大学生社团建设的长效管理研究

姜衍

（南通大学学生工作处，江苏 南通226019）

大学生社团建设的长效管理研究

姜衍

（南通大学学生工作处，江苏 南通226019）

大学生社团是实行素质教育的载体，是学生自我教育的平台，是思想道德建设的阵地。目前大学生社团建设存在着诸多短视行为，为解决这类问题必须厘清社团管理方的权责，明确社团注册注销机制，加强社团结构类型管理，使常规活动与品牌活动相结合，聘请得力的指导老师，落实活动保障机制，从而建立大学生社团建设的长效管理机制。

大学生社团；长效管理；对策

高校大学生社团是大学生自我管理、自我完善的重要平台，是高校传统课堂的补充和延伸。当前大学生社团管理存在着诸多短视行为，要坚持建设和管理并重，积极扶持，规范运作，促进大学生社团的健康发展，推动其在实行素质教育、加强大学生思想道德建设等方面发挥更大的作用。

一、当前大学生社团管理的短视行为

（一）社团管理机制不完善

大部分学生社团的成立之初是依靠组织者自己的感受，或是组织者有某方面的特长，想以社团会友而成立，没有明确的方向和目标。没有在成立之前进行调研，对学生的需求和期望鲜有问津。许多学生社团有自己的章程，但章程的可操作性不强；只规定了社团管理层面岗位的职责，对全员职责的规定却不明确；工作计划不明确，没有进行日常化管理。很多社团缺乏明确的考核方法和评优激励机制；管理权集中在少数负责人手中，缺乏社团成员平等参与的机制。

（二）社团成员素质参差不齐

许多社团无严格的准入制度，有的社团只要学生交了会费，就自动成为会员了，成员素质参差不齐。一些社团领导人缺乏感召力和领导能力，社团干部自身工作经验缺乏，指导老师指导不及时再加上缺少系统的培训，社团干部工作举步维艰，更是无法顾及对下一届骨干成员的培养［1］。新老社员衔接的不恰当也是社团发展出现问题的一个重要因素。很多社团都会出现这样的一种现象：大三的社员准备退社，大一社员刚刚入社，两届社员缺少经验交流。大三社员退社之后，很少再过问社团内部的事，大一新社员对社团事务一无所知，大二成员刚刚接手社团，不敢大展拳脚，始终处于探寻摸索阶段，同时也不能给大一新社员提出正确的方向性的指导意见。

（三）社团类型结构失衡

大学生社团性质比例失衡，一所高校可能有几十个甚至是上百个社团，但大多数却是集中在文化、体育和艺术这几个方面。大学生们普遍热衷参加文体类社团，公益服务类社团的参与情况一般，理论学习类社团参与人数寥寥无几。当前许多高校社团并未设置课题项目和研究经费申报制度，致使学术研究类社团凤毛麟角。此外高校社团还存在着重复建设的问题，例如有的学校英语社团就有好几个，使得学校的有限资源无法合理地利用。

（四）社团活动质量不高

高校学生社团数量很多，但真正长期坚持活动并能保证活动质量的社团很少。许多社团虎头蛇尾，刚成立时轰轰烈烈，到后来则悄无声息。而且许多学生社团在活动内容方面呈现出重娱乐性轻思想性的倾向。一些学生社团为了迎合同学们的趣味性需求，活动内容低俗，就连一些理论学习型、学术研究型的学生社团活动也充斥着娱乐性和功利性［2］。有一些大学生社团谋求企业和社会组织资助心切，往往容易被商家利用而成为其在校园内推销产品及进行营利活动的附属机构，使校园弥漫过多的商业氛围。

（五）很少配备专业指导老师

许多大学生社团缺乏专业的指导老师。有的社团虽然拥有指导老师，但是他们不能经常指导社团活动。许多老师虽然拥有指导社团的知识和能力，但由于自己本身的科研教学任务就很繁重，腾不出精力再去指导社团。所以，当前大学生社团的指导老师数量和质量都不过关，社团的指导力量十分薄弱。

（六）社团活动的硬件设施不到位

开展社团活动需要物质条件的支撑，比如充足的资金和开阔的场地。目前社团普遍缺乏经费，大学生社团的经费主要是来源于会员的会费和所拉的赞助，经费有限。活动场地也十分有限，有些情况下几个社团争着使用同一个场地，一些社团不得不放弃开展相关活动。经费和场地问题成为当前制约大学生社团发展的绊脚石。而且只有少数社团有着固定的办公场所，导致难以对社团的活动材料建立档案，社团成员缺少归属感。

二、大学生社团长效管理的对策

（一）完善社团内部管理机制

要使社团的工作制度进入法制化轨道，让学生变成主动权利主体，而非之前的被动权利主体［3］。高校可以根据管理学上的 PDCA（Plan，Do，Check，Act）循环，对社团进行全程管理。从社团的成立、章程的制定、人员的招纳，到日常的管理和奖惩的执行。要完善社团的相关规章制度，并且严格地按规章制度执行。要制定社团的工作目标和计划，明确社团各岗位的职责，分工明确。要对计划的执行和岗位职责履行情况进行定期考核，奖惩分明［4］。要建立合理有效的沟通渠道，比如可以利用新的信息平台，建立公共主页，采用微博微信等，使成员可以及时反映相关问题。要建立有效的机制使全体社团成员都能尽量参与到社团的管理中，增强各成员的主人翁意识。在决策时，尽量走民主集中制的方法，保证决策的科学合理。要定期征集学生和老师的意见和建议，动态调整，促进社团的可持续发展。

（二）建立社团成员准入机制

大学生社团干部低年级化，以及纳的新会员多，会员的流动率大，参与积极性低［5］。要严格社团准入制度，从人员的招纳开始，就要严格考核。要选择和培养好社团干部，首要的是要选好社团的会长。一个社团会长的能力、责任心对社团的发展有很大的影响。选择社团会长时要采取自荐、同学推荐和指导老师考核三结合。要建立科学合理的社团管理机制，避免盲目纳新，构建精英和参与相结合的会员二级管理模式。可以让参与社团活动表现好的学生获得相应学分，从而有利于解决社团会员参与社团活动有始无终的问题。

（三）加强社团结构类型管理

要加强对社团申报的管理，使社团类型更为合理，避免重复建设。当前学生社团普遍出现重娱乐性、轻思想性的倾向，在知识经济和互联网时代，社会更需要知识型和创新型人才，知识型和学术型社团所起的作用比其他类型的社团要大，因此要抓好学术科研型社团的建设，大力支持其发展壮大。要加大对知识型社团的宣传力度，创新知识型社团活动模式，吸引更多学生加入知识型、学术型社团。比如可以设置课题项目和研究经费申报制度，让某些专业老师做知识型社团的指导教师，带着社团成员一起参与课题的研究，培养其学术兴趣。

（四）构建常规活动与品牌活动相结合的长效机制

社团一方面要开展常规活动，另一方面要注重打造品牌社团活动，扩大社团活动的影响力。社团活动要在专业指导老师的指导下，坚持正确的方向，坚持科学发展，坚持以人为本，开展的社团活动要有质量和特色。学生社团要从单一型转变为综合型，社团活动内容要课程化、学分化，活动内涵不断提升［3］。对于社团的品牌活动，学校应积极给予人力、物力、财力的支持，同时也可以积极探讨社团活动的区域化协作，争取更多的资源，使社团活动不断提升影响力。

（五）建立指导老师的聘用和激励机制

在当前的高校环境中，社团指导教师的选聘机制、激励机制不完善，权责不明，很多社团指导老师只是义务地做一些社团活动指导，没有相应的工作量统计标准和适当的薪酬，导致许多老师指导社团活动的积极性不高。因此学校需要采取更为科学的管理方式，建立配套的激励机制，从而吸引有志于从事社团指导、德才兼备的教师加入到社团指导老师的队伍中。要建立社团指导老师的聘用制，从数量和质量两方面保证社团的指导力量。从数量上说要设立社团指导老师的数量标准，配备适量的指导老师；从质量上说要从选聘开始就严格把关，保证指导老师有指导社团所需的能力。在考核上，可以把对社团的指导活动折合成教学或科研工作量，给予相应的劳务津贴。

（六）落实社团活动扶持保障机制

充足的经费是社团开展高水平活动的保证。学校一方面要加大经费的投入，另一方面也要积极地引导和支持大学生社团在不违反法律法规的前提下积极扩大经费的来源。对于经费的管理，可以由指导老师总负责经费的管理和支配，同时要实行财务公开制度，使经费的使用阳光透明，提高社团的公信力。学校要为社团活动提供场地支持，一方面可以分配更多的场地给社团活动，另一方面也需要加强活动的场地管理。要为社团配备固定的办公场所，地方小没有关系，但必须要有，以增强成员的归属感和向心力。总之学校必须改变传统的社团管理理念，坚持以学生为本，与学生社团建立平等互动的关系。学校要从过去的刚性管理向服务型的柔性管理转变，为社团发展建立保障机制［2］。

三、结语

如果能够使健康发展的学生社团多一个，那么教育的基地就多一块，展示的舞台就多一个，创新的堡垒就多一个，受益的学生也就多一些［6］。大学生社团是实行素质教育的载体，是学生自我教育的平台，是思想道德建设的阵地，是丰富校园文化的元素。探讨大学生社团建设的长效管理对策，建立大学生社团的长效管理机制，能有效促进大学生社团的健康发展，使其在促进学生全面发展过程中发挥应有的作用。

［1］丁秋怡.大学生社团建设现状与对策研究［D］.重庆：重庆师范大学，2011.

［2］付明明.思想政治教育视角下大学生社团建设的问题与对策［J］.商业经济，2009（12）：32-33.

［3］李同果.发达国家大学生社团建设的经验及启示［J］.学校党建与思想教育，2011（20）：93-95.

［4］秦振友.大学生社团建设与管理研究［J］.管理观察，2014 （8）：105-110.

［5］毛淑梅，王靖.高校大学生社团建设研究［J］.长江大学学报：社会科学版，2013（12）：97-98.

［6］焦向英.学生管理手册［M］.北京：开明出版社，1996.

（编辑：张雪梅）

On Long-Term Management and Construction of College Student Societies

JIANG Yan
（Department of Student Affairs，Nantong University，Nantong，226019，China）

College student societies are the carrier on which quality-oriented education is implemented，the platform for college students to carry out self-education，and the ideological front for students to develop good moral character.However，colleges and universities reveal a level of short-termism in the management and construction.This paper discusses how to build up an effective long-term system for the management and construction of student societies.The following are the suggestions：the organization administrator’s rights and responsibilities should be defined，the deregistration system should be clearly stipulated，the student organizations should be managed according to their organizational structures，competent supervisors should be employed，the safeguard mechanism for activities should be implemented，the organization’s internal management system should be established，and regular organizational activities and image-promoting activities should be alternately carried out.

college student society；effective long-term management；suggestion

姜衍（1981—），男，江苏南通人，助理研究员，硕士，研究方向为思想政治教育和学生管理。

G 455.7

A

1671-4806（2015）03-0051-03

2015-01-05

南通大学共青团工作专项研究课题（14tj03）