注重规划转型 服务争先进位

杭州市规划局局长 张 勤

注重规划转型 服务争先进位

杭州市规划局局长 张 勤

张勤调研钱江经济开发区规划工作

2015年，我局将认真贯彻落实全国城市规划建设工作座谈会精神，按照省、市委的决策部署，围绕“三转一争”活动要求，坚持四个转变、推进五个方面重点工作、做到六个规划，突出“十三五”规划制定，突出规划转型，建立符合推进新型城镇化和深化城乡一体化发展需要的城乡规划机制，更好地发挥规划引领作用，为杭州城市转型发展提供规划服务保障。

四个转变：一是从价值取向看，城市规划的服务目标，要从着重服务经济发展，转向为关注人的需求。二是从模式选择看，传统的外延式城市发展模式必须与经济转型同步，经济增长由粗放向集约转变，土地供给由增量向存量转变，发展模式由外延式向内生增长转变。三是从思维方式看，全能型规划已不能与城市发展实际有效契合，必须从底线控制入手，建立全程封闭的规划动态监测、评估、反馈控制机制。四是从工作内涵看，城市规划已由强调城市管理转向为提供城市发展的战略性导向，形成“以目标为导向、以策略促实施、以政策保落实”的城市综合空间政策体系。

五项重点工作：一是加强规划编制和研究，发挥规划的统筹作用。2015年，是全省的“规划设计年”，我局将切实做精做细做实各类规划，为市委、市政府当好参谋。主要是做好市域规划研究，优化城乡规划编制体系。开展杭州市“十三五”城市规划布局战略研究。会同各区政府编制近期发展规划，加强城乡一体化发展研究。针对富阳撤市设区做好规划衔接工作。加强多规融合，推进规划空间协同。推进教育、卫生、养老、住房、就业等民生规划编制。二是增强改革意识，推进规划机制创新。充分发挥规划委员会研究、决策重大规划的作用。结合权力调整下放，延伸规划服务，提高规划审批效率。推行“责任规划师”制度。鼓励购买第三方服务，发挥中介机构作用。继续深化“百名规划师服务百家社区”活动，提升规划服务水平。三是注重精细规划，提升城市建筑景观风貌。依托城市设计，制定完善城市景观风貌管理导则。以西湖、运河和钱塘江沿岸滨水地区为重点，提升杭州的建筑风貌。重视村庄规划和设计，推动杭派民居实践。做好历史文化名城、工业遗产保护工作。四是推进信息平台建设，为智慧城市建设提供支撑。重视地理国情普查成果边查边用。推进地理市情监测平台建设，将经济、人文信息落地，定量表示在城市实体单元中，支撑空间规划决策。推进规划管理协同平台建设，实现杭州市域全覆盖。推进城市三维地理信息数据平台的应用建设。五是落实主体责任，加强党建工作和干部队伍建设。切实增强党的意识，落实主体责任，增强担当意识，进一步加强党风廉政和作风建设，打造“廉洁规划”。

六个规划：努力做到推行阳光规划、倡导开门规划、做好服务规划、引领智慧规划、打磨精细规划、遵循法制规划。