近代广东国货运动成效不显的原因分析

孟 蕴

（广东培正学院，广东 广州 510830）

对于发生在二十世纪二三十年代席卷全国的国货运动的研究，学者往往从其起因及轰轰烈烈的发展进程着笔不少，而对于其发展特征及造成这种结果的原因则草草落笔.笔者试从商人、消费者、国货本身及政府等方面对国货运动成效不显的原因略作分析.

1 投机商违背社会规则，给国货运动蒙上一层阴影

广东毗邻港澳的特殊地理位置，为奸商走私偷运提供了很好的平台，即使在国货运动如火如荼发展的大好时机，《广州民国日报》几乎每周都有走私、偷运的相关报道.如：“走私入口火柴多用厂包或纸包散装偷运，每遇轮船抵埠，即预雇小艇，靡集轮旁，由船内走私人员，将火柴抛落小艇，以掩关卡厘厂稽查耳目，……然后改用竹笠装载，分发四乡而沽.举凡与港澳交通之地，其偷运亦同.”[1]

在广东省海关搜查中，甚至发现这种怪状：看守码头的官员发现一打扮很是时尚的妇女，看上去腹部隆起像是有孕在身，但是由于衣服太短的缘故，细细看来，其腹部隆起部分出现凹凸不平的奇怪现象，女官员随后令其解衣检查，结果发现妇女衣服内竟藏有很多人造丝织品，细数下来竟然有十几幅……

令人担心的是，在愈演愈烈的偷运、走私狂潮中，广东官、商竞相参与，官吏，特别是缉查人员，“以辑私之人为人运私，沿途关卡最便通行.”地方势力甚至勾结广东当局，利用军舰、辑私舰、警船等放肆走私，当局为扩大税源，往往纵容此举.如1933年，从九龙海关转来的大批逃税货物，通过官方用军舰直接运进广州.

1935年初，费正清在亲眼目睹华南一带走私情形后发出感慨：“当广州政府的炮舰为官办专利事业服务时，海关辑私部队也无能为力.”[2]九一八事变发生后，中日民族矛盾上升，抵制日货成为国货运动的重要内容，但在国难声中，仍有一些奸商将大批日货改头换面销往内地.如从日本转运的电器，改换德国商标出卖，更为恶劣的商家竟然将一些日货商品上面印上中文，冒充国货销售.普通消费者为振兴国货，看到这些冒充国货的仇货，不明就里，很容易上当受骗.

2 消费者崇尚舶来，是国货运动成效不显的制约因素

近代学者朱英曾经指出，在近代中国消费的方式发生变革的过程中，出现了盲目崇洋的趋势，这一现象在东南沿海地区似乎甚为明显，据《广东之生活状态》记载：“粤省与外人通商最早，又最盛，地又殷富，故其生活程度，冠于各省，而省城地方，则迨与欧洲相仿佛，较上海则倍之.”[3]

作为社会上最大的消费群体，广东女性和学生在国货运动中的表现值得称道，然而具体到实际服用国货的行动时，他们的表现又如何呢？

广州创办的《国货月刊》曾经指出：“妇女国货年”的失败乃势所必然，因为香水脂粉等时尚用品的购买者，决非农村“粗衣硬食的村姑”，更不是那些沿门托钵、蓬头垢面的女乞丐，而正是那些“在电炬辉煌的舞台上，穿着国产质料制成的服装，向那观众面前来表演的女明星，名媛，和那站在讲坛上大声疾呼的从事妇女运动的领袖！在平日里有几许明星，名媛，和从事妇女运动的领袖们不是服用华彩夺目的外国货呢？”[4]20世纪30年代，普遍发现社会中消费最奢侈的人群还有学生尤其是大学生，这部分消费群体受教育程度较高，需要的奢侈品也是最多.在很多情况下，他们往往表面上提倡国货，暗地里却是消费洋货的主力军.不论此说的真实性有多大，至少可以说明在国货运动蓬勃发展的过程之中，有一些不和谐因素的存在.报纸上广东省、市政府三令五申地饬令所属各机关团体务必服用国货的通告，多少也能印证这一点.

有关其他民众的使用洋货情况，《广州民国日报》有过这样的报道：“晚近洋服盛行，有些人认为洋服非用高价的舶来品缝制，则不足以表阔绰而炫流俗，寝假相习成风.凡穿洋服的，就以为不用舶来品制造，不足以表示其‘漂亮’，于是舶来绒布竞销一时.4、50元一套的普通绒衣服、3、40元一装的绒大缕、2、30元一套的麻葛衣服，恬不为怪，而且朋友相见，还以此自炫.有不甘随波逐流，仍穿国货绸布长衣或土织布绽所制的洋服，则被朋友讥笑，甚至加以‘化腐’‘衰仔’‘兵哥’等不美之名.彼辈为环境所迫，遂终于不能不同流合污.”[5]

时人对这种崇洋媚外的现象多有批评甚至讥讽：“洋帽洋衣洋式样，短胡两撇口边开，平生第一伤心事，碧眼生成学不来.”社会心理形成爱用洋货的习惯，久而久之，衣非“洋”不美，食非“洋”不足，居非“洋”不成，行非“洋”不速，“粤地与港澳接壤，人民习染欧化，喜用舶来品.所以我国经营土产国货，而趋破产，社会显露崩溃迹象.”[6]弃土崇洋的风向标一旦树立，势必影响国货事业的继续前进.

3 政府部门作为有限，是国货事业不振的根本障碍

20世纪30年代的国货运动，广东省政府方面虽先后出台一系列鼓励人们服用国货的条例，甚至投入一定的财力、物力支持国货运动，然而终究仅限于宣传、提倡方面，因此被时人诟病为“官样文章”.政府在国货运动中的不作为或者作为有限，是国货事业不振的根本症结所在.

3.1 国民政府未切实实施保护关税政策

保护关税是发展民族经济、振兴民族产业的首要选择，这一举措尤其适用于“产业幼稚”的民国时期.1929年国民政府虽争取到所谓的关税自主权，但新颁布税则只是在综合旧协定税率的基础上制定而成，关税最高税额仅为27.5%，与西方国家的关税差额悬殊，根本无力保护本国幼稚的工商业.加之南京国民政府名义上提倡国货、振兴实业，但对于事关利害关系的海关检查，国民政府往往改轻关税，只为蒙蔽时人眼球罢了.

除了没有保护本国经济的税法出台之外，政府还往往对在国内流通的土货课以层层重税，厘金之重压得商人喘不过气，而对于洋货，则有“子口税单”的保护，国货重压之下，是没有能力同洋货相抗衡的.20世纪30年代初，洋货之所以得以大举进入中国市场进行倾销，是受到国民政府“外货特税”的庇佑，这是近代国货运动难以取得实际效果的重要原因.

3.2 政府未采取切实措施扶助国货事业

第一，交通不便，严重制约各地之间互通有无.以铁路而言，据1930年初步统计，我国共有铁路约9500英里，其中四分之三为前清光绪21年至民国4年之间所造，除东三省外，近十余年来，基本上无大的进展.且铁路的管理在民国时期多受军队控制，一遇战事，商品就几乎中断运输.离开便利的交通运输，农工商业的发展谈何容易？第二，政府未健全引用人才的社会机制.时人谈到国货事业中集中人才的重要性时说：“办事非难，人才为难.有非常之人才，而后有非常之事业.不然纵有极大规模之团体，而徒具形式，鲜有精神.……无论其为士也，为工也，为商也，并无论其在何团体办事，果于提倡国货有特殊之学术与经验者，皆当一律延聘，务使各尽其所长.”[7]然当时的执政府并没有对此问题引起足够重视.第三，执政府在服用国货方面未能以身作则.据称在广州市社会局的布告上有这样一些内容，大致为在各政府机关人群中，使用国货的人也有，但是更有西装短服洋货满身的官员，连行政人员都不能切实使用国货，怎么能要求普通民众能遵照执行呢？布告还嘲讽这种现象在全球都是甚为罕见的.

4 国货总体不敌洋货，直接导致国货运动最终失败

针对社会上风行买卖洋货的现象，近人宋则久曾经责问商家：“现在正是提出国货大好时机，你们为什么非卖洋货不可呢？”而商家回答说：“你不必问我们，你应当去问民众，我们做买卖的原则，是本民众心理而行，民众欢迎什么，我们就当卖什么，若背民众心理而行，必不能获利，如果民众全要买国货，我们万无全卖外货的道理.”转而问民众，民众回答说：“我们是经济的关系，买外货，又好又贱，我们的经济就充裕，若是买国货，非但货不好，我们经济就不够用，你应当问工厂及各工业家，他们为什么不研究呢？如果货好价贱，不用提倡谁不买？”[8]

这里有必要分析一下国货不能畅销的原因.国货何以不敌洋货？近代著名企业家穆藕初深有感触：“在华外国工厂有优秀的技术和工厂管理法，有伟大的组织力量与雄厚的资本，又有他们政府在政治上、经济上种种的援助，所以他们的国产工业占着绝对的优势.”[9]

总之，发展国货事业的首要办法是排除障碍和改良工商，否则国货与外货相抗衡，只能是如“驱八旗绿营之兵，以与欧西新式陆军相角逐也”.

〔1〕本市火柴业日益衰落[N].广州民国日报，1929-7-17（4）.

〔2〕吴伦霓霞，何佩然.中国海关史论文集[M].香港中文大学崇基学院，1997.646.

〔3〕朱英.近代商业发展与消费习俗变迁[J].江苏社会科学，2000（1）.

〔4〕胡朴安.中国全国风俗志（下编）[M].河北人民出版社，1986.370.

〔5〕马艾文.妇女国货年的回顾和学生国货年的展望[J].国货月刊，1935（11）.

〔6〕土布服装大畅销[N].广州民国日报，1930-4-3（4）.

〔7〕向海关投私货者须知[N].现象报，1934-3-8（5）.

〔8〕宋则久.维持国货之要义及经济学之原理.中华国货维持会廿周年纪念刊.天津市文史资料研究委员会.天津文史资料选辑[C].天津人民出版社，1989.166.

〔9〕赵靖.学生国货年的真实意义.穆藕初文集[C].北京大学出版社，1995.