旅游业对秦巴山片区经济发展贡献分析
2015-03-20田平
田平
(湖北工业职业技术学院 财务处, 湖北 十堰 442000)
随着中国旅游业的迅猛发展,旅游业与经济增长之间的关系也越来越引起研究者的重视,日益成为学者们研究的重要领域。同时,各级政府也越来越重视旅游业对经济发展的推动作用,认为旅游业为经济体提供了增长的动力,因此而热衷于将旅游业作为经济的增长点,有不少城市的战略发展规划甚至将旅游业作为地方支柱产业。
旅游业对一个国家或地区社会经济发展的影响是复杂的,其影响的表现形式也是多方面的。按照旅游经济理论,发展旅游业能够增加国民收入、赚取外汇、回笼货币、扩大就业、促进贫困地区脱贫、带动相关产业发展,并且促进社会经济发展和生态环境的保护与改善等。[1]秦巴山片区作为地处鄂渝川陕豫的边缘地区,经济不发达,但旅游资源丰富,旅游业对各地经济的发展做出了重大贡献。本文通过对秦巴山片区7个完整城市(所辖县市全部纳入国家秦巴山片区扶贫攻坚范围)2009-2014年五年统计公报中有关旅游业数据的采集和分析,以揭示秦巴山片区旅游业与经济增长之间的关系,或者说旅游业对地方经济发展的促进作用大小。
关于旅游业与国民经济发展水平(本文以GDP作为衡量经济发展水平的指标)之间的关系或者说旅游业对GDP促推程度和作用分析有多种方法,本文主要应用总量分析法、比率分析法、回归模型法、贡献分析法等方法。
一、十堰市旅游收入对经济增长的贡献分析
(一)旅游收入与GDP总量的对比分析
根据十堰市2009-2014年《国民经济和社会发展统计公报》数据,计算出旅游业和GDP有关数据。(如表1)
表1 十堰市2009-2014年GDP和旅游收入表
从表1可以看出,十堰市2014年全年实现旅游总收入242.7亿元,比上年增长20.1%。其中,国际旅游外汇收入5 900万美元,增长1.3%。全年接待国内外旅游人数3 435.4万人次,增长18.0%。其中接待入境旅游者17.7万人次,增长3.5%。全市拥有旅游星级宾馆饭店79家,A级旅游景区56家,各类旅行社69家。十堰成为全国百强旅游城市,新增4A、3A级景区各3家,旅行社创A实现全覆盖,武当山被评为中国最美地质公园。
(二)旅游收入对国民经济的直接贡献分析
研究旅游业对国民经济收入的贡献,首先要明确旅游收入的涵义。旅游收入就是旅游目的地国家或地区在一定时间内(年、季、月等)从旅游产品的销售中所得到的全部货币收入的总和,[2]由国际旅游外汇收入和国内旅游收入两部分组成。旅游收入对地区经济的贡献表现为两个层次,第一层次旅游收入是地区经济收入的一部分,旅游收入增加必定会导致地区经济收入增加,这是旅游收入的直接贡献;第二层次是旅游消费会带动其他行业消费增加,旅游业促使相关部门发展,从而对整个国民经济收入的增长起到促进作用。本文主要从分析直接贡献,对旅游收入与国内生产总值进行比较,了解旅游收入对国民经济的直接经济贡献。
表2 十堰市2009-2014年旅游收入相对于GDP的比重
从表2可以看出,十堰市旅游业总收入与国内生产总值相比,其比重较大,2009年旅游总收入相当于国内生产总值的11.31%(全国为3.784%),2014年达到20.21%(全国也仅在4%左右)。根据2014年湖北省旅游局公布的旅游总收入和统计公报数据,计算出湖北省为13.71%。2009-2014年十堰市旅游收入占GDP的平均比重达到16.31%。
此外,把旅游总收入与第三产业增加值相比较,十堰市旅游总收入在第三产业增加值中的比重也相当高。2009年为27.12%,全国为8.719%;2014年为55.22%,计算出的湖北省为33.06%。2009-2014年十堰市平均比重达到了44.66%,说明了十堰市旅游业已成为第三产业的重要组成部分。
(三)旅游收入对GDP的贡献率分析
关于贡献、贡献度和贡献率的定义,目前有不同的认识,[3]笔者将其定义为:
某因素贡献率(%)=某组成因素的增加量/总增加量×100%
某因素拉动总量增长率(%)=某因素贡献率(%)×总因素增长率(%)
据此建立两个模型:
其中,Lt为当年旅游总收入,Lt-1为上年旅游总收入;Dt为当年国内生产总值,Dt-1为上年国内生产总值;
(1)式中,L和D政府公布的数据一般采用的是现行价格,为剔除价格因素,L和D可采用剔除价格因素以后的增长率进行计算,即:
第t年旅游业总收入增长量
其中,ΔLt为旅游业收入第 t增长率,ΔDt为GDP第t增长率。
第t年旅游业收入拉动GDP增长率为LGt,则:
其中,为ΔGDPt当年GDP增长率(%)。
我们利用上述(1)(4)两个模型对7城市旅游收入对GDP的影响进行分析。
2009-2014年,十堰市旅游收入总额逐年增加,由2008年的41.8亿元上升到2014年的242.7亿元,增加了200.9亿元;但旅游收入增长率却逐年下降,由2008年的41.8%下降到2014年的20.1%,下降了21.7%。2008-2014年旅游收入对GDP的贡献率波动较大,最高为57.82%(2012年),最低为20.69%(2010年)。2014年经济增长9.5%,其中旅游业拉动经济增长3.70%(表3)。
表3 十堰市2009-2014年GDP和旅游收入表
(四)旅游业创汇收入分析
旅游外汇收入对国民经济的影响不言而喻。由于无法获知各个旅游部门对外汇收入的具体使用情况,故而我们无法分析旅游外汇收入对十堰市GDP的直接影响。但是有一点可能确定的是,虽然旅游外汇收入中存在着一定的遗漏,但是作为国民经济的外来“注入量”,从理论上讲,旅游外汇收入在一定程度上还是以各种途径对国民经济产生影响,对GDP有拉动作用。
但从表4和图1可以看出,十堰市2009-2014年旅游外汇收入呈异常变化,其增长率呈不规则变动,尤其从2011年后一直呈下降趋势。2013年和2014年旅游外汇收入增速连续两年低于GDP增速。2014年甚至只有1.3%,远远低于GDP的9.5%的增速。
为确定旅游外汇收入与国内生产总值这两个变量之间的关系,按照数理统计一元回归分析原理,建立一元线性回归模型:
Y为国内生产总值,X为旅游外汇收入,a、b是参数。
通过计算,得到X和Y之间的相关系数为-0.0442,属低度负相关。进一步计算出旅游外汇收入和国内生产总值的回归方程为:
说明在十堰市的经济运行体系中,旅游外汇收入对经济发展不仅没有起到促进作用,反而有阻滞作用,表明十堰市在接待境外游客和旅游外汇收入方面存在很大问题,需要深入研究。同时,接待外国游客人数增速也远远高于旅游外汇收入增速,表明境外游客在十堰市的人均消费水平逐年下降,应引起高度重视。
表4 十堰市2009-2014年旅游收入增长表
图1 2008-2014年十堰市旅游外汇收入图
(五)旅游业产业地位分析
根据产业经济学的理论,依照产业在地区经济体系中所发挥的作用不同,可将产业分为四大类型:主导产业、支柱产业、关联产业和基础产业。主导产业是指在所有产业中处于主要支配地位,能推动产业结构升级演化的产业。它在整个地区经济发展中起“领头羊”作用。主导产业在地区经济发展中具有明显的经济优势和较强的产业优势。一般来讲,主导产业在地区国内生产总值(GDP)中所占比重在20%以上;支柱产业在产业结构中占有较大比重,且与其它产业关联度较大。评判支柱产业的四个条件是:产业关联度大,带动效应强;其经济总体水平要相当于GDP比重的5%以上,[4]符合产业结构的演进方向,有利于结构优化;在国民经济发展中处于举足轻重的重要作用。[5]
十堰市2008-2014年旅游总收入占GDP的平均比重为16.31%,远远高于5%的水平。2014年达到了20.21%。此外,从产业结构的演进方向来讲,发达国家 GDP 产业结构一般为 2∶34∶64,2014 年中国GDP 产业结构为 9.17∶42.64∶48.19,十堰市 GDP 产业结构为12.6∶50.8∶36.6。2008年中国 GDP产业结构为 11.31∶48.62∶40.07,十堰市为 11.8∶46.1∶42.1。可以看出十堰市GDP产业结构与发达国家的差距正不断缩小,旅游业的发展对十堰市产业结构的调整起到了一定的推动作用。2014年十堰市旅游总收入占第三产业增加值的比重达到55.22%,由此可以判断十堰市的旅游业已经符合了支柱产业的基本条件,是十堰市的支柱产业,十堰市“一主四大”的产业格局基本形成。同时,应该看到,十堰市的旅游业与主导产业(汽车产业)的差距仍然很大,旅游业的发展空间也很大。
二、秦巴山片区7城市旅游业的经济贡献分析
以2014年数据对7城市进行静态分析。
(一)旅游总收入分析
根据各城市统计公报的相关数据,秦巴山片区各城市旅游收入差距较大(表5)。
旅游收入总量可分为三个梯队:十堰市为第一梯队,旅游收入超过200亿元;第二梯队包括安康市、商洛市、汉中市、广元市,旅游收入超过100亿元;第三队包括巴中市和陇南市,旅游收入不到100亿元。2014年7城市中陇南市旅游收入最低(41.3亿元),但也是其历史最好水平。
但各地旅游收入的高低与其旅游资源量(2014年)的多少并不匹配,平均每个景点的收益也相差较大(见表6)。截止2014年底,除十堰市有一家5A景区外,其余6市只有4A景区。
表5 7城市2009-2014年旅游业总收入对比表(单位:亿元)
表6 7城市2009-2014年景区收入(亿元)对比表
2014年平均每个A级景区收益商洛市最高(8.07万元),由高到低依次是广元市(6.61万元)、汉中市(6.57万元)、安康市(6.00万元)、巴中市(4.97万元),十堰市倒数第二(4.33万元),最低是陇南市(4.13万元)。可见十堰市虽然旅游资源丰富,但并未带来与其相适应的旅游收入,资源要素价值低,资源影响力较差,十堰市的旅游资源并不具有竞争力和比较优势。
2013年,十堰市进入了全国旅游城市百强、全省前三的位次。2014年十堰市旅游接待人次、旅游收入占全省份额分别为7.32%和6.60%,虽然分别比上年增长0.22%和0.3%,但在全省所占份额依然很低。宜昌市旅游接待人次、旅游收入占全省份额分别为8.71%和9.15%;襄阳市旅游接待人次、旅游收入占全省份额分别为7.16%和6.02%。与2013年相比,旅游总排名依然是武汉、宜昌、十堰和襄阳。2014年十堰市虽被省旅游局授予湖北旅游发展先进市称号,游客满意度在全省排名前三(武汉市第一,宜昌市第二),但旅游收入与旅游资源的大市地位不相符合,与襄阳市的旅游收入差距未能拉开。在市内,与第一大支柱产业汽车销售收入相比,第二大支柱产业的地位未能真正确立。品牌核心竞争力不强,与同为生态旅游景区的武当山,与张家界、九寨沟相比差距较大。
(二)对GDP的贡献率比较分析
根据模型(1),计算出7城市旅游业对GDP的贡献率(见表7)。
表7 7城市2009-2014年旅游业对GDP的贡献率(%)对比表
通过计算的结果可以看出,旅游业对GDP的贡献率各城市差距较大。2014年旅游业对GDP的贡献率由高到低依次为:广元市(96.75%)、巴中市(61.96%)、陇南市(58.68%)、十堰市(38.99%)、商洛市(31.28%)、安康市(29.00%)、汉中市(23.18%)。汉中市2009-2014年六年一直处于较低水平;其次是安康市(最低14.31%,最高49.30%),略好于汉中市;十堰市和商洛市基本相当(图2)。
图2 7城市旅游业对GDP贡献率图
旅游业发展迅速的是广元市和巴中市。广元市变化最大,旅游业发展迅速,旅游业对GDP的贡献率逐年上升,由2009年的19.99%快速上升到2014年的96.75%;其次是巴中市,由2009年15.48%上升到2014年的61.96%(图3)。
三、旅游发展几点建议
(一)都很重视,但程度不同
在对旅游业发展的重视方面,可以说各城市都非常重视,多个城市都制订有创A奖励基金,编制了详尽的旅游业发展规划和战略规划,但实际工作中各城市的重视程度有所不同。如,2015年5月25日,国家旅游局公布了首批“全国旅游价格信得过景区”名单,首批1 801家。其中,广元11家、安康市8家、商洛市6家、陇南市6家、汉中市5家,十堰市和巴中市没有。[6]虽然这并不直接代表旅游收入水平,但也从一个方面客观反映了地方政府对旅游业发展的态度。这对提升旅游景区的社会责任感和公众美誉度,增强旅游业发展的内生动力肯定有较大的影响。2015年,广元市在做强剑门蜀道剑门关国家5A级景区旅游龙头基础上,又持之以恒地打造着四大精品旅游区,[7]制订了《实施旅游整合营销的意见》,大打旅游整合牌,提出了力争到2017年实现接待游客3200万人次目标,[8]这也间接说明了广元市旅游业后来居上的原因。
图3 7城市旅游业对GDP贡献率动态变动图
(二)旅游业对各城市的贡献差距较大
从2014年旅游收入总量看,十堰市最高(达到242.7亿元),陇南市最低(41.3亿元),两者相差5.88倍。从旅游业对GDP的贡献率看,各城市也差距较大,最高是广元市(96.75%),最低是汉中市(23.18%),两者相差73.57%。但这两个城市的旅游业都值得深入研究:如果不是数据质量的原因,广元市的旅游贡献率太高,似乎不正常;汉中市旅游产业贡献率也与其旅游资源的拥有量不相符,总体偏低。
(三)旅游业的支柱产业地位均未真正确立
旅游业对各城市经济增长的作用虽然日益显著,但旅游业的支柱产业地位均未真正建立起来。在7个城市的战略发展规划中,有两个城市(十堰市、巴中市)将旅游业作为第二支柱产业,有两个城市将旅游业作为第三支柱产业(汉中市、广元市),安康市、商洛市和陇南市没有明确提出。但从实际情况看,各市的旅游业与第一支柱产业的差距仍然很大,产业结构的调整仍有很多工作要做。根据有关学者已有的研究理论,[9]秦巴山片区旅游业在旅游创汇、入境客人人数、旅游消费水平、旅游的软硬件设施、地方旅游环境、配套政策等方面都还存在很大差距,把旅游业作为“支柱产业”和“重点产业”的基础条件仍需完善,做大做强旅游业还有很长的路要走。
[1]罗明义.旅游经济学[M].天津:南开大学出版社,1998:23-25.
[2]罗明义.旅游经济学[M].北京:高等教育出版社,1997:198.
[3]杨为众.明辩统计分析中的贡献、贡献度和贡献率的概念[J].内蒙古统计,2007(1):68-69.
[4]张凌云.试论有关旅游产业在地区经济发展中地位和产业政策的几个问题[J].旅游学刊,2000(1):10-13.
[5]李兴绪,牟怡楠.旅游产业对云南经济增长的贡献分析[J],城市问题,2004(3):33-36.
[6]国家旅游局.首批“全国旅游价格信得过景区”名单[EB/OL].(2015-05-25)[2015-06-30].http://news.xinhuanet.com/local/2015-05/25/c_127838972.htm.
[7]王月婷,赵蝶.四川广元市2015年将重点打造四大精品旅游区[EB/OL].(2014-12-10)[2015-06-30].http://www.cntour2.com/viewnews/2014/12/10/QwYCas Ml5yGtMtwYcsuj0.shtml.
[8]刘星,侯静.2015年广元市又大打旅游整合牌[N].四川日报(旅游周刊),2014-11-19(14).
[9]张俐俐.对中国旅游业产业地位的认识与思考[J].海南大学学报:人文社会科学版,2002(2):89-91.