浅论我国会计诚信问题与对策

2015-03-11黄华晨

中国乡镇企业会计 2015年4期

黄华晨

浅论我国会计诚信问题与对策

黄华晨

党的十八大胜利召开以来，优化和完善会计行业服务职能迫在眉睫，规范和加强会计诚信，已成为提高单位管理水平和风险防范能力，推进廉政建设，维护社会公众利益的重要手段。本文对会计行业的几个重点和难点问题进行了讨论，主要包括会计诚信的重要性、会计诚信问题的现状及主要原因、针对会计诚信问题的对策。本文的研究从国家立法、社会监督、会计教育体系的角度剖析了我国会计诚信效果不佳的困惑，以此为合理解决会计诚信问题提供决策参考。

会计诚信问题；国家立法；社会监督；会计教育体系

一、引言

早在论语中就有“人无信不立”、“人而无信，不知其可也”的论述，西汉时董仲舒更将“信”作为三纲五常的重要组成部分，而在当代社会诚信已成为一种道德观念，一种重要的文化概念。例如立信会计学院的校训即为“立信，当必有成”，而朱镕基总理更是为会计学院题词“不做假账”。作为社会经济关系发展到一定阶段的产物，会计诚信在实务中体现为会计人员应实事求是，客观反映企业的实际经济活动和经济成果，为会计信息使用者提供真实完整的会计信息。随着当代社会经济的发展，年终报告这一会计信息的重要载体逐渐成为企业业绩评价的标准以及资源配置的基础，因此会计诚信主要体现为会计信息的真实性。

二、会计诚信的重要性

毋庸置疑，会计诚信不仅是从业者个人的主要品德，更是企业商誉的重要构成部分，甚至于整个会计行业都是必不可少的，其重要性主要体现在：

1.会计诚信对整个社会经济的正常运转有重要意义

“契约经济”作为市场经济的重要部分，要求企业会计信息的真实性与客观性。例如对于经营者，可由会计信息更客观地了解本企业的实际经营成果，制定更合理的经营发展计划或更有效的管理企业；对于债权人，则可以藉此判断企业的偿债能力，以此决定是否借款；而对投资者来说，则能更客观深入地了解企业的经营状况与成果，从而做出理性的投资决策。此外，真实可靠的会计信息在国家制定相关的宏观经济政策时，同样发挥着巨大的作用（王逸远2013：66）。由此可见，为了社会经济资源的有效配置，为了社会经济的正常运转，会计人员应当严格遵守会计准则，为会计信息的使用者提供真实、客观、有效的信息。

2.会计诚信是会计人员必备的职业道德

当前，随着中国经济的快速发展，各种企业数量与日俱增，人们对会计信息的需求大大增加，所以正确进行核算，提供真实可靠的会计信息可以说是评价会计人员工作如何的根本标准，是对会计从业人员最基础的职业素质要求。

3.会计诚信对整个会计行业的发展具有重要意义

在市场经济条件下，各行业皆有其核心竞争力，而会计行业的核心竞争力就是提供真实可靠的会计信息，通过会计所提供的信息给企业带来收益，帮助企业在竞争中取胜。因此，会计诚信对提升整个行业的服务质量和社会信誉具有重要意义。

三、会计诚信问题的现状及主要原因

1.会计诚信问题现状

会计主要是对企业经营活动进行监督与核算，而上市公司的年度报表按规定应当对外公布，在利益的驱使下，不少人便修改夸大会计报表，提供虚假的会计信息。例如近几年有名的红光股份欺诈上市案，还有银广厦、蓝田股份、东方电子等多起上市公司会计造假案件。此外，在一些中小企业中，还存在为了更容易向银行贷款而虚报夸大企业盈利金额的现象。总体来说，我国仍旧存在着不少造假、虚增夸大等会计诚信问题。

2.会计诚信问题凸显的原因

（1）市场经济下只重利益，一昧追求利益最大化。当前，我国一些地方、单位领导层对会计存在着各种模糊认识，为了追求自身的利益，直接干扰会计正确履行职责，使会计人员陷于不得不做假账的境地（杨雄胜2002：10），这也是现今会计造假现象屡见不鲜的一个重要原因，即上级领导的干扰与胁迫。

（2）国家法制缺陷，立法不严，导致会计违法成本较低。首先，《会计法》中对很多违法处罚行为只描述为“数额较大”或“情节严重”，没有明确的数量标准，在实际判定时造成量刑困难，可操作空间较大。其次，我国对会计造假的处罚中更重视经济罚款，而法律处罚较轻，导致会计造假成本较低，会计诚信问题越发严重。

（3）高校会计教育中的缺失。现今各大高校的会计课程设置主要重专业能力，而会计职业道德教育涉及较少，导致多数学生对会计诚信的内在含义缺乏深入认知，并且难以做到理解认同。此外，虽然大多数组织能够按照规定开展会计人员继续教育，但在实践中会计继续教育主要局限于专业教育和会计法规教育，对职业道德教育，尤其是会计人员诚实守信教育，缺乏足够的重视（赵梦婕2014：111）。长此以往，会计人员对会计职业道德缺乏认同，并且对会计造假的违法处罚又不够了解，就极易受到社会不良风气影响，为一己之私做出违法犯罪的行为。

四、针对会计诚信问题的对策

1.加强立法，构建完整规范的会计法律体系

国家应当做好立法工作，做到有法可依，有法必依。在法治社会，只有依靠完善的法律条文，才能进行有效的管理，对妄图造假的行为有威慑力。同时，因为《会计法》中仍存在若干漏洞，对会计造假的处罚仅为经济罚款，震慑较弱，政府应该适当加大处罚力度，加强刑事处罚，此外，对挑唆、指示会计人员进行造假行为的经营者也应当进行惩处。

2.加强社会监督，建立会计行业内部监督体制

会计职业组织起着联系会员与政府的桥梁作用，并对其会员进行自律性监管（冯卫东2009：17），在经济活动中，不仅需要完善的法律来规范会计从业人员，也需要建立起监督机制。而建立行业内的监督惩戒机制，可以通过行业内专业人士更合理有效地监管会计人员的行为，也有助于营造诚信的行业氛围，从而提升整个行业的信誉，打造良好的行业形象。

3.加强会计诚信教育。

（1）加强各高校在校生会计诚信教育。众所周知，高等院校是培养会计人才的重要场所，也是会计职业教育的起点。美国会计学会认为，会计教育不仅传授必需的技巧与知识，而且要灌输道德标准和敬业精神（冯卫东2009：17）。因此，我们应当在各大高校开展会计诚信教育，将其渗透到教学的各个环节之中。此外，我们应当以培养学生会计道德观念为核心，改革高校会计诚信教育流于形式的现状（汪燕芳等2011：137）。例如增加有关会计诚信的课程，将《财经法规》或《会计法》列入必修课程，同时优化教学内容，更深入地引导学生，让学生充分了解认同会计职业道德的核心内容，增强社会责任感。

（2）建立会计终身教育体系。在整个会计职业生涯中，仅有高校的会计诚信教育是不够的，还需要与终身教育结合，建立会计职业道德终身教育体系，持续对会计人员进行会计诚信教育，令会计人员在接受会计专业性培训的同时，在会计职业道德方面也能不断加强，从而让会计诚信成为会计人员的自觉行动。