加强电费回收管理工作，降低供电企业的经营风险

刘景燕

（国网冀北三河市供电有限公司，河北廊坊，065200）

加强电费回收管理工作，降低供电企业的经营风险

刘景燕

（国网冀北三河市供电有限公司，河北廊坊，065200）

电费回收工作是供电企业营销管理工作的一项重要工作，也是考核的主要经济指标之一，电费回收工作的好坏直接关系到企业资金的周转，关系到企业的经济效益，所以在电力体制改革的大趋势下，以市场为导向，应用现代化的管理和技术，提升优质服务水平，强化电费管理，建立健全电费风险防范机制，使电费风险得到及时预警和有效控制。

电费回收；营销管理；供电企业

电费风险形成原因分析：

一、供电企业对用户是没有选择余地。《中华人民共和国电力法》第二十六条规定，“供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对营业区申请用电的单位和个人拒绝供电。”供电企业依法实施电力社会普遍服务，意味着供电企业对其营业区内的用户是没有选择性的。

二、电力生产的特点是发、供、用电是同时进行的，没有先后之分，《中华人民共和国电力法》第三十三条规定：供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量置的记录，向用户计收电费。用户按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时交纳电费。一般是先用电后交费，存在欠费风险。

三、受国内外经济形势变化的影响，用户经营不善，资金周转困难，造成电费不能足额收取，有的严重的，找不到负责人，工厂倒闭，形成呆账、死账，另外，还有一些用户恶意拖欠电费，以拖欠电费作为降低生产成本的手段。

四、供电企业在供电服务上、电费管理上还存在一定的差距，法律意识淡薄，电费管理跟不上使电费回收存在一定风险。

针对以上电费风险，采取如下措施：

一、供电企业对其营业区内的用户是没有选择性的，至为了防范电费风险，我们应运用法律手段，确保电费回收到位。

1、供电企业要灵活运用《担保法》中的保证、抵押、留置、定金等担保措施。

2、根据《合同法》第一百六十一条关于“买受人应当按照约定的时间支付价款”的规定。我们与用户协商一致，采取预收电费、分次划拨电费、电费储蓄、定金等方式。

二、与用户签订供用电合同，供用电合同的内容包括供电方式、质量、时间，用电容量、地址、性质，计量方式，电价、电费的结算方式，供用电设施维护等条款，《合同法》第一百八十条规定，“用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。”电费结算方式可以约定为“先交费，后用电”。另外，要严格执行电费违约金规定及欠费催缴停电程序，《电力供应与使用条例》第三十九条“违反本条例第二十七条规定，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的千分之一至千分之三加收违约金；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。”

三、加强与用户的沟通，电力企业要及时、全面、深入地向广大客户宣传解释电费电价政策及相关交纳电费的法津法规。

《电力法》第三十一条第一款规定，“用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。”第三十三条第三款规定，“用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录按时交纳电费；对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责，应当提供方便。”

对于经营不善的企业及恶意拖欠电费的用户进行信誉度等级划分，掌握其生产情况及用电量，采取分次划拨、多次交费、预收电费等办法，对于破产用户供电企业要抓住法院受理欠费用户破产案件的信息，及时申报债权，积极参加债权人会议，依法积极行使权利降低电费回收风险。

四、供电企业应不断提高服务水平、建立健全电费回收管理组织制度、电费回收奖惩制度。

供电服务方面：

1、随着电力体制改革的深入，供电企业应转变意识，以优质的服务争取客户，赢得市场。,

2、加强营销人员业务素质培训，提高服务质量。

从申请用电至日常抄核收服务，不管抄表、业扩、业务变更等哪个环节上出现服务缺陷，都会造成电费计算错误，也会成为客户拒交电费的原因，所以应加强营销人员业，提高服务质量。

3、采用先进设备，推广新技术。

安装智能表，实现远程采集、远程监控、预付费功能，减少人为错误，提高工作效率。

4、实现交费服务创新。

可以开展分次划拨电费、电费储蓄、电费充值卡、推广POS机刷卡交费、自助缴费终端缴费、支付宝缴费、网上交费和电话交费、银行或邮政代收电费、纳入征信系统利用信誉催费等多种收费方式。

电费管理方面：

1、建立组织制度

建立健全常态的电费回收管理组织系统，同时建立起加强电费回收的信息渠道、管理制度、处理制度、回访制度、总结制度、强化责任、上下联动、层层落实，层层签定责任状，细化电费考核指标考核，由上而下强化责任和风险意识。实行公司领导包片、部室包点、风险抵押的工作机制。每月召开电费回收例会，对上月电费回收情况进行总结分析，对下月电费回收工作进行部署。将电费回收工作分级、分台区、分户承包到人，电费回收同收入挂钩，实行量化考核。把完成电费回收指标作为抄收人员上岗的必备条件。

2、电费管理责任

所谓责任制度，就是组织的每一个成员都拥用权力并承担相应责任的制度。电费管理组织结构是分层级的。由下而上权利层级越来越高，管辖区域越来越大，权利包括决策权、指挥权和处理处。同一个电费事件，各个层级由下而上应该承担越来越大的责任。

电费管理差错分为六级，分别为特大差错、重大差错、一类差错、二类差错、三类差错、四类差错。

3、电费回收奖惩制度

建立电费回收奖惩制度，实行电费回收工作与收入挂钩，增强员工责任心，确保电费回收工作顺利完成。

总之，电费回收工作是供电企业营销工作的重中之重，也是一项常态工作，所以我们应积极应对电费回收工作中遇到的各种困难，应用现代化的管理和技术，提升优质服务水平，强化电费管理，建立健全电费风险防范机制，降低企业经营风险。

刘景燕，1971年12月，河北省三河市,本科，电力工程师。

To strengthen the management of tariff recovery, reduce operational risks of power supply enterprises

Liu Jingyan
（State Grid northern Hebei Sanhe Power Supply Co.,Hebei Langfang,065200）

Tariff recovery work is an important task of electric power marketing management, one of the main economic indicators are also assessment, tariff recovery work is directly related to the turnover of enterprise funds, related to the economic efficiency of enterprises, so the power next big trend reform, market-oriented, application of modern management and technology to enhance service levels, strengthen electricity management, establish and improve the risk prevention mechanism of electricity, so electricity timely warning and effective risk control.

tariff recovery, marketing management, power companies

F715.6

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