试论如何进行高校财务预算精细化管理改革

广东医学院 张燕萍

随着我国财政、预算等相关管理制度的改革不断完善，国企、事业单位、行政单位的财务预算管理工作也在不断地深化。高校财务预算就是根据我国相关法律法规的程序对学校各项活动的财政收支进行计划统筹。而财务预算精细化管理就是指在财政收支计划统筹的过程中保证每一个环节、流程都做到细致精确，保证其科学合理性。随着高等教育事业的快速发展和大学的扩招，高校的经费消耗越来越大，如何对高校经费进行合理分配，做好高校财务预算的精细化管理工作，实现资金的优化配置已经成为亟待解决的一项重大课题。对此，高校领导应该加强对学校财务预算管理工作的重视，不断推进学校财务制度的完善，尽快建立高校财务精细化管理体系。

一、高校财务预算实行精细化管理的必要性

随着我国政策的不断改革，高校也应该秉持可持续发展理念，力争实现效益最大化。并且随着高校所需资金经费日益增多，政府的拨款和支持已经不能满足学校的支出需求，学校也在积极拓宽渠道获取更多项目经费，面对如此形势，财务预算的精细化管理势在必行。此外，一所高校内部的经济财政活动要远远比一所企业内部的财政业务复杂得多。所以，进行高效财务预算精细化管理改革对于实现资金的有效利用分配，提高高等学校师资力量具有深远的意义。

高校财务处作为一所高校的重要组成部分掌握着学校的经济命脉，随着国家教育体制和学校教育方针的改革完善。财务部门最初的粗放简单管理政策已经不再适应学校的发展需求，必须顺应时代潮流朝着高效科学的方向发展才能满足高校改革的需求。

社会分工日趋精细化，社会许多企业各方面工作也在日益细致。精细化管理是时代的产物，满足社会快速发展的需求。高校的改革就是朝着精细化方向转变的一个过程。而财务部门作为高校精细化改革浪潮中的一部分，也不例外。做好财务预算的精细化管理对于学校教职员工和学生都十分有益，可以为学生创造一个更好的学习环境，更好地提高学生的学习效率和创新能力。

综上所述，可以看出高校财务预算精细化改革已成为大势所趋。学校应该以认真的态度开展好这项工作，采取积极有效的措施来完成这项工作。

二、高校财务预算精细化管理改革途径

(一)采取信息科技化方法

21世纪是信息时代，我们处在科技高速发展的社会中。所以，将信息化、数字化设备应用于财务预算管理工作中，也必将发挥重大作用。传统的预算管理通常利用Excel 表格，从中也可以看出，利用传统手段工作量大，繁琐复杂的任务不能很快有效的得到解决。财务预算的精细化管理就是要求预算过程中的每项内容尽可能详细精确，保证与实际情况的一致性。与此同时，还要求预算的内容能够根据学校开展各项活动时的实际情况进行及时有效的变动与调整，保证其实时性。而传统的财务预算管理方法已经不能满足这个需要，信息化手段被应用显得十分必要。利用财务管理软件中专业的财务预算管理板块或者直接利用专业化财务预算管理软件进行财务预算管理，这样不仅可以详细科学地看出学校每一项活动预算编制、预算控制等业务执行的情况，便于学校领导及时得到反馈的信息，进行政策调整和布局安排。此外，运用高技术还能避免一些人工因素造成的不必要损失，省时省力，提高工作效率。

(二)科学合理的细化财务预算管理的具体内容

高校财务预算的精细化管理本来就是指对学校内各项经济活动、财政项目进行科学详细的划分。如果能准确无误的做到这一点就可以看出每一项财政的支出与收入，并进行比较，拓宽财务预算领域，增加融资方式，提高学校的财务预算管理水平和财务质量，实现资金的优化配置，收到更大的效益。

(三)尽力降低预算的定额标准，减少不必要的开支

学校应该根据各个部门开展各项工作的实际需求方法资金，杜绝经费分配不合理现象，减少浪费。首先，必须严格按照学校的规章制度进行预算编制；其次，学校应该根据不同学院、不同学科的需求认真规划应用于教学的各项支出，并根据每项支出的实际标准来确定预算定额，避免因学科间的不同而带来资金浪费；最后，学校还应建立起严格的监督体系和奖惩制度，对于公共支出，比如水费、电费等实行严格的定量，如果有人肆意浪费造成资金的流失应该进行严厉的惩罚。无论如何，降低预算定额标准的目的是为了更好地进行高效财务预算精细化改革，所以也要根据环境、政策的改变进行及时的调整，保证改革的顺利实施。

(四)学校应该不断完善规范预算编制的流程

学校财务处首先要做好对学校各个部门财政的预算准备工作，此后，各个部门应该积极有效配合，从最基本的部门算起，认真统计各自部门的预算建议数，汇报给学校财务处；财务处进行预算控制，经过多方协调、批准之后，向学校各部门下达预算控制定额要求；各个部门根据要求，进行各自的预算详细方案规划并上报。最后是财务处的批准与全校公布。只有按照上述流程认真完成才能科学地进行财务预算的精细化管理。

三、高校财务预算精细化管理改革过程中应注意的几点问题

必须发动全校教职工的积极参与，每一项工作的开展都离不开大家的鼎力支持和配合。只有全校员工认真配合，学校领导给予高度重视才能保证改革的顺利开展。此外，只有树立全员意识也才能激发大家的热情，以身作则，从小事中减少一些浪费。

学校应该聘请一些管理方面的专业人员进行专业化管理改革,高素质管理团队可以为学校整个财务管理体系注入新鲜血液，从信息化、科学化各方面进行改革，打破传统财务预算管理的局限。与此同时，还可以通过加强对财务精细化管理的宣传，来提高大家对高校财务预算精细化管理工作的认识。

将财务预算精细化管理工作与业绩评定相结合，建立完善的业绩评定办法和薪酬奖惩制度，这样可以有效地提高管理工作者的积极性，推进改革更好地进行。

加强预算监督，监督手段是保证财务预算精细化工作顺利实施的有力工具，这样可以避免各个部门在预算方面的流于形式，深化预算效果。同时，还应该预算结束后的监督也十分有必要，这样可以减小实际支出与预算支出之间的差距，还能够对差距进行全面合理的分析，不断提高财务预算的精确性，以此类推，财务预算的精细化管理工作将会进行的更加顺利，形成一个良性循环系统。

四、结束语

随着社会的不断发展与进步，可持续发展理念将会一直成为我国的治国理念。而高校财务预算的精细化管理工作也将会一直不断地进行下去，永无止境。本文通过对高校财务预算实行精细化管理的必要性、途径以及改革过程中应注意的几点问题进行分析与探讨，可以看出这项改革工作的顺利进行对于我国高等教育水平的提高有十分重要的现实意义。希望全国各地高校能够引起广泛重视，深化财务预算的精细化管理改革。

[1]郝英俊.高校预算精细化管理措施研究[J].会计之友，2012（32）

[2]黄婕,张健铭.试论高校财务预算的精细化管理[J].财会通讯，2011（20）

[3]徐丽萍,孙加洪.高校财务预算精细化管理改革探索[J].价值工程，2014（17）

[4]魏春红.高校精细化财务管理及实现路径[J].会计之友，2014（02）