某工业区危险化学品泄漏事故应急预案流程演练要点

杨 林 杨本庆 孙德祥

1.本钢修建维检公司 2.辽宁省本溪市水泥管实业有限公司

某工业区依据应急预案演练步骤，制作出《某工业区危险化学品泄漏事故应急预案》，以这个实例讲解应急流程的制作。整个演练过程大致可以划分为厂内处置阶段、预警判断阶段、政府部门应急响应阶段和应急恢复阶段。这几个阶段对大部分的演练过程都是适用的。

第一阶段是厂内处置阶段，其主要节点是“企业负责人启动厂内应急预案”，进行先期的处置（进行工艺处理，关闭紧急阀门等措施），次要节点就是调查人员确认危化品出现泄漏。信息从调查人员到值班班长再到企业负责人就是一个基本的应急流程，当然这个应急流程需要和预案的内容相吻合。

第二阶段是预警判断阶段，其主要节点是“确定响应的等级”。在例子中，首先是企业负责人认为事故已经超出了企业的处置能力，影响到周边的企业，他需向119报警，119了解泄漏物的特性，根据当时的具体情况决定行车路线，同时向上级的政府安全管理部门报警。政府应急管理中心在收到报警后，确认事故，召集指挥部人员进行事件分析，确定危险区域，最后确定应急响应等级。只有确定了应急响应等级，才能根据响应等级来安排相应的救援工作。响应等级的确定是预警判断阶段结束的主要标志。

第三个阶段就是应急响应阶段，其主要节点是“成立现场指挥部或确定应急方案”。在例子中，一方面是消防队伍进行抢险救援，另一方面就是政府部门对周边企业进行疏散并向上级主管部门报告，接着成立现场指挥部和确定应急方案，最后各个应急队伍展开应急行动。

第四个阶段是应急恢复阶段，其主要节点是“应急状态的结束”。应急指挥部通过各个救援队伍汇报的情况进行评估，以最后决定是否解除应急状态。