乌兰察布市马铃薯产业发展的战略选择分析

内蒙古乌兰察布市财政局 刘瑞

马铃薯在我国有着悠久的栽培历史，也是主要的粮食作物。马铃薯是茄科一年生的草本植物，块茎是它的主要食用部分。乌兰察布市马铃薯产业发展战略最重要的意义在于使该市合理地利用自己的优势资源，更好地去迎合市场的需求，优化自身的产业结构，展望乌兰察布市马铃薯可以成为当地农民发家致富的支柱性产业。

1 乌兰察布市马铃薯产业发展战略定位

在今后一个时期，乌兰察布市马铃薯产业的发展将按照“科技兴薯、稳定面积、提产保质、延伸链条、打造品牌”的总体思路，大力实施以膜下滴灌为主的高效节水种植模式，全力建设一个园区（以嘉恒、民丰公司牵头的集宁马铃薯特色产业科技园区），打造三大基地（种薯、加工专用薯、鲜食薯三大生产基地），提高五大能力（科技支撑能力、基地规模能力、龙头带动能力、物流服务能力、品牌影响能力），健全六大体系（良种繁育体系、标准化生产体系、市场营销体系、精深加工体系、科技支撑体系、文化宣传体系）。到“十二五”末，全市目标建成设施马铃薯300万亩，亩产3000公斤；到2020年种植面积保持在450万亩的规模，平均单产达到1800公斤，总产稳定在800万吨。种薯基地稳定在150万亩，种薯产量达到250万吨以上；商品薯面积稳定在300万亩，产量达到550万吨。为实现目标任务，着力在以下四个方面取得突破：（1）继续推进良种繁育体系建设，打造全国最大的马铃薯种薯基地；（2）大力发展设施马铃薯，增加节水田；（3）延长马铃薯产业链条，促进薯业精深加工；（4）深入领会政策、打造马铃薯交易平台。

2 乌兰察布市马铃薯产业发展的重点任务及路径

2.1 加强种薯质量监测体系建设，完善良种繁育体系

乌兰察布市采取一系列的措施加强马铃薯病毒检测和种子质量检测的力度，主要通过设备更新、技术创新、检测方法改进，完善检测手段。同时，要加大执法力度，各级业务主管部门要共同努力，才能防患于未然：（1）整合种薯资源，做大做强种薯产业；（2）强化基地建设，保障种薯生产供给；（3）完善监管体系，确保种薯质量安全；（4）组建研发机构，提高商业化育种水平；（5）培养种业人才，强化队伍建设；（6）建设交易平台，培育种薯销售市场。

2.2 加强新技术的推广与应用

尽管乌兰察布市马铃薯产业蓬勃发展着，但是也存在不少问题，这就要求科技工作者，加强新技术的研究，提高脱毒种薯质量，让农民真正认识到科技的力量，自行留子种。同时，要扩大种植面积、提高单产，降低良繁体系的成本，建立马铃薯的试验、示范基地，真正培育出不仅适合乌兰察布市种植的新品种，而且能够满足国内外市场不同用途的新品种；鉴于乌兰察布市的缺水现状，要推广高效、节水的专用薯的栽培技术，从而使马铃薯的产量和品质在不断提高，也使农民真正富起来。

2.3 改善储藏条件

改善贮藏条件，要控制好几个环节，一是在马铃薯入窖储藏时不要人为地破坏马铃薯的形状，要严格管理马铃薯入库时的品质，同时努力避免在拉运的过程中拖拉机等机具的伤害；二是在建仓储库时要做好通风工作，在库壁上或库顶上开挖或预留通风通道，做到通风、换气；三是应配置移动通风空调机或固定式空调机进行不定期的强制通风来控制和调节库内温湿。为了增加储量，政府对建设储窖给予补贴，每60吨储窖补贴2万元，乌兰察布市共补贴3600万元，这样对建设储窖的个人、企业、合作社有一定的积极性，增加了全市储窖的仓储能力。

2.4 进一步完善销售机制，必须建立起多种对接合作模式

我们一要设立马铃薯专门的机构，调节马铃薯销售难的问题；二要加强信息沟通，强化信息服务；三要组建马铃薯销售合作社；四要培养马铃薯销售队伍，开展“农超对接”、“产销对接”，降低流通成本，解决卖难买贵，买家卖家信息不对称的问题；五要增加订单式种植，让农民放心种，放心收。这样农民就不必为卖不出去而担忧。

2.5 加大宣传力度，扩大知名度，打造“薯都”品牌

要想让更多的人了解乌兰察布，了解乌兰察布的马铃薯，就得做好宣传工作。可主要通过以下渠道宣传乌兰察布市马铃薯，一要利用广播、电视、网络等多种新闻媒体做大量的专题宣传报道，不仅要在当地新闻媒体报道，而且要有走出去的思想，到全国各地新闻媒体报道；二要积极参加多种形式的国家、自治区举办的有影响力的马铃薯宣传专业会议，让更多的马铃薯投资商来投资乌兰察布市马铃薯产业。