1月份主要财税法规制度

1月份主要财税法规制度

1、《出口退（免）税企业分类管理办法》。为进一步规范出口退（免）税管理，优化出口退税服务，支持我国外贸发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规的有关规定，2015年1月7日，国家税务总局制定发布《出口退（免）税企业分类管理办法》（国家税务总局公告2015年第2号），并自2015年3月1日起施行。

2、《股票期权交易试点管理办法》。2015年1月9日，为维护股票期权市场秩序，防范市场风险，保护股票期权交易各方的合法权益，促进资本市场健康发展，根据《证券法》、《期货交易管理条例》等有关法律法规，证监会制定下发《股票期权交易试点管理办法》（中国证券监督管理委员会令第112号），对股票期权交易试点问题进行规范。《办法》对股权交易的原则、股权交易的主体、股权交易的监管等作出明确规定。

3、《关于继续提高成品油消费税的通知》。2015年1月12日为促进环境治理和节能减排，财政部、国家税务总局联合制定下发 《关于继续提高成品油消费税的通知》（财税[2015]11号），就将高成品油消费税问题作出具体规定，并自2015年1月13日起执行。根据《通知》的有关规定，汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额将由1.4元/升提高到1.52元/升；柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额将由1.1元/升提高到1.2元/升；航空煤油继续暂缓征收。

4、《能效信贷指引》。2015年1月13日，为进一步落实国家节能低碳发展战略，促进能效信贷持续健康发展，银监会与国家发展改革委联合制定印发《能效信贷指引》（银监发[2015]2号），鼓励和指导银行业金融机构积极开展能效信贷业务，有效防范能效信贷业务相关风险，支持产业结构调整和企业技术改造升级，促进节能减排，推动绿色发展。

5、《关于完善中国政府奖学金资助体系和提高资助标准的通知》。2015年1月14日，为进一步促进来华留学事业持续健康发展，资助中国政府奖学金生更好地完成学业，增进各国人民之间的文化交流、相互了解和友谊，财政部、教育部联合制定下发《关于完善中国政府奖学金资助体系和提高资助标准的通知》（财教[2015]1号），决定完善中国政府奖学金（以下简称奖学金）资助体系，并提高资助标准。

6、《公司债券发行与交易管理办法》。2015年1月15日，为规范公司债券的发行、交易或转让行为，保护资者的合法权益和社会公共利益，证监会制定发布《公司债券发行与交易管理办法》（中国证券监督管理委员会令第113号），对公司债券的发行、交易等事项作出具体规定，并自发布之日起实施。

7、《关于〈保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第25号：中国铁路发展基金股份有限公司的优先股〉的通知》。2015年1月4日，为加强偿付能力监管，完善投资资产认可标准，中国保监会会制定下发《关于〈保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第25号：中国铁路发展基金股份有限公司的优先股〉的通知》，对保险公司购买的中国铁路发展基金股份有限公司（以下简称“铁路基金公司”）优先股如何在偿付能力报告中认可和列报等事项作出具体解释。

8、《保险违法行为举报处理工作办法》。2015年1月4日，为规范中国保监会及其派出机构的举报处理工作，保障举报处理工作顺利开展，维护保险市场秩序，根据《中华人民共和国保险法》等有关法律、法规，中国证监会制定发布《保险违法行为举报处理工作办法》，对被举报人涉及违反有关保险监管的法律、行政法规违法行为的举报、处理工作进行规范，并自2015年3月1日起施行。

9、《关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》。2015年1月6日，为落完善增值税制度，促进旅游业发展，财政部制定发布 《关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（中华人民共和国财政部公告2015年第3号），决定在全国符合条件的地区实施境外旅客购物离境退税政策，并自发布之日起实施。

10、《中国人民银行公告[2015]第1号》。2015年1月5日，根据《中国人民银行与马来西亚国家银行合作备忘录》相关内容，中国人民银行发布《中国人民银行公告[2015]第1号》，决定授权中国银行（马来西亚）有限公司担任吉隆坡人民币业务清算行。

11、2015年1月22日，为规范保险公司发行资本补充债券行为，促进保险公司提高偿付能力，根据《人民银行法》、《保险法》等法律、法规的规定，中国人民银行与中国保监会联合发布2015年第3号公告，允许保险公司在全国银行间债券市场发行资本补充债券。根据《公告》的有关规定，资本补充债券是指保险公司发行的用于补充资本，发行期限在五年以上（含五年），清偿顺序列于保单责任和其他普通负债之后，先于保险公司股权资本的债券。■

（本栏目责任编辑：郑洁）