浅析经济责任审计与审计理论创新

成都建筑工程集团总公司 汤敬

随着市场化经济的不断发展，人们对于物质的追求欲望也在不断提升。受各种社会因素的影响，经济安全隐患、腐败问题日趋突出。这些问题，不仅严重腐化了社会风气，而且给社会经济带来严重影响。目前，国家对于该类问题十分重视，近年来，为了有效抑制该类问题的发生，国家制定了相应的法规，确立了经济责任审计制度。作为监管工作的一项重要制度，经济责任审计为现代化审计理论的创新发展发挥了重要的推动作用。本文简要论述了经济责任审计与审计理论创新。

一、经济责任审计的主要对象

经济责任审计的发展，是预防腐败发生，不断完善干部管理制度、监控权利运行、强化党风廉政建设的一项重要措施。随着社会经济的不断发展以及国家对于党风廉政建设的不断深化，目前，我国在创新审计工作方面有了很大的改进。其中，经济责任审计工作更是获得了很大的发展。受我国国家性质的影响，对于我国而言，经济责任审计工作主要应用于监管各级政府机关干部、国有企业主要负责人、以及各国有企业的其他高层管理人员。经济责任审计，有效的结合了现代审计理论的特点与长处，对于现代审计工作的实践以及现代审计制度的发展提供了科学合理的指导。可以说，经济责任审计的发展，对现代审计制度的发展以及国内审计理论的发展起到了极其重要的推动作用。目前，我国审计工作中的关系人员，其人物关系主要存在着三种不同角度，这三者之间的关系分别由投资、直接实施审计、间接实施审计这三个方面来体现。对于我国的经理责任审计工作而言，其审计的对象不是普通投资方，审计对象主要是管理国家工作的政府相关的机关干部、国有企业主要负责人、以及各国有企业的其他高层管理人员。可以说，经济责任审计与其他商业盈利性的审计存在着本质性的区别。

二、审计理论和审计机制体系的创新

与其他国家审计理论相比，国内审计理论的发展创新，并没有和其他国家审计理论相关内容发展实现同步。由于在审计理论上，相关内容的侧重中心不同，所以，我国的审计理论结构，呈现出更加多元化的特点。在我国的审计理论结构当中，并没有构建经济责任审计的空间，这样，就容易导致经济责任审计的提出，很难获得到更加完善的合作联系。因此，只有在审计理论整体结构方面不断发展和创新，才能够有效推动经济责任审计工作的开展。同时，进一步完善和提升审计理论与经济责任审计制度。另外，一个完整有效的机制体系，对于运行审计工作来说也是至关重要。在我国现代化的审计实践当中，完善和发展经济责任审计机制体系，对于审计工作的发展也是至关重要。一个完整有效的机制体系在运行审计工作过程中是必不可少的。可以说，完整有效的机制体系是有效开展经济责任审计工作的基础。在审计理论方面，机制体系的创新还包括管理和评价、完善和创新经济责任审计方面的工作，机制体系的创新，对顺利完成经济责任审计具有重大的基础保障的作用。因此，在审计理论方面，建立更加全面的机制体系，对于审计理论的创新以及经济责任审计的创新都是十分重要的。

三、责任内容创新和审计目标理论创新

公共受托责任主要是指受托经营管理公共财产的国家工作人员在工作过程中需要承担的各项责任。其中，这里的受托责任内容主要包括公共财产项目计划责任、财政管理责任、经营管理状况责任等，由于其责任性质的不同，公共受托经济责任还可以分为报告责任和行为责任两个方面。其中，报告责任是指受托人必须根据委托人的要求将企业财务状况、经营情况进行如实汇报。行为责任是根据委托人的具体要求，以及根据受托机构及人员需要实施的经营管理,同时，还必须承担公共财产管理的相关责任。在这里，经济责任审计的基本工作内容主要是根据审计的指标体系条款以及具体审计内容，评估监控受托人对于相关责任的落实情况。如果评估监控的受托人是党政机关领导干部，那么，在对其进行经济责任审查时，只审查其经营决策情况、资产管理效果、干部的连接性、执行力度、组织的发展、各项政策的落实情况、财政状况等，不需要审查其管理效果及管理效率、公共财产管理的经济性等，经济责任审计责任内容极其明确。另外，审计目标理论创新也是一项重要内容。对于受托人来说，不仅要根据责任内容认真履行责任，还要推动事业科学创新发展，所以，受托人需遵循的标准不仅仅是财产管理的合法性，还包括任职期间的群众评价，勤政廉政的表现、经营管理的合法性等审计目标理论创新。

四、结束语

随着社会经济的不断发展，目前，我国经济安全隐患、腐败问题日趋突出。政府机关工作正在承受着前所未有的考验。面对众多类型的物质诱惑，仅靠党员干部自身自制力克制是严重不够的，尤其是对于那些自制力较差的国家公务人员、国有企业高层管理人员来说，就要通过加强经济责任审计来完成有效监管。因此，我们要不断完善和改进经济责任审计，注重管理机制体系，创新审计理论，为进一步提升我国经济责任审计工作奠定稳固的审计理论基础。

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