农机监理档案材料收集探索
2015-03-20王心清
◎王心清
(贺州市农机安全监理所 542800)
农机监理档案材料收集探索
◎王心清
(贺州市农机安全监理所542800)
农机监理档案,是农机监理部门在农机监理工作过程中形成的并作为原始记录保存,以备查考的文字、图片、音像以及其他各种载体材料,它是历史的真迹和凭证。农机监理档案的作用主要有:一是农机监理工作的可靠历史依据和凭证,它是评价农机监理、农机化管理工作水平的依据和必要条件;二是进行农机监理工作的预测和决策,制定安全生产工作措施的重要依据;三是对复核农机事故、行政执法起着依据的作用;第四是排查农机监理工作的凭证和依据,是体现农机监理与管理工作的凭证和依据,是体现农机监理与管理工作的表现;第五是促进农机监理科技发展和发展交流的工具。
农机监理档案内容丰富,包罗万象,如何加强我区农机监理档案标准化、规范化、科学化建设,结合本人体会,在此重点谈一下农机监理档案材料的收集的看法。
农机监理档案范围和内容
根据《中国农机安全监督管理办法》和《广西壮族自治区农机安全监理档案管理办法》,农机监理档案的范围是:各级农机安全监理机关在日常工作中收集、整理形成的而应当保存的原始材料,它包括文字材料、图片材料、表格材料、影片材料、录像材料、录音光盘(带)等。按工作内容和使用的原则,农机监理档案内容可分为五大类:
(一) 农业机械案卷。以拖拉机档案为列,它包括1.拖拉机注册登记申请表;2.拖拉机来历证明,机主身份证明及购机发票、产品合格证;3.拖拉机异动登记表;4.拖拉机标准照片;5.拖拉机技术检验表;6.补发牌证申请表;7.改型改装登记表;8.拖拉机档案目录及业务流程。
(二)农业机械驾驶(操作)人员档案。它包括1.拖拉机申请表和驾驶证增驾申请表;2.有效身份证明(身份证、户口本、暂住证等复印件或公安派出所出具的身份证明材料);3.考试成绩表;4.准考证明;5.年度审验表;6.补换发驾驶证申请表;7.身体检验证明;8.培训记录;9.档案目录及业务流程、驾驶员(操作)人员正面免冠一寸白底彩色相片等。
(三)农机事故案卷。包括:1.报案、立案登记表;2.农机事故处理审批表;3.事故现场勘查记录表及事故现场图;4.询问、讯问笔录;5.农机事故人、畜、伤亡,机、物损害登记清单;6.农机事故暂扣凭证和现场照片等;7.尸体处理通知书和送达回执;8.快速报告书;9.农机事故责任认定书申请表和责任认定书等;10.调解申请书、调解笔录、调解终决书、事故赔偿协议书等;11.农机事故调查报告及其它旁证材料等;12.材料目录。
(四)行政执法案卷。包括:1.案卷材料内容目录;2.决定行政处罚审批表;3.违法事实记录表;4.调查核实记录书及询问笔录;5.决定处罚通知书和送达回执;6.处罚票据复印件。
(五) 农机安全生产工作档案。它分为文书档案和农机监理动态情报档案2大类。
1.文书档案。内容涵盖本单位和上下级业务部门的各种文件材料、党政机关及相关部门致内设机构工作往来所形成的文书材料的总和。
2.农机监理动态情报档案。它是指(1)农机监理工作中的年度统计报表及有关统计表;(2) 农机监理工作重大活动材料、照片、图像、音像资料;(3) 工作总结、工作汇报等;(4)各种农机安全生产责任状;(5)安全生产工作会议记录和检查记录;(6)专项活动和事故隐患排查情况、工作方案汇报材料、图片等;(7)各种文件汇编、学术论文及相关农机监理信息。
按年度检查考核评比项目分类,它分为8大项:1.农机安全生产工作组织领导;2.农机安全生产宣传教育;3.创建“平安农机”活动;4.农机事故管理档案;5.重要时节、时段农机安全检查督查工作;6.开展各项专项整治大检查、大排查活动;7.农业机械、驾驶、操作人员管理档案;8.农业机械管理档案。