1910年安徽水灾初探

吴康林

(安徽大学历史系，安徽合肥230039)

安徽是传说中大禹治水的故乡。相传大禹统帅华夏诸民，“三过家门而不入”［1］(P184)，劈山导河，弭平水患。五千年来，安徽仍然遭受水患之苦，尤其是晚清以来。据统计，近代安徽发生的水灾为339次，“一级大涝年”有9次［2］(P2)。在清末频发的水灾中，以宣统二年(1910年)的特大水灾最为严重。

一、皖省灾情

宣统二年夏，长江之皖南、淮河之皖北，接连遭受水灾。全省60个州县，有56个州县遭受水患，仅皖北灾民就达200万人。

(一)皖南之灾

宣城县五月初旬，淫雨绵绵，“山洪复发，水势排山倒海而来，东门城墙崩倒二十余丈，登高一望，尽成泽国。倾倒房屋，漂流牲畜，不可以数计”［3］。

池州府六月末，狂风大作，大雨倾盆。王家渡地方有“农民十余家，比户茅檐，正苦淫雨，陡发蛟水，高一丈有余，人民牲畜飘没无存”［4］。

芜湖县散水圩，上次被大水冲毁，经灾民将缺口堵住后，“现泾县一带，又发蛟水，顺流而下，如排山倒海而来，水势顿涨四尺，又将该圩冲决，田庐尽在水中，汪洋一片”［5］。

青阳县盛夏之时，“风雨顿作，雷电交加，通宵不止，遂致山洪暴发”。洪水所经村庄，“尽遭冲损，漂没淹毙人畜不计其数，徽宁往来要道亦被淹没”［6］。

(二)皖北之灾

宿州、灵璧县的水势“几于全境路沉，无论冈洼，无无水之地，无不灾之区，而以南一半受灾为尤惨”。大水导致“村镇、房舍、人畜以及上季所收之粮，皆为波涛席卷而去”［7］。

亳州县持续一周的暴风骤雨，使“城垣倾倒四十余丈，雉堞崩塌十余丈，北门西门城楼同时倾颓，外垣亦倒六十余丈，城中屋宇倾圮者不可计数”。因涡水上涨，“桥梁漂没，船只沉溺，两岸数百家尽付东流，田中秋禾摧折已尽。城乡内外压毙二十余人”。

涡阳县六月末，倾盆大雨，“四境汪洋，涡河高于岸平，北关沿岸房屋漂流殆尽，城内外倒屋者不可胜数，河中尸骸随波而下。湖田已无粒米可收，高田之禾又为大风所偃仆，惨亦甚矣”［4］!

此外皖南之南陵、巢县、繁昌，皖北之蒙城、怀远、寿县，灾情亦较重。安徽各地水灾，大致如上所述。由此可见，1910年安徽水灾，具有明显的季节性和群发性。季节上，水灾主要发生在夏秋之季;空间上，水灾主要发生在江淮流域。

二、水灾造成的影响

宣统二年的皖省水灾，给安徽人民的生产、生活带来严重的破坏和影响，并波及到邻近省份。水灾造成的损失和影响，无疑使内外交困的晚清政府雪上加霜，政局变得更加复杂。

(一)水灾使农业遭到严重的破坏

安徽是农业大省，此次水患正发生在夏秋之际，这是农作物生长、收获的关键期。因此，水灾轻者禾苗枯萎，收成减产;重则千里泽国，颗粒无收。“田中积水至两礼拜方退减，其低洼之处至今未干，收获已颗粒毫无。”［8］

水灾导致良田被毁，荒地增加。“连日大雨，南陵等县圩堤溃决，淹田二十余万亩。”［9］(P39－40)皖南的圩田，具有旱涝保收的功能，但在此次水灾中，亦未能幸免。“南陵县上旬，大水为灾，冲决下游数十圩，并波及繁昌十五圩。”［10］

灾民为求生存，变卖农具和牲畜，农业的再生产能力下降。“初荒时，屠耕牛，典农具;当春耕之际，即无农具，复无籽种。春熟即难丰收，秋获愈无把握，江皖之荒恐非数年所能济。”［2］(P3－4)

水灾导致人口锐减，农村经济出现停滞甚至倒退现象。“沿途察看，有一带数十村庄，只见枯树荒草，而房屋人口，一律具无者。败瓦颓垣，满目皆是，亦不知人家归落何所，间有数亩之村，而只剩人家三四户，挖地为穴，覆以败草，人皆面色如土。”［11］

(二)水灾使民众遭受饥荒流离死亡之苦

水灾造成农业歉收，粮食短缺。“饥民先食野菜，继以榆树皮，此项树皮每斤亦须钱十余文，亦有以野菜和水煮食者。沿河之人多掘树换食，但此时树亦无掘矣!蒙城北方拆房出售者比比皆是，不特牲畜售食俱尽，即猫狗亦已无存，鼠类皆饿毙。怀远西乡，杀人而食者数见不鲜。”［12］

面对如此严重的水患，饥民非死即徒，流民之潮渐起。河南知府吴建章，上奏安徽饥民流入河南情形云:“宁陵至归德饥民络绎不绝，幼稚呱呱，妇女凡凡。或载之车，或扶之杖，老弱丁壮互相推挽，中途又轧阻于水，泥途滑挞，频连相随。询之多水城南境之民，亦间有宿州者。”［13］

严重的饥荒导致灾民的大量死亡。据美国传教士罗炳生描述:“每英方里内多者有千户，少亦三四百户，其死亡之数，统算每方里内，每日有四五人之多，以受灾全境计之，每日冻馁而死者，必有数千人。露尸原野，惨极现在。”［12］

灾民的大量外逃和死亡，使安徽人口急剧下滑。“江皖二十余州县灾民三百万人，已饿死者约七八十万人，奄奄待毙者约四五十万人，饥毙人数多时每日至五六千人。”［2］(P3)据统计，安徽人口到1911年下降为 1 407．5 万人［14］(P261)，只相当于 1909 年的60%，这多半受水灾的影响。

(三)水灾使社会更加动乱不安

严重的水灾导致安徽社会秩序逐渐紊乱。正如梁启超所感:“就个人一方面论之，万事皆可忍受，而独至饥寒迫于肌肤，死期在旦夕，则无复可忍受。所谓铤而走险，急何能择，虽有善良，未有不穷而思滥者也。”［15］

饥民为求生存到处抢米，并形成一股抢米风潮。“安徽和州去岁荒歉，小民盖藏匮乏，时启抢米之谣”。灾民“四处匿名揭帖，声称抢劫富绅”［16］。

无法忍受的饥民，甚至揭竿而起。“饥民在涡阳地方，勾结会匪，肆行劫掠，抵抗官府，初只三千余人，迨初九日，即聚至四万人，势甚汹涌。”［17］时论认为:“此次肇事，纯由饥荒而起，其始地方官未能早妥安抚，临事又复震于匪势。”［18］

土匪的煽动、蛊惑，更助长了饥民的气焰。“宣城地方大水为灾，饥民遍野，匪徒因之煽惑聚众千余，大肆抢掠，持枪横行，异常猖獗。”［19］安徽匪患甚至影响到邻近省份，“不意皖省难民之中，杂入皖匪在内，见汴民家景尚优，始起抢劫之举”［20］。

三、救灾情况

(一)政府救灾

当水灾来临之时，地方官一般都能亲临前线，指挥民众抗洪抢险。芜湖县山洪暴发，冲毁圩田，“县何大令闻报，立即协同乡民，携带木椿驰往，奋勇急救，逐将已决之口堵塞。又石跪镇撒西圩，亦决口数丈，亦经何大令驰往，抢救堵塞”［10］。

水灾发生后，清廷按照荒政体例，谕饬安徽巡抚购米平粜。“目前办法，应联合绅商协筹款项，采办米粮，或迅购大宗洋米平粜，以定人心而弭隐患。”［21］缓征钱粮是一项重要的救灾措施，“历代政府于凶荒之后，必伸蠲缓赋役之诏令，殆已成为例行之政策”［22］(P372)，清廷“已经降旨，将钱粮分别缓征以示抚恤”［23］。

如此严重的水灾，拨款赈济是必要之举措。水灾发生时，清廷赏拨“安徽赈银三万两，七月又拨赈银四万两，九月再拨赈银二万两，并同意安徽截留原上交清政府的京饷八万两”［2］(P3)。宣统二年，清廷共拨付安徽赈银十七万两。

设立筹赈机构，汇聚民力赈灾，被历代统治者所重视。江皖两省赈务大臣盛宣怀奏，“江皖灾重，拟请设立筹赈公所”［24］(P5－6)。安徽义赈公所成立后，连续在《申报》上刊登启事，呼吁民众积极捐款。

(二)民间救灾

水灾之后，民间人士纷纷慷慨解囊，助赈皖省水灾。安徽军界、学界“于十一日，在明伦堂开特别大会，由领袖诸君，提议共同筹款，协助振抚，并举公证员绅，调查灾区，以恣分别轻重，酌量拨济，闻是日，各学堂认筹者甚多”［25］。

晚清报刊发达，此次皖省水灾之严重，赈灾启事在报刊上随处可见。《申报》刊登《劝募皖赈刍言十则》启事，建议民众从祝寿、酒席、财礼诸方面，节省费用助赈［26］。报刊也积极宣传助赈事迹，“汪君蟾清为子完婚”，将财礼“筵资移赈”［27］。

清末新政时期成立的民意机构谘义局，在此次皖省水灾中发挥了应有的作用。安徽谘议局决议案，要求“分别振抚，并于秋后剔荒缓征，以恤民生”［28］。民众还成立各种民间赈灾机构，援助安徽受灾州县，例如“义农会”、“皖南义赈会”［2］(P12)。

(三)国际援助

安徽水灾的严重性，受到国际社会的普遍关注。针对1910年安徽水灾而成立的华洋义赈会，发挥了巨大的赈灾作用。“此次江皖灾区较前广，灾民较前更多，现拟援照丙午办法，组织华洋义振会。”［29］

华洋义赈会成立后，在报刊上刊登《义赈会劝赈刍言》启事，建议民众筵资助赈。华洋义赈会把“灾民现象，一一摄影”［30］，然后印制成《江皖灾民图》赠送给民众，让民众直观感受到水灾的严重性，提高民众的捐助热情。

华洋义赈会还特别重视调查皖省灾情，这既有利于宣传，又有利于赈灾。会员罗炳生“到灾区，实地调查两次”［31］，了解甚多。当华洋义赈会得知皖北灾区暴发疫情后，迅速“创设救疫医队”［32］，前往灾区防止疫情扩散。

从募集的赈款数量，就可以看到华洋义赈会所起的作用之大。从1910年12月到1911年9月，华洋义赈会共募集捐款英洋1 526 000余元，支放赈银1 448 000余元［33］。据冯煦奏报，此阶段各项赈款，总计为三百余万两，按当时银洋比价，该会募款已占总数的三分之一强。

四、结语

宣统二年的大水灾，给安徽带来巨大的损失和影响。水灾之后，各种赈济对缓解安徽灾情，不能说毫无效果，但由于此次水灾灾情重、范围广，因此，所谓救灾只是杯水车薪。

［1］杨伯俊．孟子译注［M］．北京:中华书局，1960．

［2］安徽省地方志办公室．安徽水灾备忘录［M］．黄山:黄山书社，1991．

［3］安徽湖北水灾记［J］．东方杂志，1910(7)．

［4］各省水灾汇录［J］．东方杂志，1910(8)．

［5］皖南各州县纷纷告水［N］．申报，1910－08－11．

［6］详志蛟水巨灾［N］．大公报，1910－08－18．

［7］谘议局常驻议员郑燦章之报告［J］．东方杂志，1910(11)．

［8］皖北灾情调查记［N］．申报，1910－12－28．

［9］中国第一历史档案馆．宣统政记(第38卷)［M］．北京:中华书局，2008．

［10］皖南又遇大水灾［N］．申报，1910－07－10．

［11］皖北赈灾报告［N］．申报，1911－01－15．

［12］罗教士报告皖灾实情［N］．申报，1911－03－02．

［13］安徽饥民流入河南情形状［J］．东方杂志，1910(11)．

［14］王鹤鸣．安徽近代经济探讨［M］．北京:中国展望出版社，1987．

［15］沧江．论中国国民生计之危机［J］．国风报，1910(11)．

［16］安徽要闻汇录［J］．东方杂志，1910(6)．

［17］涡阳民变纪闻［N］．大公报，1910－09－26．

［18］安徽蒙城凤台县土匪滋事［J］．东方杂志，1910(9)．

［19］宣城警耗［N］．大公报，1910－07－24．

［20］安徽土匪滋事余闻［J］．东方杂志，1910(10)．

［21］中国大事记［J］．东方杂志，1910(4)．

［22］邓云特．中国救荒史［M］．上海:上海书店，1984．

［23］上谕［J］．东方杂志，1910(1)．

［24］中国第一历史档案馆．宣统政记(第46卷)［M］．北京:中华书局，2008．

［25］军学界筹议助赈［N］．申报，1910－09－21．

［26］劝募皖赈刍言十则［N］．申报，1911－03－11．

［27］筵资移赈［N］．申报，1910－10－05．

［28］谘议局请赈凤台灾民［N］．申报，1910－09－24．

［29］华洋义赈会［N］．申报，1910－12－09．

［30］送赠江皖灾民图广告［N］．申报，1911－03－29．

［31］罗炳生教士皖北灾象报告［J］．东方杂志，1910(11)．

［32］救疫医队定期出发［N］．申报，1911－06－26．

［33］华洋义赈会报告大会志盛［N］．申报，1911－09－21．