独龙江畔 换新颜

罗金合

又一次踏上独龙江这片神奇的土地，从贡山县城到独龙江公路，当年颠簸得令人发抖的公路变成了平坦的柏油路，7个多小时的路程缩短到5个小时，进入独龙江流域，两岸低矮的茅草房、弯弯曲曲的人马驿道，晃晃悠悠的铁丝网桥、藤篾桥全都不见踪影，取而代之的是宽阔的公路、跨江的汽车大桥和人马吊桥，掩映在绿树丛中的村寨一一映入眼帘。电线、电杆、移动通讯塔、电视接收站、信用社、学校、幼儿园一一在独龙江两岸安家。

独龙族唯一聚居区独龙江乡位于贡山独龙族怒族自治县西部，地处中缅、滇藏结合部，面积1994平方公里，境内海拔高差3769米，形成了山高谷深、沟壑纵横的封闭式地理环境，每年大雪封山长达半年。

为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记在云南考察时的重要讲话精神和温家宝总理对独龙族出行难问题的重要批示精神。2009年10月，时任中共云南省委副书记的李纪恒同志率队深入独龙江调研，并召开专题会议研究部署了独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶综合发展工作，明确要求通过3至5年努力，使独龙江乡和独龙族经济社会实现跨越式、可持续发展。

2009年11月，由云南省扶贫办牵头，组建省直部门联合工作组进驻独龙江乡，在与州、县两级共同实地调研后，完成了《贡山县独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶综合发展规划》。 2010年以来，怒江州、贡山县根据云南省委、省政府《关于独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶三年行动计划的实施意见》。通过五年帮扶，独龙族的政治、经济、社会、文化、生态等领域发生了翻天覆地的变化，结束了独龙江每年有半年大雪封山、不通程控电话和宽带网络的历史，实现了独龙族“第三次”解放，即独龙族生产力的解放，初步实现了独龙江乡和独龙族跨越式、可持续发展目标。

脱贫致富步伐加快

全乡农村经济发展迅猛，经济收入翻了一倍。2013年末全乡农村经济总收入达1105万元，比2009年增长124%；农民人均纯收入2236元，比2009年增长146%；支柱产业草果产量达284吨，比2009年净增281.2吨；独龙蜂蜂蜜产量达10吨，比2009年净增9.5吨。

生产生活条件改善

传统独龙族民居茅草房、木板房、篾笆房已被水、电、卫生设施齐全的框架结构安居房取而代之，村内村间道路、文化活动室、篮球场、卫生公厕、排污沟渠和垃圾处理池等设施一应完备。

基础设施全面完善

交通、电力、通讯、水利和市政等基础设施的完善，结束了独龙江半年大雪封山、不通程控电话和宽带网络的历史。保护、传承和弘扬独龙族民族传统文化，大力发展民族文化旅游产业，已成为全社会的共识。为打造独龙江“4A”级景区，加快发展旅游业奠定了坚实的基础。

夯实持续发展基础

独龙族民族经济发展的特色生态产业初步形成，民族文化旅游特色村和具有独龙族特色、具有较强市场需求优势的草果、重楼、核桃、独龙蜂、独龙牛、独龙原鸡等种养业已形成种养规模，为进一步推动产业发展模式创新与改革，确保独龙族群众长期增收奠定了坚实的基础。

融入现代文明加快

思想观念发生了根本性变化。帮扶促使独龙族社会急剧变革和发展，人心思富、思变和自力更生、艰苦创业的积极性空前高涨，商品经济和财富积累意识逐步增强，民族凝聚力、自豪感和自信心空前强烈，展现出了蓬勃向上的民族精神风貌，思想观念的转变已成为独龙族社会强大的生产力。

"三自"能力全面增强

独龙族同胞积极投身参与帮扶工作，村级组织和独龙族群众的自我管理、自我教育、自我发展能力得到全面增强，村党组织的堡垒作用得到了充分发挥，党组织战斗力和凝聚力得到进一步增强。

老县长高德荣心语

独龙江变了，变得令人刮目相看，独龙族变了，变得使人心喜欢狂。可老县长高德荣说，独龙江的变化目前只是第一步，目前要尽快完善独龙江公路的高黎贡山隧道，缩短贡山县城到独龙江的路程，彻底解决独龙江封山的问题。下一步要把公路向南北延伸，向南把路修到缅甸的北部、向北修到西藏自治区的日东，彻底打破独龙江乡处于交通口袋底的现状，实现独龙江乡经济社会的长足发展，尽快使独龙族群众脱贫致富奔小康。