加强基层国土资源档案管理，提升档案管理水平

陈艳辉

摘 要：档案管理是一项长期的细致工作，国土资源档案又是国土管理所在进行其工作中收集到的专业档案资料，这种档案资料本身具有较强的广泛性和专业性。特别是随着我国经济建设的快速发展，土地、矿产资源等各方面的需求量增大，国土资源管理工作也面临着更大的压力。因此，强化国土资源档案管理在国土管理和社会经济建设方面发挥着极其重要的作用。

关键词：基层国土资源；档案管理；现状；策略

一、基层国土资源档案管理工作中存在的不足

（一）基层国土资源档案管理缺乏规范

基层国土资源局在档案管理工作中，往往更重视土地交易档案和地籍档案的管理工作，却没有将文书档案归档提升到档案管理的关键环节，这种档案意识淡薄的状况下，没有给予档案工作足够的重视，加上管理缺乏统一性，造成资料散落到各部门，不注重资料的收集和整理，最终出现资料丢失和损毁的事情，影响了档案的完整性和系统性，大大降低了档案的利用效率。

（二）基层档案管理硬件设施不全，管理质量有待提升

当前基层国土所在档案管理工作上还存在硬件设施不完善的状况，大大影响到了档案管理工作的规范化，加上档案室的环境条件价差，档案资料发霉现象时有发生。此外，网络信息手段的发展和在办公过程中的广泛运用，而国土局硬件设施的缺乏却大大影响了计算机档案管理工作的效率，也给档案信息资料的查询上带来了不便，一般是采用传统测绘方式形成纸质材料，更没有完善数字化归档处理工作，大大降低了国土资源档案管理的质量。

（三）基层档案管理人员的服务意识和综合素质都有待提升

档案管理工作本身就是一件较为复杂和繁琐的事情，更是一项对专业技能要求较高的技术工作，需要档案管理工作人员本身具备良好的专业素质才能胜任和担当起档案管理工作。基层国土资源的现有档案管理工作人员对档案管理专业知识的了解还不够全面，也没有做到对国土资源档案的深入细致分析，最终影响到了国土资源档案资料的整理、收集和利用。此外加上国土资源内部的档案管理工作人员没有提起对档案工作的重视，往往报着应付了事的心态，大大影响了他们的服务意识，让他们将档案管理工作等同于资料收集保管，也同时降低了他们的思想观念和管理质量，不利于档案管理工作的创新和完善，传统的思想意识更是难以满足档案社会经济发展和国土资源档案管理工作的创新需求。

二、完善和强化基层国土资源档案管理工作的策略

（一）完善基层国土资源管理所的硬件设施

强化设施建设工作，对于推动基层国土档案管理工作朝着现代化方向发展具有重要的意义。但从目前状况来看，多数基层国土管理所在硬件设施建设上都还不够完善，国家也没有给予足够的资金投入，针对于这种情况，需要基层国土所也能够结合自身的实际状况，想方设法的进行资金的筹集，然后国土档案管理部门的有关单位更是要鼓励和支持档案管理部门进行硬件设施的建设工作，在硬件设施完善的过程中，更是要将现代化设施投入进去，真正的实现基层国土档案管理工作现代化。

（二）做好基层国土资源档案数字化建设

数字化建设既是形式发展的必然，更是实现国土资源档案管理工作规范化的有效措施。伴随着社会经济的发展，档案管理信息化和数字化已经成为档案管理的主要发展方向，基层国土资源所更是要顺应时代发展的步伐，强化数字化建设，做好投资工作，充分利用计算机和网络等有效手段，进行档案管理工作的开发，同时建立电子影像档案数据库，构建一个完善的国土资源档案信息系统和管理网络，同时对于档案管理必须的扫描仪和计算机等有关硬件设施进行不定期的更新和完善，大大提升档案管理工作的效率和水平，便于有关人员对于档案的查询，真正从源头上把握档案信息，降低档案信息丢失的可能。

（三）大大提高基层国土档案管理人员素质

基层国土档案管理人员在整个档案管理工作中发挥着重要的意义，提升管理人员的职业素养，让他们能够更好的认识档案管理工作，让国土档案能够发挥其最大价值。同时要让档案管理工作人员了解和掌握《档案法》等法律法规，并有效的邀请有关档案管理专业人员来给为基层国土档案人员进行档案业务和管理知识的讲解，让基层国土档案管理人员在接受培训和学习后能够大大提升自身的专业知识水平，了解和掌握档案管理各环节，更好的完成档案管理工作。

（四）强化国土资源档案的开发利用

做好国土资源的开发工作，资源共享意识非常重要，这一意识的存在对于调动国土资源管理者工作效率，滿足社会各界的档案服务需求以及提升档案服务方式和质量上都具有重要的意义。还有就是要开展标准化的管理方式，在数字化管理章程的指导下，构建统一的标准体系，确保国土资源档案能够开发的更为合理有序。此外，还需要做好各国土资源档案管理部分的联络，避免出现“信息孤岛”的状况，为国土资源档案提供一个统一的数据平台，确保国土资源档案能够得到有效的利用。

三、结束语

国土资源档案是国土资源管理部门在进行土地规划、开发利用以及土地测绘等工作过程中获得的有效的重要信息，需要做好档案管理工作的完善，同时更是需要国土资源所能够采取更为有利的措施使其资源得到有效的开展，更好的为社会和人民提升服务，让国土也能够得到合理有效的利用，带动我国整体社会经济的发展。