初探工程建设中财务管理存在的问题及其措施

中石油京唐液化天然气有限公司 肖力

经济的迅猛发展，城市化进程的加快促使工程建设成为国家的重点项目之一。工程建设不同于其他，它任务重且种类复杂，涉及面较广。财务管理作为工程建设的核心内容，直接关系着工程建设的实施问题、成本问题、质量问题等等。可以说，财务管理在工程建设中有着举足轻重的作用和价值。然而，在实际的工程建设中，财务管理受诸多因素，使得财务管理在工程建设中存在很多的问题，在此，笔者结合实际情况，粗略的谈一下工程建设中财务管理存在的问题并提出相对应的措施，以其财务管理在工程建设中发挥最大的经济效益。

一、工程建设中财务管理工作现状分析

工程建设不同于其他的项目内容，它涉及面较广且任务时间长，财务管理作为核心内容，目前的工作现状不太乐观，即：就财务管理制度来说，它的内容较少，只是单一的对财务专业方面有多约束而缺乏整体性的、健全的财务管理制度，诸如：效率和公平的激励体制、财务监督体制、财务督促体制等等都是匮乏的；从专业性的角度来说，工程建设财务管理中只有几个核心的人物是专业人员，其他的则是非专业人员，只能收钱、开票等等，很多程度上对工程建设的风险没有抵御意识甚至会增加一些资金风险；同时，财务管理在工程建设中是单独出来的，和其他部门互不参与，只负责对账务上的审批，没有真正的沟通过，也很容易造成资金的风险等等。总体来说，财务管理在工程建设中起不到应有的广泛作用，存在着些许问题。

二、工程建设中财务管理存在的问题探究

(一)财务管理参与项目深度不够

财务管理本身应是参与建设项目始终的，借以来更好的控制监督工程建设项目。然而，在实际的工程建设中，财务管理只是单一的拨付资金，没有真正的参与到项目中去。诸如：工程建设的前期工作，财务管理应该是参加到项目的研究、论证、计划、竞标、签订合同等环节的，在实际的工程建设中这些财务部门很少参与，只负责对结果进行“查看”，从而很容易导致预算和设计不协调、资金超实用等等现象；再如：工程中期财务不实施监督，对于工程建设过程中出现的设计变更、预算调整、成本核算、材料与设备的购买和租赁等等都不管，只是负责拨付资金；还有工程的后期不能够及时、有效的进行工程的结算工作，使得资金使用凌乱、整合不顺利等等。

(二)财务管理匮乏，资金拨付凌乱

资金管理是财务管理的关键内容，在工程管理过程中，资金更是维持项目正常运转的关键，直接关系着资产的形成、费用的支付情况等等。工程建设作为一项周期长的项目，涉及面较广，涉及的人也比较多，资金的量更是大，而这一切的正常维护都需要财务进行管理。在实际的工程建设中，对于资金的拨付大都采取的是“多头开户，层层拨款”的方式，即：涉及到工程建设负责人员使用或者设备采购、租赁的主要管理人员都能够进行支付资金，之后再由他们对下一层的人员进行资金的支付，层层递进。这样的方式很容易出现资金挪用、资金截流等不良的现象，整体的资金拨付就显得较为凌乱。

(三)工程建设财务管理账务匮乏透明度

工程建设中的财务管理一般都是不公开、不透明的，其原因很多，诸如：财务管理中专业人员较少，对于工程建设中相关的会计项目、资金等多方面管理不过来，不能够进行简单的进行公开；其次，大多的工程建设账目与单位财务项目是融合建立的，甚至有的大的工程建设设计多加单位，很大程度上是不能够做到透明、公开的；还有的一些工程项目存在违规的操作行为也就直接致使财务的不公开等等。从而使得工程建设财务管理账务匮乏透明度。

三、强化工程建设财务管理工作的措施

(一)强化财务管理参与工程建设的职能

多方面的对采取管理工作进行有序的扩大，强化其履行工程建设中的控制、监督等职能，提升其参与工程建设的纵深度。如：财务管理真正的参与工程建设始终，即：对工程设计、变更、预算、调整进行参与意见并严格审核，必要时候可以去建设项目进行实地勘察，确保工程建设实施的准确性；同时对材料和设备的购买等工作以专人进行勘察，财务部门进行审核，不仅控制其价格更关注其质量问题，进而也就自然的做到成本的降低和质量的提升等等。全方位的对工程建设进行财务把关，直接的保证工程建设的顺利完工。

(二)制定较为完善的财务管理体系制度

“无规矩不成方圆”。财务管理作为工程建设的核心内容，在工作中应结合工程建设的实际情况制定较为完善的财务管理体系制度，诸如：预算管理制度、资金拨付制度、竞标制度等等。一方面以制度来约束工程建设涉及的人员；另一方面也能够促使各个部门之间工作的协调性。进而，推动工程建设资金使用、预算、设计等方面的合理化、科学化。促使财务管理真正的融入到工程建设中去，从根本起到实施、监督等应有的作用和价值。

(三)深化资金拨付管理

工程建设中涉及最多的是资金的使用情况，诸如：工资的拨付、采购资金的使用、临时资金的周转等等。因此，在工程建设工程中应对资金拨付情况作为财务管理的重要内容，单独罗列出来，加以强化。诸如：建设“专户专管、专款专用”的管理制度，这样在资金使用过程中会有专门的负责人对其进行严格的审核和落实，不再进行层层拨付，减少中间资金的拨付环节，不仅能够缩短资金拨付的时间，而且还能够防止资金的截流、挪用等不良资金使用现象，提升资金的合理使用性。

总的来说，财务管理在工程建设中有着不可言喻的作用和价值，直接关系着工程建设的实施、顺利完工等。因此，对于财务管理应结合工程建设的特点有针对性的对其进行强化，不断的探究问题，解决问题，最大限度的确保财务管理发挥其应有的价值和作用，提升工程建设的效益。

[1]王华,陈玉珍.财务管理[M].北京：清华大学出版社，2014

[2]杨明亮,朱学红,石莎莎.建设工程项目全过程管理设计概要[M].北京：中国时代经济出版社，2013