开展校园足球活动若干问题的分析

□郭晓伟（太原师范学院山西太原030619）

开展校园足球活动若干问题的分析

□郭晓伟（太原师范学院山西太原030619）

我国在校园足球活动的组织与发展已经取得了较为鲜明的改变，并受到了社会的肯定，但仍旧存在一系列的问题有待解决。本文针对这些问题进行了简要的分析，并提出了相关对策。

校园足球机制管理师资

1、开展校园足球活动的重要意义

在第11届全运会期间，国家领导人强调了青少年校园足球活动的重要性，提出中国足球还需继续秉承，从娃娃抓起，强化校园青少年足球运动，为中国足球发展培养充足的后备人才。在国家领导人的指示精神下，为了扭转我国当时“规模小、质量差、成本高”的校园足球培养模式，国家教育总局联合体育总局颁布了《关于开展全国青少年足球活动的通知》，并同时成立专项的扶助资金，展开了大范围内的青年校园足球活动。校园足球活动被政府与社会寄于了极大的期待和厚望，是基于开展校园足球活动的重要社会意义。

首先，开展校园足球活动，是为了进一步提升国民对于足球运动的关注性。曾经一度，足球运动不为我国国民所重视，改革开放以来，随着我国社会经济的不断发展，国家地位的不断提升，对全民体育运动发展的要求越来越高，其中足球运动的快速发展和足球市场的进一步完善，并构建良性运行的足球商业链，提升我国体育综合事业，必须要从青年抓起，通过有效地提升足球的受众群体，提升社会民众对足球运动的关注度，为我国足球事业的发展提供了较为充足的后备力量。

其次，开展校园足球运动，有助于我国的体育精神文明的建设。足球的对抗性强，同时也是一个竞技类体育项目。在校园推行足球活动，有助于青少年培养学生正确的体育观、竞技观以及人生观和价值观，推动精神文明建设的深入进行。

最后，随着教育体制改革的不断推进，素质教育体系的不断完善，在教学实践活动中越来越重视学生的德智体全面发展，足球作为这一体育教学手段，能够有效地提升学生的身体素质，保证其体育能力的提高。

2、开展校园足球活动若干问题的分析

由于校园足球活动开展启动机制的仓促，同时受到我国地区经济发展不一致的问题，在具体的操作过程中遇到了许多的瓶颈，使得校园足球活动的效果并不如预期，影响了校园足球活动的持续发展。主要问题可以归纳为以下几点。

2.1、校园足球运作机制不够完善

校园足球活动的开展需要仰赖于成熟并完善的运作机制，但由于其启动的突然性和创世性，基于我国国情的特异性，校园足球活动的推行存在明显的机制缺陷。一方面，我国的教育体制对于足球课外活动的不重视，在活动开展的过程中，领导机构的职权与设置存在严重的不协调现象，许多校园在开展足球活动时，存在较为明显的指挥乏力的现象，另一方面，在具体的实施过程中，由于各地区的经济水平存在差异，许多文件以及制度的普及性以及针对性不高，因而在实际执行过程中，不能够起到良好的指导作用，诸多功能不能够统一使用，使得整体执行效果欠佳。

2.2、校园足球活动师资水平不足

校园足球活动开展时间尚短，无论是从师资配备、硬件配备还是时间调配上，都存在一定的不合理现象。在不同地区的校园足球活动开展情况中，存在许多一边倒的局面，经济发展较好的地区，足球教育资源较为丰沛，硬件设施能够达到活动开展的要求，这类学校往往在学校的基础建设中增加了足球场地、足球教具等内容，同时也聘请了足球专业的体育教师，其开展校园足球的积极性高、有效性高，效果十分显著。但对于经济发展一般的地区，由于存在经济上的考量，许多学校在硬件配备上只能勉强达到基础要求，并没有专门针对活动的开展而增加相应的基础设施以及人员配备，教育资源相对有限，因而在这些校园中推行足球校园活动，收效甚微，无法引起青少年的参与积极性。

2.3、校园足球活动缺乏保障体系

开展青少年校园足球活动，经费、师资和场地是最基本的条件和保障。目前青少年校园足球运动的主要制约首先是市场开发和社会团体对青少年足球运动的资助市场发育不完备；其次，资金来源还是以单一的政府拨款为主，其他资金渠道不畅；第三，青少年校园足球活动的设施和设备配套不全，难以实现良好的运动效果和获得预期运动成果；第四，专业教师资源匮乏，技术力量薄弱。上述制约因素得不到有效解决，标准化校园青少年足球活动就难以实现，也是大多数学校正常开展校园足球活动的最大障碍和不易克服的困难。

3、开展校园足球的有效途径和方法

3.1、加强领导力量，理顺管理运行机制

想要切实达成校园足球活动的发展目的，必须从根源处理顺其管理运行机制，构建出完整的校园足球活动体系的构建。

首先，在对推行学校的布局上，需要改变行政指定的做法，采取“公开、公平”的申请机制，教育部门对申报的学校进行评估和审核，建立相关的淘汰机制，确立科学合理的试验点布局。必须先从试验点开始，产生一套符合我国教育国情的足球校园活动开展经验，为后续在全国范围内开展校园足球活动提供帮助。

其次，必须要建立规范、统一的管理体制模式，应建立和谐的领导机制，加强领导力量。根据中央文件的指示精神，相关地区的教育部门要与体育部门进行密切的配合，并结合地区教育发展特色，做出具有前瞻性的工作安排和计划。为了提升领导力量，建议在各地区的领导结构中设置一位市级领导任组长，并适当的掉入相关的工作人员。

再者，要加强各地区的沟通交流工作，对于开展校园足球活动的学校，该地区的教育部门应该采取定期检查、考核的方式来评价其工作展开的有效性。通过加强反馈，加强沟通协调，让校园足球的管理机制运行日益完善，日益切合我国校园的足球发展实情，切实提高我国青少年足球活动水平。

最后，学校应积极与政府的教育主管部门通力合作，建立健全校园青少年足球运动综合评估体系和奖励机制，通过表彰和奖励在开展校园青少年足球运动方面取得优异成绩和运动成果的单位和个人，总结校园青少年足球活动的经验和宣传典型示范单位或事迹，进一步推动校园青少年足球运动的开展。

3.2、加强校园足球活动保障体系

所谓的保障体系，主要包含教育资源的保障以及教育人员的保障。在教育资源方面，针对实施校园足球活动的地区，在国家的专项基金的支持下，应该加大对相关教育资源的投入，有步骤有计划地增加硬件设施建设，以此来满足校园足球在发展过程中对于硬件设施的要求，加大足球教育方面师资力量的建设，通过更多更为优质的足球教育师资力量来促进校园足球活动的深入进行，提升活动的质量与水平。同时对足球活动开展的时间进行科学的调配，从时间上保证足球活动的开展空间。在教育人员的保障方面，应该通过有计划的培训，培养出一批具有专业足球教育水平的教育人才，提升校园足球的整体师资水平。通过相关的考核来进一步提升教育水平，同时也通过建立可靠的激励机制，保障教学人员的薪资结构，提升职业积极性。

3.3、提升校园足球活动开展的科学性

为了保证校园足球活动的顺利开展，保证其质量与水平，要对其实现科学训练，为了实现这一目标，需要在投入相应的硬件资源的同时，加大专业师资力量的建设，从两个方面多个角度，为学生提供更加高效科学的训练体系，从而为校园足球活动的顺利开展，提供一个更为坚实的基础，实现校园青少年足球活动的可持续发展。

4、结束语

校园足球是学校体育运动中深受青少年喜爱项目之一，校园青少年足球活动的持续发展即是中国足球厚实人才储备基础的需要，又是提升我国青少年体质的普及型运动的要求，对实现学校的全面素质教育不可或缺。因此，只要不断改善校园青少年足球活动的运行机制，加大教育资源的投入，就能够全面提升校园青少年足球活动的执行效率。

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