浅析市区天然气管道安全现状及对策探讨

李雪（辽河油田燃气集团公司，辽宁盘锦 124010）

浅析市区天然气管道安全现状及对策探讨

李雪（辽河油田燃气集团公司，辽宁盘锦 124010）

市区天然气管道面临的生产运行安全风险在增加、在变化，需要我们全面深入地识别和分析。由于管理体制、设备状况、管道状态、社会与自然环境以及人员机构因素变化可能带来的风险，加强对各种“变化”带来的相应的风险管理，保障生产运行的安全。

天然气管道；安全现状；外力破坏；对策

1 管道安全现状情况分析

1.1 管道安全运行保护存在认识不足，重视不够

管道周围违章建筑和违章施工，不同程度地表明天然气管道保护宣传不到位，也未形成需要全社会努力共同提高认识、重视管道保护工作的意识。

1.2 违章建筑物的形成过程值得深思

自天然气管道投运生产后，特别是受中石油企业投入资金专项整治管道占压等隐患的刺激作用，管道企业发现一个违章隐患形成趋势，个别自然人另走极端，虽总量不大，但影响面宽，危害大，极易导致天然气管道安全事故，引发火灾，甚至产生爆炸亡人事故。违章建筑群的延伸发展，不可避免地将产生更加不好的社会影响。

1.3 管道企业制止违章行为力度和手段有限

近年来，管道企业不断完善和持续改进管道保护管理制度，每年向管道所在当地政府职能部门书面汇报和工作通报，组织沿线管道保护知识宣传，设置和加密安装管道安全标志标识，安排专人巡检巡查，发现违章及时制止，对施工工地进行24小时严防死守，深入管道工地进行典型案例分析和警示教育宣传，完善管道督察机构监督日常工作的开展，成立抢险队伍和储备应急物资随时应对管道突发事件，布置基层单位全体员工进行管道保护安全联系和责任段定期巡查。投产前参与到工程设计、施工中，对站场选址、生产工艺、工艺设备选型、施工过程进行监管，对工程质量进行监督检查，对可能给生产运行带来的各种隐患做到及时发现、及时督促整改，为投产运行安全平稳打好基础。

2 天然气管道保护对策

天然气广泛用于化工、发电、民用及商业燃气、汽车用CNG燃料，它是一种清洁的能源。在国民经济中起着重要的作用。积极探索和实现天然气管道和管道设施安全、高效输送，是一项责任重大而又艰巨的任务。很有必要从设计、腐蚀、第三方破坏、自然灾害等方面，全面分析影响天然气管道安全的危害因素，并采取强有力的对策措施。

2.1 天然气管道保护工作的重要性认识

由于天然气输送管道输送的是天然气，天然气具有易爆炸、着火、污染环境，管道一旦被损坏，就会造成天然气泄漏，严重的产生爆炸、火灾、污染环境，造成重大的经济损失和人身伤害。这就要求我们石油企业和地方政府部门时刻绷紧安全这根弦，重视管道的保护工作。管道保护工作必须防微杜渐，强化过程控制时刻重视安全工作。持续对所辖管道进行高后果区识别、风险评价、管道内检测、ECDA、管道完整性评价、效能评估等全过程管道完整性管理工作，管道完整性管理覆盖率达到100%。完整性管理有效的避免了管道本体缺陷、自然与地质灾害，发生事故导致的环境风险的概率大大降低。

2.2 采取天然气管道保护的联防机制

天然气管道一经投入使用，对繁荣地方经济和方便居民日产生活都起到了不可替代的作用。可是在管道保护上，有的地区并不是十分重视，觉得是石油企业自己的事情，这就要求我们不定期采取管道安全的宣传和沟通措施，让地方政府和市民认识到管道安全的重要性，实现管道运行的信息共享，一旦出现情况和地方政府一起采取应急措施，签署管道安全保护协议，减少事故的发生。目前主要通过《天然气管道安全保护告知单》告知建设单位和重点区域的居民。通过齐抓共管，避免在规划和项目审批时出现新的占压，形成新的安全隐患，增加事后整改难度；有效防止打桩、钻探、挖掘、放炮等危及输气管道安全的施工作业；坚决清理在输气管道安全保护范围内的深根植物、堆场、构建筑物及其导电接地体；禁止在输气管道上方构建大棚等容积性建筑物；杜绝前清理、后恶意占压管道的违规行为，开展《石油天然气管道保护条例》宣传，在社会形成良好的保护天然气管道的氛围，对保护天然管道有贡献的单位和个人，要予以奖励，宣传典型。让保护管道的意识长存，警钟长鸣。

2.3 施工过程做好监督

一是监督好管道工程建设安全、环保、水土保持职业卫生等评价报告和批复文件中的要求和措施的落实，确保同步设计、同步施工和同步投用；二是加强管道和光缆的走向与埋深的检查，重点是河流、沟渠、水网、农田、道路和人口密集地段管道光缆埋深及回填质量，确保达到设计要求；三是加强管道补口及防腐层质量的检查，对防腐补口过程、记录、结果进行监督、抽查和确认，确保回填前管道防腐层火花检漏无漏点；四是加强对布管前后、管道组对、试压后的管道内清洁质量进行监督检查，确保管道内无焊渣、沙石等杂物；五是及时发现管道工程建设存在问题，加强对现场发现问题的整改处理监督，加大施工问题整改处理的力度和效率，确保管道投产运行安全，努力减少遗留问题。

3 结语

天然气管道的安全运行事关重大，我们国家也历来很重视，投入很多，天然气管道的保护工作也是循序渐进的过程，通过不断的加强安全监管来实现。一方面是加强保护天然气管道的意识，让全社会都重视管道的保护工作，依此来提高管道的运行安全，避免因破坏带来的经济损失。另一方面通过加密巡检，尤其重点部位、重点区域，采用先进的电子监控设备，反正管道的破坏。定期向政府部门通报管道运行情况，避免再次审批其他建筑，影响管道安全运营。通过强化安全主体责任，落实天然气管道保护的责任追究制度。对管道周围施工建筑要严防死守加强监管，对占用、偷盗采取严厉的制裁措施，严重的依法追究刑事责任。

［1］冉新权，朱天寿，刘祎等.苏里格气田地面系统标准化建设［J］.石油规划设计，2008，19（4）：1-3，6.