建筑工程施工安全管理的现状及对策探索

□刘朝京

一、建筑施工安全管理的现状

(一)施工工地不时发生安全事故。近年来，建筑工程施工工地由于作业环境差、人员相对复杂、工程工期偏紧等原因，安全事故时有发生，这不仅为施工企业带来了不同程度的经济损失，更直接影响到工程进度和工程质量。造成这一现状的原因，很大一部分在于施工企业在施工作业期间内部管理薄弱，管理人员责任不清晰，这直接导致了安全生产难以落到实处，安全工作敷衍了事，安全思想懈怠。在多年从业实践中发现，参与建筑工程施工的各方主体均不同程度地存在安全管理薄弱、安全意识不强、权责落实不清晰，甚至是违法违规等现象。诸多建筑企业过度追逐工程的经济效益，对安全生产的重要性认识不到位，仅将安全生产放在口头上，而非采取实际行动加强安全管理，这极大地阻碍了建筑施工安全生产工作的开展。加之，工期偏紧，建筑施工单位不能科学合理地按照合规流程施工，从而忽视了对工程质量的要求，更导致了施工环境混乱、工程质量低下等问题。

(二)施工质量管理体系更新不及时或不健全，缺乏有效的体系管理。科学、完善的施工质量管理体系能够有效监控工程施工的各个环节，确保施工工作在安全范围内展开，如若缺乏行之有效的监督管理体系，建筑施工就会出现混乱局面，这势必会对工程质量造成严重影响。目前，相当一部分建筑施工单位不具备健全的质量管理体系，或不能及时根据工程要求进行制度更新，抑或缺乏有效的日常管理措施，仅仅依靠突击性检查评价工作结果，这些都导致了管理工作不到位、安全工作权责混乱等情况的发生。

(三)施工单位安全投入不足，工程质量安全堪忧。在工程招投标过程中，一些建筑施工单位为获得标的，过度压低造价，减少施工过程中的安全管理费用投入，这直接导致了安全生产方面的可支配资金不足，不能达到合理的安全物资配备，从而难以满足安全施工要求。有个别企业甚至还出现了购买不合格施工材料的情况，这更为建筑施工安全埋下了极大的隐患。

(四)人员安全生产知识培训不到位，缺乏基本的安全生产技能。人员安全生产知识培训是施工安全管理中十分重要的一项内容，其包括安全知识和劳动技能两大方面，参与安全管理以及安全生产的人员必须通过上述两项内容的综合考核后方能上岗作业。但就目前来看，一些施工单位的安全管理人员对安全生产培训的重要性认识不到位，许多人员在未经培训、缺乏安全基本常识的情况下就仓促上岗，这直接导致了施工作业人员安全生产意识淡薄、施工流程不规范、操作水平低下、自我防护能力较差等问题。

二、建筑工程进行安全施工管理的对策

(一)强制企业成立安全管理部门，专门负责施工过程的安全问题。建立安全生产责任制，强化人员安全意识，促使安全施工。建筑施工安全，加强监督是大事。企业要设置专门的安全监督部门，配备专业的安全监督人员检查施工技术指标、施工质量水平，考核施工管理体系体系、施工质量检测制度等，从而将施工安全工作落到实处。这样，企业的安全施工管理工作将不再盲目，从监管源头上消除了潜在的危险因素，同时也能最大限度保证施工中的人员安全。

(二)加强安全管理，健全管理制度，建立完善的质量控制体系。健全的安全生产管理制度是建筑施工项目优质、高效完成的重要保证，其不仅是约束生产行为、组织生产活动的准则与规范，更是施工企业管理工作和各项生产操作流程的首要考虑内容。施工企业不仅要结合自身实际，从安全生产责任制、安全教育培训、安全奖惩等多方面建立健全安全生产管理制度，还要建立针对施工项目特点的安全生产管理机构、制定相应的检查计划，多管齐下将安全工作落到实处。

(三)保证企业的安全生产投入。加大安全生产投入是施工企业安全管理的一项重要内容。施工建设单位要进一步明确自身在建筑工程施工中的管理职责，对权限范围内的物资进行科学、合理、充足的配备。施工企业不仅要增加保障施工生产安全的公共需要和公共设施投入，还要增加员工安全培训费用、检查费用等方面的投入，从多方位、多角度消除安全隐患，全面提升施工的安全系数。

(四)增强人员质量意识，提高施工人员安全生产素质。工程质量管理是一项集技术、经济、法律于一身的综合性工作，其需要专业素质强、质量意识过硬的人员担当。因此，施工单位要努力建设一支理论与实践能力双优的安全管理队伍，为工程施工提供最完善的人员保障。具体来讲，施工单位要以安全知识为考核内容，以法律、行政奖励为手段，全面提升安全管理人员与施工人员的安全防范能力，使他们明确自身在生产过程中的权责关系，从而更为高效、安全地完成施工任务;还要牢固树立“安全生产第一”的施工理念，从思想到实践、从内到外提升各类人员的安全生产素质。除此之外，项目管理人员还要做好以下工作。一是亲临施工现场，对现场的安全技术措施实施情况进行监督和指导。二是对施工现场安全管理制度以及安全岗位责任制度的具体执行情况进行认真检查;对项目的安全性作出定量定性评价。三是对可能存在安全隐患的环节进行重点检查，并做好整改指示。四是针对各监管部门的要求对施工项目各环节进行筛查，做到“早发现、早解决”，将重大事故隐患扼杀在萌芽状态。五是制定并建立切实可行的安全奖惩制度，防止个别施工负责人“重生产，轻安全”的现象发生，使相关责任人的行为得到及时纠正。同时严惩项目施工中的违规违法行为，保证安全生产顺利进行。六是进一步加强人员施工质量培训与安全知识培训，提高员工对安全生产的重视程度，确保安全理念与安全措施得到更好的贯彻与实施。

三、结语

随着现代建筑工程施工市场竞争的日益激烈，建筑施工管理工作的重要性也日益显现，作为现代建筑施工管理的重要组成部分，科学地开展施工安全管理和质量管理工作，已成为企业长久生存发展的必由之路，这就要求施工企业与时俱进地研究和创新建筑工程施工质量的管理工作，使之与建筑工程施工工作相得益彰，共同发展，从而全面促进企业的进步。总而言之，工程的安全质量管理，需要各责任单位的共同努力、共同控制，也需要社会公众和新闻媒体的监督。我们有理由相信，在全社会的安全监督下，在施工各方的不懈努力下，建筑工程施工安全工作一定能更上一层楼。

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