事业单位强化预算管理措施研究

秦皇岛市抚宁县财政局 陈永春

跟随我国不断发展的步伐，事业单位也在逐步提升工作水平，其中，若想保障事业单位财务工作的有效进行，预算管理工作作为其基础工作，必不可少。鉴于此，在财务管理中，其首要目标则是加强事业单位预算管理工作。同时，尽可能的使资金使用效率提升，确保资金使用效益不断加强也非常重要。虽然如此，但国内的事业单位预算管理工作正处于逐步下降的趋势。这种情况下，为了使得事业单位财务管理价值能够在如今市场经济背景下得到充分而又切实的展现，就要求事业单位在其工作中，不仅要切实依照财务管理现实情况，还要进一步加强其管理体系的探索研究工作，通过先进前沿的较为合理的预算管理手段代替以往的预算管理理念，同时，保障预算管理工作强有力的执行，确保其得道良好的监管督促，使其预算管理作用能够得到完全展现。

一、完善事业单位预算管理体系

毋庸置疑，在我国事业单位财务管理工作中，其相关的预算管理工作不仅是其基础工作，关键管理系统，还是关系到事业单位资金全面管理工作能否有效运行的主要因素。预算管理工作是否科学有效，与事业单位控资金预算工作质量水平与日后现金流量控制工作的主动性都有着密不可分的联系。同时，若是想保障事业单位财务预算能够实现优化配置，不断提升资金使用效率，确保事业单位资金能够得到更为科学合理的调节，相关方面的预算管理工作就务必要到位。其次，我国事业单位预算管理体系还不健全，依旧存在着很多缺陷与问题并未得到解决。鉴于此，解决相关弊端问题刻不容缓。除此以外，还要第一时间探讨研究预算管理工作中的优良经验与改善方面，从而使得其能够指导之后的相关预算管理工作，事业预算管理工作根据这些参考资料与经验，保障其前期计划，实施过程中的监管工作，后续工作内容的分析工作得道有效的进行。

二、先进预算编制方法和合理的预算编制进程

不可否认，事业单位预算编制工作所关系到的工作人员与相关部门非常多，其工作的复杂程度可想而知。因此，在编制事业单位预算的过程中，其主要目的就是一定要尽可能保证其编制进程设定的科学性，这就要求编制工作的预留时间必须要得到保证。同时，在编制工作中，还要进行前期考察工作以及预测预算目标和进行专家论证等内容，这些也万万不能离开预留时间的保障。除此以外，单位实际运行状况与整体目标也都是事业单位预算管理中应当结合的内容。依照相关预算编制在事业单位中的实际情况，对已经确定了的充分的预算编制时间进行一些优化，从而保障编制时间更加科学合理，进而使得工作开展中每一项编制步骤都能得到完整高质量的开展，确保事业单位财务编制预算的真实性与有效性。不仅如此，预算编制方法的科学与否，很大程度上关系到事业单位在预算编制工作中产生的问题能否得到有效的解决，以及其相关方面能否得到有效发展。现如今，“零基预算”在事业单位预算方法中还是较为科学有效的，此种编制方法在对财务预算进行编制时，不仅可以重零开始并且也能够根据事业单位具体现状来进行，与此同时也能使得事业单位经费得到强有力的掌控，有效的防止防止资金浪费的问题出现。

三、维护执行预算的严肃性

在事业单位预算工作中，维护预算执行也是至关重要的。只有保障预算执行力度得到加强，加强执行预算维护工作的严肃程度，才能使得事业单位的预算管理工作有所保障。首先，根据事业单位相关预算管理工作的要求，各个内部单位不仅就要做好相互沟通交流，同时，为了促使其相关工作部门的预算计划能够切实根据财务预算执行，就要加强财务预算执行管理制度的建立的科学性与合理性，并加强控制预算支出，使得财务预算执行工作能尽可能的发挥其效用。

其次，除上述方面以外，预算执行具体状况要按时按期的调查分析也是事业单位预算管理工作中不容忽视的。其中，分析调查工作中涉及到的成本以及资金的相关预算计划方案、可控制费用支出情况也是事业单位预算管理工作犹为重要的工作。如今，我们能够根据财务管理信息系统方面的内容，用更加信息化的管理方式加强事业单位预算执行强度。同时，通过动态监控的方式进行对财务预算执行的监管工作，并定期按时的分析财务预算，做到对关键问题事项进行严加掌控。除此，为了有效加强事业单位财务预算工作执行力度，就要针对财务预算的建立工作进行优化完善。

四、加强对预算执行的监督

与此同时，预算执行的监管督促力度能否有效得到强化也是事业单位财务预算编制工作中至关重要的一环。在此项工作中，财务预算执行情况可以使得事业单位财务预算编制工作最为关键的展现，这个过程中，财务预算的监督管理制度是保障财务预算执行工作切实科学进行的重要支持，基本方式。我国在相关方面，制订了《预算法》，以便事业单位进行预算工作时有法可依，有据可循。事业单位务必切实按照《预算法》的内容，确保财务预算审批通过后的执行工作能够有效科学展开。

其次，资金的作用以及资金效益是监查监管事业单位财务预算执行工作的主要表现。在事业单位财务预算过程中，监督资金的运用方面体现在：有关单位的监管方面职能，除了在相关财务部门建立，还要在整个单位内部建立健全监督机制，并将两者结合起来一同加强监管工作的有效性。上述两种监管方式(财务部门监管职能与内部监督相关制度)相互联系，有机结合，从而确保财务监督整合效应能够得到全面有效的展现，进而通过监督事业单位资金的运用情况这种方式，达到提升相关单位资金运用的科学水平，促进其更加完善，合理。另一方面，监管督促财务预算资金的效益所包含的内容是：为了有效的减少预算过程中的存在的问题，并对所存弊端进行弥补与完善，就要求相关事业单位能够对经费支出实际情况进行定时定期的分析研究工作，确保资金使用的情况符合实际中资金需求的状况，一些数额较大的项目更应该得到审查的重视，已确保预算工作有效进行。

五、改变传统的预算管理理念

近些年，我国经济、科技都处于不断发展的阶段，随之相关的事业单位预算管理方面的工作也在逐步完善，其管理方面的制度规则也得到健全，然而，这并不代表事业单位预算管理能有较好的效果，相关管理工作仍存在缺陷。其实，其主要问题是因为现如今的事业单位对预算管理重要意义并没有认识到位。所以，若是想要保障预算管理作用得到真正的认识，传统预算管理观念就务必被抵制。我们就上述方面，进行具体分析：

首先，在事业单位预算管理过程中，其领导应对其切实的重视起来，从领导自身开始改变，以身作则，做好领头羊，从而促使整合单位对预算管理工作进行重视，紧跟领导步伐。

其次，相关财务部门的职能对事业单位预算管理有的作用显著，但协调内部各个部门的作用也至关重要。从而实现财务预算以及绩效考核两方面能够相互联系，相互结合，进而使得财务预算执行工作能得到切实提升。

最后，除上述因素外，自我管理也在事业单位预算管理工作中扮演着重要的角色。为了尽可能的确保单位财务效益实现最大值，不仅调研工作要在财务预算前期展开，还要根据事业单位的实际情况，进行相关财务预算编制工作，从而实现事业单位各个资源得到优化配置，科学整合。

六、结束语

现如今，我国各个方面，不同领域都在飞速前进，在此背景下，也对事业单位提出了新的要求，改革刻不容缓。其中，事业单位预算管理体制方面的改革极其重要。同时，对于事业单位预算管理过程中存在的缺陷与不足，相关部门必须切实重视起来，并通过针对性的预算管理方案对其问题进行完善，从而确保预算管理价值得到有效展现，进而实现事业单位预算管理工作又好又快的发展。除此，事业单位的财务实际力量以及事业单位财务竞争能力都要得到充分的提升与加强，保障事业单位能够真正的为社会服务，体现社会效益。

[1]杨慧.关于强化事业单位预算管理的思考[J].会计之友,2008

[2]肖侠.事业单位强化预算管理的有效模式研究[J].财务与金融,2010

[3]杨德亮.事业单位全面预算管理实施措施研究[J].北方经贸,2014