协作医院学生党支部管理问题及对策

2015-03-19彭利军彭慧云姜志胜

卫生职业教育 2015年3期

彭利军，彭慧云，左超，姚旭，姜志胜

（1.湖南省儿童医院/南华大学儿科学院，湖南衡阳 410007；2.南华大学，湖南衡阳 410007）

协作医院是高等医学教育的重要力量，临床教学是医院的重要职能和基本任务。学生党支部作为医院最基层的党组织，是党与广大医学生进行最直接、最有效联系的枢纽。2005年，中共中央办公厅转发的中共中央组织部、中央教育部党组、共青团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》明确指出：“要把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。”[1]因此，努力建设学生党支部，开展先进思想教育至关重要。而医学生面临理论学习、临床实践、考研、就业等多重压力，对党支部活动难以积极响应。如何平衡矛盾与冲突、促进学生党支部建设，是当前协作医院需要解决的重要问题。

1 问题

1.1 基础建设有待完善

协作医院由来已久，但大多都缺乏相关学生管理体系，大量学生进入医院后管理无章可循，管理问题层出不穷。

1.1.1 管理制度建设存在缺陷党支部制度建设是学生党建工作的重要环节和基本保障。大多数协作医院的学生党支部党员流动性大，本科生在支部时间不到一年，研究生也仅两年半，导致许多党支部管理松散，没有形成良好的学生监督及评价体系。即使有制度及体系的，也仅停留在文字层面，没有按制度开展工作。

1.1.2 党员队伍建设无章可循中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确提出：“要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量。把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。”[1]党员队伍建设是学生党支部最基本的工作，建设好党员队伍的前提，是有详细规范的制度。协作医院学生党支部属于新生事物，相关制度缺乏，导致党员队伍管理困难重重。

1.1.3 党支部活动内容单一，缺乏创新性大部分党支部活动是以领导讲话或文件学习的形式展开，缺乏针对性、实效性和时代感，与当代大学生的喜好不相符，故参加人员较少，活动质量不高，效果欠佳，甚至降低了学生党员对党支部生活的向往及参加活动的积极性。

1.2 学生面临多重压力，管理难度大

即将毕业的医学生，无论本科生还是研究生，都面临着学习、深造、就业、临床实习和科学研究等多重压力，他们没有多余的时间参加党支部活动，且每个人都有自己的个性，不喜欢被约束管理，配合度低，致使党支部管理难度增大。

1.2.1 学生配合度低近年来，受各种不良思潮影响，大多数学生功利心明显，参加活动是为了评奖，入党是为了更好地就业，党员意识薄弱，且缺乏集体荣誉感和团结协作精神，对于集体管理服从性差，配合度低。

1.2.2 党支部领导班子工作能力不高协作医院学生党支部成员流动性较大，领导班子缺乏长期合作，不能默契配合。加之大多数管理人员忙于自己的学习及研究，没有充足时间参与管理工作，对学生管理松散。

1.2.3 临床工作机动性大，集中管理难实行临床工作受时间限制大，学生难以在同一时间聚集，导致参加党支部活动的人员少，不能集中管理，甚至出现党支部管理意见下达不到位等情况。

2 对策

2.1 医院主管部门加强重视，完善管理体系

上级部门的重视是协作医院学生党支部管理的重要保障，是相关活动开展的前提。医院主管部门应加强重视，关注学生党员的学习生活，完善相关管理体系。

2.2 完善学生党支部建设

2.2.1 建立健全管理制度完善的管理制度是党支部顺利开展工作的保障。完善管理制度可以采取以下措施：（1）项目化管理。针对党员流动性大的特点，建立项目化管理体系，量化党建工作评估标准和考核，有目标、有规划、有具体措施，以完成科研项目形式进行目标管理[2]。（2）规范发展党员。发展党员的程序要公平公正，发展的学生党员要优秀成熟，以体现学生党支部的公信力。（3）标准化考核。建立学生党员政治思想、专业思想、日常生活、工作能力、群众基础等考察标准体系，随时掌握并考察党员学习、科研能力，参加党支部活动情况，参加社会实践情况等，定期由党支部书记进行通报，视情况给予表扬或批评指正。（4）充分发挥目标激励的功能，针对大学生成才需要，设置明确、具体、针对性强的目标，使其在达成目标过程中实现自我满足，增强自信，并以此激发和强化正确的主体意识，调动潜在的主观能动性和积极性。

2.2.2 创新活动形式，建设学习型党支部组织活动是学生党支部呈现青春与活力的舞台，是其生命力的体现。党的十七届四中全会明确提出要“建设马克思主义学习型政党”“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织”[3]。建设学习型党支部，首先要创新活动组织形式，把党支部活动融入日常生活，把会议室搬到宿舍，如以寝室为单位观看学习视频或爱国电影，这样能显著提高党员参与活动积极性；其次要创新理论学习方式，如利用网络等现代化设施和技术，建立积极向上的红色网络学习平台，开辟利于学生交流的平台；再次要创新民主生活，把民主生活与学生喜闻乐见的文体活动结合起来，增强活动吸引力，或开展社会实践和公益服务活动，展现党员风采，扩大参与面和影响力。活动内容应与学生党员的思想、心理、行为特征和成长成才需要紧密结合起来[4]，与专业学习、科学研究、学术教育有机结合，避免党务工作与专业学习相分离，努力建设一个与时俱进的学习型党支部。

2.2.3 加强学生党员思想教育及党支部领导班子培养思想政治教育是党建工作最重要的内容，学生党支部是党在高校的最基层组织，其建设对党战斗力和凝聚力的保持意义重大[5]。思想教育对党员的成长成才至关重要，学生党支部要培养党员正确的理想信念，使其具有良好的党性及组织纪律性，为身边的同学作榜样。学生党支部建设的好坏，关键在其领导班子的配备，要形成“书记领头、支委协作、党员参与”的党建工作新格局[6]，合力做好学生党支部工作。加强党支部领导班子培养，可以从以下几方面做起：（1）选举的领导班子成员应有坚定的政治信仰，具有辨明大是大非的政治敏锐性。（2）学生党员流动性大，要长期做好党支部工作，必须有意识地考察锻炼优秀学生党员，培养其对党务工作的热情和业务能力。（3）提高党支部领导队伍工作水平，加强业务培训，严格考核管理，增强其政治理论水平和组织管理能力。量化党支部工作内容，明确工作细则，增强党支部领导队伍的责任意识。