亮丽名片，通过注入浓厚时尚文化科技等元素，提高专业化水准，围绕哈尔滨冰雪大世界、太阳岛雪雕、亚布力滑雪、大海林雪乡等形成一大批思想性、艺术性、趣味性、娱乐性、体验性十足的产品体系，使我省成为既叫好卖座、回头率又高的冰雪文化旅游胜地。

强度，即强烈、坚固。坚持“一家亲”，注入“粘合剂”，依托内生和外在两种力量叠加，使文化与旅游融合意愿强烈、基础扎实，形成牢固不破的共同体。提高融合强度，重点抓好三大方面：一是建设内生机制。整合文化旅游企业，统一规范运营，放大示范带动效应，相应制定完善激励措施等，使关联企业把融合当作“家里事”。二是加大金融支持。金融界要有政策倾斜，对文化旅游企业贷款发债、上市融资、并购交易等予以实质性支持，开辟多元渠道，“扶上马、送一程”。三是依法推进。落实“文化兴省”战略，省、市人大依据《旅游法》等精神，尽快出台相关细化地方性法律规章，使各地文化与旅游融合“有法可依，有法必依”，让这一“朝阳产业”沿着法制化轨道有序运行，用丰硕成果推动区域经济中高速、中高端发展。