适应新常态 谋划新发展全力推进农业农村再创佳绩
2015-03-17杭州市委副秘书长市农办统筹办主任张如勇
杭州市委副秘书长、市农办(统筹办)主任 张如勇
适应新常态 谋划新发展全力推进农业农村再创佳绩
杭州市委副秘书长、市农办(统筹办)主任 张如勇
2015年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化农村改革发展的关键之年。市农办(统筹办)将以党的十八大、十八届四中全会精神为指导,按照省、市农村工作会议的部署,围绕“两美浙江”建设,全面深化“杭改十条”,深入发展“智慧经济”,适应经济发展新常态,推进城乡区域统筹新发展,创建美丽新农村,创造美好新生活。
全年的总体目标是:农业增加值增长1.5%;农民人均纯收入增长9.5%以上。重点推进“三个两大”工作:
“两大举措”催促农村发展。
举措之一:充分利用美丽乡村的建设成果,大力发展以农村现代民宿为主的农村经济新型业态,进一步拓宽农民增收渠道,力保农村经济新型业态产值年均增长20%以上。从2015年起,开始实施农村现代民宿“千百”工程,计划利用三年(2015-2017年)时间,全市改造1500幢农村民宿户、打造150个现代民宿示范点,建设一批国内一流的高标准农村现代民宿群,将我市打造成为全国农村现代民宿业发展示范区。
举措之二:按照大力发展信息经济和智慧经济“一号工程”的工作要求,坚持“点面共进”的工作思路,大力培育和发展农村电子商务产业,促进农业现代化与信息化融合发展。在点上,以桐庐县为重点,大力实施“1234计划”,着力打造立足杭州西部辐射浙江西部的“区域性电子商务集聚发展区”。在面上,全市基本完成县、乡、村三级布点联网工作,服务内容上做到“三合一”,即把农产品的购销、农家乐、民宿推介与电商的孵化、培训有机整合。
“两大抓手”领携农村建设。
抓手之一:抓农村生活污水和垃圾治理。按照“治污先行、农污为重、水岸同治”的思路,力争完成500个左右村的农村生活污水治理任务,新增受益农户14万户左右。加快推进县域农村生活污水治理智能化监控平台建设,强化农村生活污水长效管理。开展100个左右村的农村生活垃圾减量化资源化试点,探索垃圾分类收集、定点投放、生物堆肥和回收利用的有效办法。
抓手之二:抓精品线路和精品区块的建设。继续推进2014年启动的62个精品村、14条精品线路和7个精品区块以及第三批8个风情小镇、历史文化村落、杭派民居示范点建设工作,不断提高美丽乡村建设水平。
“两大改革”助推农村治理。
张如勇在迎新春大联展现场指导
改革之一:农村产权赋权到位。实现五县(市)村级股份制改革全覆盖目标,基本完成省委、省政府下达的村级股份制改革目标任务。鼓励主城区按照“试点先行、稳步推进”原则,选择经济发达的股份经济合作社开展试点,探索股份经济合作社向现代企业转型之路。
改革之二:农村产权确权到位。加快耕地承包权权证完善步伐,力争实现需要完善的乡镇(街道)100%全覆盖,并基本实现“证地合一”目标,进一步健全土地承包权属动态管理制度。推进宅基地确权登记发证工作,“证地合一”基本做到全覆盖。