京山县在推进购机补贴政策规范实施上下功夫

京山县农机局 张德智 李海燕

京山县在推进购机补贴政策规范实施上下功夫

京山县农机局 张德智 李海燕

国家农机购置补贴政策的实施，优化了农机装备结构，有力地推动了京山县农机化事业发展。从2014年开始，农机购置补贴政策发生了变化，操作程序采取“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式，中央补贴资金额度也在不断增加。农民在选机购机的过程中，农机部门均不参与。京山县农机局现在的主要职责是负责对已购置了农机具的农民进行监督核查、属实后将补贴资金由财政直接拨付到购机农户的“一卡通”账户上。

1　基本情况

2015年，省农机局第一批下达京山县农机购置补贴资金1 900万元，第二批下达京山县农机购置补贴资金500万元，共下达补贴资金2 400万元。截至8月1日，京山县农机局共受理农户申请1 828份，现已补贴机具2 312台，其中补贴收割机214台，拖拉机872台，插秧机602台，秸秆捡拾打捆机40台，其它机具584台，受益农户1 800户，受益农机专业合作社12家，现已补贴资金1 210.98万元，占50.5%；补贴农机具的销售额达5 900万元，拉动了经济内需。

2　具体措施

2.1加强宣传，打造“透明”补贴政策

农机购置补贴政策信息涉及面广，涉农性强，影响力大，京山县农机局打造公开“透明”补贴政策。重点公开农机购置补贴实施方案、补贴对象、补贴机具目录、补贴经销商、操作流程、咨询投诉电话和其他相关规范性文件、制度，确保信息公开工作的全面性。凡是群众普遍关注的重要事项，全部纳入公开内容。在京山县人民政府网、京山县农机局网上及时更新农机购置补贴政策信息，注意政策信息公开的时效性。

2.2优质服务，实行“一站式”补贴模式

京山县农机局在农机服务大厅里，把补贴工作人员的身份、岗位、职务、照片公开上墙，并为每人制作了胸牌和桌牌，开展咨询服务，机手在这里可一次性完成申请审核、信息录入、机车挂牌、签定购机补贴等手续的“一站式”服务，减少购机户往返次数，节省大量时间及奔波之苦，也为他们节省了相应的费用，极大地方便了购机户，真正把惠农政策和优质服务落到实处。

2.3同步推进，报废更新纳入农机购置补贴

京山县农机局把农机报废更新纳入农机购置补贴政策，认真做好回收农机的登记造册，杜绝回收来历不明的农业机械，随时接受主管部门和公安部门的检查。农机监理部门对申请报废机具的发动机号、机架号、号牌进行认真审核登记，报废机具与机手人机合影，做到一机一档；在拆解销毁过程中，对其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件，进行破坏性处理并拍照存档，防止报废农机再次流入市场。目前已有178名农户申请农机报废，其中收割机131台，拖拉机47台，在农机监理部门监督下，现已拆解报废农机76台（其中录入补贴系统26台）。

2.4严守关口，核实机具“不落一台”

京山县农机局组织核查专班工作人员，做到全面核实，“不落一台”，核实率达100%。核查人员到农户家中，查看购机者身份信息、查验机具品牌、型号，做到“见人、见机、见发票”；询问购机价格和享受的补贴金额；拓印整机编号和发动机号；查看机具永久性铭牌，喷涂补贴产品标识与编号；拍摄人机合影（核查专班人员、机手、机具三者合影）；所有信息核对无误后，填写《京山县2015年农机购置补贴入户核查登记表》，并由核查人和机手共同签字确认，实行“谁核查、谁签字、谁负责”的责任机制。

2015-10-25）