基于“3R”原则的废旧家电回收体系调研———以安徽省淮南市为例

张同庆1李建1吴家庆1刘银1朱金波1秦远生21.徽理工大料科学与工程学院徽淮南2320012.

徽群发再生资源发展有限公司，安徽淮南232001）

基于“3R”原则的废旧家电回收体系调研
———以安徽省淮南市为例

张同庆1，李建军1，吴家庆1，刘银1，朱金波1，秦远生2（1.安徽理工大材料科学与工程学院，安徽淮南232001；2.安

徽群发再生资源发展有限公司，安徽淮南232001）

基于“3R”原则，围绕淮南市废旧家电回收现状，通过居民问卷调查、采访家电回收小商贩和家电经销商、对家电生产企业进行电话与网络咨询，以及实地参观废旧电器回收集散中心等形式，展开系统的社会调研。通过对城市废旧家电回收体系及消费者理的调查，分析废旧家电回收率较低、渠道不畅的原因，揭示出我国废旧家电回收领域的突出问题——回收体不科学、不健全、社会管理机制落后、消费者回收热情不高。从而为建立高效合理的废旧家电回收体系提供参。

废旧家电；回收体系；消费者心理；循环经济；社会调查

中国是世界上最大的发展中国家，也是发展速度最快的国家，然而这种高速发展的背后是资源的高消耗和环境的严重负荷。面对日益严峻的资源问题，应大力发展循环经济，使“3R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、资源化（Recycle）[1]，在商品的生产、流通和消费过程中发挥主导作用。在“3R”原则中，前两者主要与产品的设计和生产有关，通过企业生产转型与技术革新实现；后者是在商品废弃以后，经生产商、回收企业、拆解公司以及政府部门合力提高废弃产品的回收利用率，实现废旧产品的资源化[2]。

随着我国居民收入的提高，户均家用电器拥有量迅速增加，家电更新换代也更加频繁。据国家发改委2013年发布的数据显示，我国家用电器已经进入报废高峰期，每年理论报废家电量超过5 000万台，报废率年均增长20%，预计2015年报废量将达到1.6亿多台。“废旧家电”数量的急剧上升，一方面产生了大量的固废垃圾，另一方面造成了巨大的资源浪费。秉承“资源有限，循环无限”的理念，实现废旧家电的回收、处理和循环利用已势在必行。目前我国废旧家电资源化利用形势严峻，再循环比例较低，而通过正规回收渠道（再生资源回收网点）并拆解的比例仅为5%～10%[3]，其主要原因在于我国废旧家电回收系统不完善，使得废旧家电回收不足、处理粗放，不能为下游资源循环产业提供充足的原料。相比之下，在家电产业的再循环方面，拥有完善的法律体系、健全的回收渠道的日本、欧盟、德国等国家走在了世界前列[4]。

为了更好掌握我国废旧家电循环利用领域的具体情况和流动过程中存在的突出问题，为我国废旧家电回收体系的建立提供参考，本研究依据“3R原则”，对淮南市居民、家电销售商、废旧家电回收商贩、回收企业以及政府管理部门进行了系统调研。

1 调研方法

本研究围绕淮南市的废旧家电回收现状，设计了系统的调研方案（调研流程如图1所示）。本次调研面向淮南市居民投放调查问卷200份，有效回收问卷180份。问卷内容涉及废旧家电的回收渠道与效率、居民处理废旧家电的心理及对回收体系建设的意见等。本研究在对社区居民问卷调查的基础上，又对相关个体、企业和管理部门等进行访谈咨询，从废旧家电回收渠道、家电回收阻碍因素、企业责任落实、行政管理、回收经济效益等方面，探究家电回收领域存在的主要矛盾。

图1 废旧家电回收调研流程图

2 现有回收渠道及影响因素

2.1消费者及其心理

调查结果表明，在旧家电中，厨房小型家用电器占比最高，达48.33%，其次是电视机占32.5%。两种废旧电器占废旧家电总量近八成，这与使用频率、家电研发速率以及消费需求有关。其中小型家用电器由于报废量大、回收利用价值低、不宜回收等原因，常常被作为普通垃圾处理，资源浪费的同时，也污染了环境。

城市居民处理旧家电的方式多种多样，说明现有的废旧家电回收渠道对居民处理旧家电的影响力不同。如图2所示，52%居民选择将废旧家电出售给街头游走的小商贩，只有13%的居民直接出售给废旧物品回收站点，可见小商贩回收量远超正规家电回收企业。值得注意的是，4%的废旧家电被视作普通垃圾处理，另外28%居民选择了将废旧家电搁置在家中不作处理。可见，我国的废旧家电还存在很大的回收空间。造成这种局面的原因较复杂，但回收方式不便捷、回收途径不畅通，影响了消费者“贡献”旧家电的积极性。

图2 废旧家电处理方式对比图

进一步的问卷调查发现，影响消费者处理废旧家电积极性的因素很多，其中便捷性和经济性两种因素尤为突出。在对“您在将废旧家电处理给小商贩时主要考虑的因素是哪个？”问题调研时，约65%的居民选择便捷因素，35%的居民考虑的是价格因素。通过对比可知，居民之所以选择小商贩回收途径，便捷因素起到了主导作用。居民通过联系小商贩上门取货，大大缩短了居民对废旧家电处理的时间和精力。与此相比，其他方式会消耗更多的时间和人力，同时又不能产生明显高的经济收益，因此多数居民对废旧家电的价格以及回收规范程度或家电的流通去向并不特别敏感。

2.2集散中心与小商贩

在调研中了解到小商贩承担了淮南市90%的废旧家电回收任务，但一般仅作为中间环节使旧家电流向下一环节——废旧家电集散中心。淮南市的废旧家电集散中心较少，布局不合理，仅在距城区较远的安成铺有几家，运送距离较远，从而给废旧家电运输带来不便。调查还发现，集散中心经常将部分损坏的废旧家电拒之门外，小商贩只能将这部分当作普通垃圾来处理。这种情况对旧家电的回收价格有一定影响，也影响到小商贩和消费者的积极性。

淮南市的废旧家电集散处理中心承担了大部分淮南废旧家电中转和预处理任务，其废旧家电主要来源于小商贩，还有少部分通过承担各大销售商“以旧换新”获得。收购来的家电一部分进入二手市场，多数仅经过简单的洗涤、修理后就再次销售，是否符合我国二手电器标准并未检测，存在极大的安全隐患。另一部分被人工简易拆解处理后，再运往外地再生资源公司进行深度拆解与处理。小商贩和集散中心在拆解废旧家电过程中，缺乏相关专业知识和配套的专门设备，如对电视屏幕中荧光粉和冰箱冷冻液等均未进行专业回收，给周边环境带来了极大的安全隐患。

2.3家电生产企业与营销体系的作用

国家2009年5月份出台了家电“以旧换新”政策，对废旧家电回收起到了积极促进作用。例如：淮南五星家电大卖场通过“以旧换新”回收的废旧家电大部分直接进入家电拆解企业，不仅提升拉动了居民消费热情，更达到了资源循环利用的目的。“以旧换新”政策到期后，销售商终止了废旧电器的回收工作，使得废旧家电回收主体又转回到小商贩。由于宣传力度、时限等因素的影响，“以旧换新”未能从根本上改变家电回收的困局。

部分家电企业也主动承担了废旧家电回收的责任。在对联想、海尔和格力电器等龙头家电企业的网络和电话咨询后，了解到部分企业有废旧产品免费回收服务。然而消费者对此知道甚少，因此影响范围不大、回收数量甚少。目前，大部分家电生产商将主要财力用于技术升级与新品研发，在废旧商品的资源化方面投入有限，没有完全承担起应尽的回收义务；仅向国家缴纳了废旧产品处理费用。

2.4行政管理部门的权责

据淮南市环保局介绍，在2011年出台的《淮南市再生资源回收利用管理办法》地方性法规中，明确规定由市环保局、供销社、工商等多部门负责淮南市的再生资源回收体系建设的实施工作。《淮南市再生资源回收利用管理办法》实施以来，废旧家电私自拆解现象虽然得到了一定程度的改善，对废旧家电回收流通过程的促进作用，但相比于设立专门的废旧家电回收管理部门来说，多部门执法权力如何划分、如何协调、如何提高执法效率等也一定程度上阻碍了废旧家电回收体系建设进程。

由以上调查结果可知，淮南市现有的废旧家电回收模式中，目前从居民手中直接收购旧家电的主体渠道是小商贩回收。小商贩占据了回收行业的半壁江山，这大大挤压了再生资源回收企业的生存空间。由于商贩追求自身利益的最大化，废旧家电私拆现象较为严重，如何建立“正规军”与“游击队”并存的回收市场有待探究。而居民与集散中心、再生资源企业之间没有对接；小商贩收购旧家电受多种因素影响，回收价格差异较大；旧家电流向及其处理不规范又难以监管，隐患提升。这说明我国废旧家电回收领域存在居民处理需求与企业回收能力不平衡、商贩回收与企业回收不协调、回收相关环节与行政部门管理不对称等诸多矛盾，导致了我国废旧家电回收率低下，资源化进程缓慢。

3 理想回收方式探讨

构筑合理的废旧家电回收体系，对实现废旧家电规范化回收、提高废旧家电的回收效率、振兴相关的资源循环行业非常必要。这一回收体系不仅要符合我国国情，而且应能给居民的废旧家电处理带来方便。怎样的回收方式更受消费者亲睐呢？在被访的180名有效问卷的居民中，101人选择了通过预约商场，销售商上门回收（如图3所示）。国家“以旧换新”的政策也正是依托于这种回收方式来实现家电的资源化，居民希望将这种回收方式延续下去，用废旧电器抵消部分新购家电的费用。仅次于该回收方式的是在居民社区（或村委会）设立回收站点，消费者认为这种回收方式既便捷又环保，更有长期存在的可能性。考虑到规范回收体系、建立绿色回收渠道与商贩等竞争，会对持有废旧家电的居民造成一定的经济损失，本研究对居民就废旧电器的回收价格期望做了调查。

图3 最受欢迎的家电回收方式调查

通过图4分析可以看出，在180名接受问卷调查的居民中，当规范回收与小商贩回收发生利益冲突时，有27位居民愿意降低0～10元、132位愿意降低10～20元、16位居民愿意降低20～30元来支持废旧家电的规范回收。由此可见，环保高效的回收方式很受市民的期待。

从以上调研结果可以看出：我国废旧家电回收领域存在的居民处理需求与企业回收能力不平衡集中在废旧家电的回收途径上，传统单一的回收模式已远不能满足日益增长的废旧家电报废回收量的需求。与此形成强烈反差的是我国消费者在家电回收上持积极态度，愿意在家电回收经济上出让本人利益，为家电回收提供支持。从长远来看我国从“生产者责任制”到“消费者责任制”过渡存在一定的可行性。

图4 居民可接受废旧家电回收价格调查图

4 结论

通过对淮南市现有废旧家电回收体系的调查可以得出以下结论。

（1）我国废旧家电回收市场潜力巨大。有近三成城市居民选择将废旧电器搁置在家中不作处理。

（2）我国废旧家电回收体系还不完善。废旧家电回收渠道中消费者、个体商贩、生产商、销售商、回收企业、行政管理部门未形成有机整体，各环节之间利益关系、供求关系复杂，致使废旧家电回收率低下。

（3）废旧家电的处理便捷与价格是影响消费者选择回收渠道的主要因素。商贩正是凭借上门回收的便捷和较高的回收价格击败了规范的回收体系；多数居民支持建立规范的家电回收体系，并愿意为此出让部分废旧家电处理利益。

要解决我国废旧家电回收领域存在的这些突出问题，需要建立科学完善的废旧家电回收体系，其中废旧家电在流通过程中，各个环节所涉及的消费者、个体商、企业、政府的有机串联至关重要。

[1]王军，王文兴，刘金华.可持续发展战略的新探索——循环经济[J].中国人口·资源与环境，2002，12(4):57-60.

[2]王军，韩庆利.关于循环经济3R原则优先顺序的理论探讨[J].环境保护科学，2006，4(10):59-61.

[3]赵艳.基于社区回收网点的废旧家电回收物流系统优化[J].物流技术，2014(05):12-15.

[4]刘永清.EPR制度下政府与家电生产企业博弈与激励机制研究[J].中国流通经济，2014(03):85-90.

Investigation on the recovery system of waste household appliances based on the"3R"principle—Taking Huainan city in Anhui province as an example

ZHANG Tongqing1,LI Jianjun1,WU Jiaqing1,LIU Yin1,ZHU Jinbo1,QIN Yuansheng2
（1.Anhui University of Science&Technology,Huainan 232001,China; 2.Anhui Mass Renewable Resources Development,Huainan 232001,China）

Systemic social investigations were performed on the status of the recovery based on the"3R"principle,it expanded social research systematically on waste household appliances recycling situation around Huainan city,by questionnaires,interview with appliance recycle man,traders and dealers,telephone and network consultation with appliance manufacturers,as well as visit to the waste appliance distribution center.By the research on urban recycling system of waste household appliances and consumer psychology,the reasons of lower recovery rate and poor access were discussed,and the outstanding problemswere revealed:unscientificrecycling system,imperfect social management mechanism and inactive consumer participation.It would provide a reference for the establishment of efficient and rational waste household appliances recycling system.

waste household appliances;recycling system;consumer psychology;circular economy;social survey.

X76

A

1674-0912（2015）05-0018-04

2015-03-19）

教育部博士点专项基金（20133415120004）；中国博士后科学基金（2013M531497）

张同庆（1991-），男，黑龙江省齐齐哈尔市依安县人，大学本科，专业方向：资源循环科学与技术

李建军（1975-），男，博士，副教授，研究方向：分离分选技术与资源循环研究。