【新闻时政】

2015-03-10

资源节约与环保 2015年6期

天津市建筑节能主要指标全国领先年内计划既有居住建筑供热计量与节能改造1450 万平方米

天津市在推进建筑节能工作中，认真贯彻国家相关文件和《天津市建筑节约能源条例》，通过编制推动建筑节能的配套文件规定、既有建筑节能改造、开展资源化综合利用、建立信息统计、加大节能材料科研力度、保温材料监管备案，依法推动了建筑节能再上新水平，主要指标在全国处于领先水平。

今年天津市建筑节能将继续完善法律法规，提高行政水平，建立联合执法检查制度，力争实现新型墙体材料生产量95 亿块标砖，同比增长1 亿标块；积极推进对全市老旧居住建筑实施节能改造，今年计划完成既有居住建筑供热计量及节能改造1450 万平方米；加大对建筑节能资料备案工作管理，继续保持建筑节能技术资料备案率100%。

（摘自天津日报）

天津市东丽区召开工业燃煤锅炉技术改造对接会

为落实《东丽区清新空气实施方案》，推动工业燃煤锅炉淘汰，东丽区工业经委、区环保局日前召开东丽区工业燃煤锅炉技术改造对接会。全区8个街道、21 家改燃企业负责人、产品推荐企业共计40 余人参加了会议。

会上传达了6 月2 日天津市环境污染治理工作电视电话会议精神，对下一步改燃工作提出了要求：确保2016 年底前，淘汰21 家企业的31 台锅炉。区环保局执法支队负责人从执法监督角度强调三点：一是按照“谁污染、谁治理”的原则对燃煤设施污染实行限期治理，促进能源结构的调整和优化；二是进一步加大环保监督和执法力度，督促涉及到的企业燃煤设备在2016 年底前必须改造完成；三是自2016 年7 月1 日起，天津市实施新的《锅炉大气污染物排放标准》，环保部门继续加强对锅炉排放的检查和监督，向大气排放的污染物超过规定排放标准的，依法进行处罚。

（东丽工经委节能科供稿）

天津市能源管理培训学校持续开展能源管理体系建设系列工作

本刊讯：近日，天津市能源管理培训学校与中国电子技术标准化研究院北京赛西认证公司针对企业要求开展企业能源管理体系建设与认证内审员的培训、考试工作。

永昌焊丝作为天津市东丽区政府开展能源管理体系建设与认证的试点示范企业，表达了对帮助企业进行能源管理体系建设工作的感谢。企业开展能源管理体系建设与认证，是企业降低能耗成本、提升产品竞争力的有效手段，是企业更好地参与市场竞争、保证企业产品出口与内销的需要，是企业标准化能源管理与建设发展的需要。提出通过开展能源管理体系建设与认证，使企业在提升能源利用效率管理上更上一个新台阶。

联合国高度重视“一带一路”生态环境和能源合作

6 月3 日，联合国助理秘书长兼环境署副执行主任易普拉辛·塞奥一行访问中国国家发改委，与西部司巡视员欧晓理就“一带一路”建设中有关生态环境和能源合作问题进行了会谈。易普拉辛·塞奥表示，联合国环境署非常欢迎“一带一路”倡议，并愿意提供技术方面的支持。在中非合作方面，期待未来中非在能源特别是清洁能源及可再生能源开发利用等方面有更多合作。

中方介绍了中国推进“一带一路”建设的有关情况，强调“一带一路”建设将使亚欧非大陆联系更加紧密，对促进世界经济增长将发挥很大作用。中国政府发布的《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》确定了八个重点建设领域，其中包括加强生态环境保护及能源资源开发合作。中国政府重视“绿色丝绸之路”建设，要求“走出去”企业保护环境、低碳发展，实现经济效益与生态效益、社会效益的高度统一。

（节选自国家发改委网站）

李克强：着力推进提质升级发展强化应对气候变化行动

6 月12 日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长李克强主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，研究提交《联合国气候变化框架公约》缔约方会议的中国国家自主贡献文件，并作重要讲话。

李克强指出，应对气候变化是国际社会的共同任务，也是中国科学发展的内在要求。中国政府高度重视应对气候变化问题，把绿色低碳循环经济发展作为生态文明建设的重要内容，主动实施一系列举措，取得明显成效。2014 年，我国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005 年下降29.9%和33.8%，“十二五”节能减排约束性指标可以顺利完成。我国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国，为全球应对气候变化作出了实实在在的贡献。

中国作为负责任的大国，将坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务，中国将按照2030 年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰的目标，继续积极主动加大节能减排力度，大幅降低单位国内生产总值二氧化碳排放量，进一步提高非化石能源占一次能源消费比重和森林蓄积量，不断提高减缓和适应气候变化能力，为促进全球绿色低碳转型与发展路径创新做出自身最大努力。

会上强调，必须坚持节约资源和保护环境基本国策，实施积极应对气候变化国家战略，研究制定长期低碳发展路线图。必须坚持深化改革、创新驱动，通过大众创业、万众创新，催生新技术、新产品、新模式，壮大节能环保产业，严控高耗能、高排放行业扩张，形成节能低碳的产业体系，培育新的增长点，推动经济健康发展。必须大力实施“中国制造2025”，积极推进“互联网+”行动，提升传统产业和社会生活的智能化、绿色化水平。必须加大政府对生态环保等公共产品和基础设施投入，探索政府与社会资本合作等投融资新机制。必须在对接全球绿色低碳需求中扩大国际产能合作，倒逼我国产业迈向中高端水平。

（摘自人民网）

发改委：要从六方面做好2015 年节能减排工作

5 月13 日，发改委副主任张勇主持召开国务院节能减排工作领导小组联络员会议，通报《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》）有关情况，讨论《意见》部门分工方案，总结2014 年节能减排工作，研究做好2015 年工作。张勇表示要从六方面做好2015 年生态文明建设、节能减排工作。

一是齐心协力，共同抓好《意见》贯彻落实工作。二是认真落实《2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案》，确保完成“十二五”节能减排约束性目标。三是加快节能减排重点工程建设，发挥对稳增长的促进作用。四是深化改革和简政放权，创新节能减排工作方式。五是组织好第25 个全国节能宣传周工作。六是统筹谋划“十三五”，做好生态文明建设和节能减排重大问题研究。

《意见》最突出的亮点体现在两个方面。一个是《意见》贯穿了绿水青山就是金山银山的理念。其中，在指导思想上明确提出了“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的要求；在基本原则里强调，坚持把“绿色发展、循环发展、低碳发展”作为基本途径，经济社会发展必须与生态文明建设相协调。另一个是《意见》强调，无论是政府、企业或个人，都是生态文明的重要建设者，生产、生活过程中都应该自觉践行生态文明的要求，合理开发、利用、保护自然资源和生态环境，使生态文明建设成为人人有责、共建共享的过程。

一季度GDP 能耗同比下降5.6% 节能环保产业保持增长态势

从国家发改委获悉，今年一季度，单位国内生产总值能耗同比下降5.6%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量继续保持较快下降。

据了解，截至目前完成大气污染防治工程投资145 亿元，其中重点行业大气污染治理和清洁生产技术改造工程投资85 亿元，燃煤锅炉节能环保提升、余热余压利用等工程投资52 亿元，秸秆综合利用投资16.8 亿元。

在国家一系列节能减排、治理环境污染政策引导下，节能环保产业整体保持较快增长态势。国家发改委的数据显示，截至2014 年底，节能服务业企业数量、从业人员、产值分别为5125 家、56.2 万人、2650.4 亿元，比上年增长5.6%、10.6%、23%。

节能环保重大技术有所突破，部分企业加大研发投入力度，一些先进成熟的技术纷纷涌现。像天津某公司利用发电余热和部分低品位抽汽淡化海水，年生产淡水6570 万吨，不仅实现火电生产的淡水零消耗，而且向周边地区供水。

下一步，国家发改委将会同有关部门，加大政府投资引导力度，尽快下达中央预算内投资计划，发挥资金杠杆作用，加大对节能减排的支持力度。充分发挥法律的规制作用和市场配置资源的决定性作用，深入推进节能减排，确保实现约束性目标。

（节选自天津节能网）

今年底节能环保产业产值将达4.5 万亿元

日前，国家发改委及财政部、环境保护部、国土资源部、国家林业局五部门就解读《关于加快推进生态文明建设的意见》举行发布会。财政部明确了将通过资金政策、税收政策以及推进制度建设等几个方面全面地推进生态文明建设。

绿色产业是为生态文明和绿色发展提供技术基础和产业支撑的产业，根据《“十二五”节能环保产业发展规划》，到今年年底，节能环保产业产值将达到4.5 万亿元，增加值大概相当于GDP 的2%左右，不仅为生态文明提供物质基础和技术产业支撑，同时也为经济做出正贡献。

财政部下一步主要从几个方面更好地支持生态文明建设，一是进一步突出财政资金支持重点。将重点加大对大气、水、土壤污染治理的支持力度，将继续强化对自然保护和生态修复的支持力度。二是进一步完善有利于资源节约、生态环境保护的税收政策体系。

工业绿色发展在行动发力节能环保产业

近日，工信部节能司在重庆召开部分省市工业节能与综合利用工作座谈会。重庆、内蒙古、山东等14 个省市区节能与综合利用负责同志交流了各地节能减排的工作经验。

工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎在会上发表重要讲话时说，当前要把大力发展节能环保产业作为今年工作的重中之重，推广先进节能环保技术，引导节能环保装备企业做强做大，支持节能环保服务公司加快发展。把节能减排作为稳增长、调结构、惠民生的主要着力点。

高云虎在会上强调要做好工业节能减排工作，指出做好工业节能减排是推进工业转型升级、实现工业绿色发展的重要任务。当前，在经济新常态下，节能减排工作面临的形势比较复杂，我国面临的资源环境形势也很严峻。需准确把握面临的问题，把工业节能减排做好，生态文明建设才能落到实处。

此外，要利用好工业节能监察队伍，用3 年左右的时间进行全系统培训，加强依法监管，做好工业节能的事中事后监管。

（节选自中国工业报）

提升电机能效推动工业节能

在碳排放中，工业排放占72%，电机又是工业节能中的末端产品，是最大的耗电机械，因此电机能效提升是工业节能的重点工作。

2011 年，我国电机保有量约17 亿千瓦，总耗电量约3 万亿千瓦时，占全社会总用电量的64%，其中工业领域电机总用电量为2.6 万亿千瓦时，约占工业用电的75%。为此，2013 年工信部及质检总局组织实施了“电机能效提升计划”，而此次论坛活动正是从技术的角度推进“电机能效提升计划”。 “电机能效提升计划”的关键是用核心技术提高电机效率，而永磁柔性传动技术将发挥重要作用。

据估算，工业领域电机能耗每提高1%，可年节约用电量260 亿千瓦时左右。通过推广高效电机、淘汰在用低效电机，对低效电机进行高效再制造，以及对电机系统根据自身负载特点和运行工况进行匹配节能改造，可从整体上提升电机系统效率5%~8%，年可实现节电1300 亿~2300 亿千瓦时，相当于2~3 个三峡电站的发电量。