关于加强我国基层农业统计的方法分析

国家统计局陕西调查总队 李新强

随着我国经济改革开放不断深入和农民基层农村经济的迅速发展，我国基层农村经济建设的步伐也随之加快，这使得农村经济得到良好发展。目前，我国农村基层工作中，基层农业统计是最重要组成部分，农村经济以及现代化技术的发展对我国农业基层统计工作提出了更高的要求，这要求我国基层农业统计工作要与农村经济发展形势相一致，为企业、事业以及政府等单位提供准确科学的决策依据以及统计数据，从而保证我国社会新农村建设稳定、健康的发展。

一、我国基层农业统计的现状

当前各个农村经济管理中心、乡镇政府等都配备了专业的统计人员进行基层农业统计，但是国家编制人员中可从事基层农业统计的中高级专业人员却寥寥可数。同时因村级助理会计年龄较大并且频繁换人，导致统计人员的综合素质参差不齐。这种情况下，落实基层农业的统计工作难度不断变大，当前基层农业统计工作是面对农村千家万户的，这反映出农村发展进程的数据主要是来源于农村基层中的统计工作，因此及时将我国基层农业统计工作加强也成为了保证我国农村经济可持续发展的重要内容。

二、当前农业统计工作中的不足

(一)统计人员身兼数职，任务繁多

随着我国经济的发展，使得对农业统计的质量也在不断提高，因为基层统计报表中的各项任务以及工作比较复杂，因此对工作任务较多、统计速度较慢的统计人员来说，就会感受到力不从心、压力过大。因我国基层农业的统计队伍还未完善，大部分基层农业统计人员不是专业从事基层农业统计这一工作，因此身兼数职、时间不足以及任务繁多等会对统计工作造成相应的影响。

(二)资料流失严重

当前大多数县级以及县级以下的统计人员将统计所得资料随意放置，在工作中没有及时处理，长此以往导致部分统计所得资料丢失，这些丢失的统计资料给基层农业统计人员带来了不必要的工作压力，在一定程度上影响了工作人员的积极性。同时无法及时归档的资料对县级以上的政府部门来讲是巨大损伤，因无法及时掌握到农业发展的准确信息，则无法做出正确、科学的对农业发展有利的决策。

(三)没有完善的管理体制

当前，我国大部分基层农业统计工作中，实施的都是统一领导方式进行统计，这种现象下，很容易导致腐败，下级在职人员为完成统计工作弄虚作假，工作中在上报基层农业所得统计数据时对相关领导实施贿赂，导致基层农业中所存在的问题无法及时处理。正是因为缺少完善的管理与监督体制，致使基层农业的问题愈发严重，农业问题无法得到有效解决，在一定程度上破坏了社会的和谐，这种现象是和我国社会主义的和谐发展理念相异的。

三、加强我国基层农业统计的方法

(一)提高统计人员的综合素质

要将我国农村基层统计工作效率有效提高，从而为领导科学的决策提供理论依据，就必须要使用有效措施把基层农业统计人员的专业知识能力不断加强。但是现代发展中因我国农村基层财力薄弱，怎样采取科学的方式把统计人员的专业技能有效提高是当前急需解决的问题。根据目前我国新农村建设情况，可通过以下内容进行：第一，增加培训次数，辅助基层统计人员掌握现代化信息管理方式，比如基本网络知识以及计算机知识等，完成基本培训之后要制定长期培训计划，为农村发展建立起综合素质较强的人才队伍。第二，基层统计部门中要安排一位熟知计算机专业知识、可统计专业数据的人才进行基层农业统计工作，唯有这样才可以在基层部门中形成良好的工作作风，将基层统计队伍人员的专业水平增强。

(二)向统计人员讲解保存资料的重要性

对统计资料重要性的认识体现在基层领导人员身上，因为基层领导人员是统计工作的领导人员，对基层统计人员要有表率作用，只有将基层领导人员的认知水平提高，基层农业统计资料才可得到良好保存。同时要不定期或者定期的进行《统计法》宣传，将统计人员、基层领导对保护统计资料的重要性有效提高，保证更多的人全面接受思想教育，从而在基层中得到支持，为我国基层农业统计工作提供最基本的依据，保证基层统计人员认识到任何关于民生的事情都有法可依。

(三)建立完善的监督、管理体系

为保证基层农村统计数据的有效性和科学性，相关部门必须要对统计工作的管理、监督重视，在实际工作中要宣传有关统计法规，制定好相应统计监督、管理制度，定期核算与检查基层农业统计数据的真实性和有效性，对违犯《统计法》中有关要求的工作人员要依法处理，只有这样才可以形成良好的约束机制，保证统计工作的规范化、标准化以及高效化。

四、结束语

总而言之，我国基层农业统计在新社会发展的不断推动下，传统的统计方式已经无法顺应当前农业统计工作的有关要求，要将我国基层农业统计数据的完整性与准确性有效提升，就必要及时挖掘新社会发展下的优势，借助现代化技术建立完善的保存、管理制度。加强管理和监督，将基层农业统计人员的综合素质有效提升，为保证我国基层农业统计更准确提供强有力的基础。

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